春節剛過，美國又出幺蛾子了！
2025年2月4日，美國政壇的“退群狂人”唐納德·特朗普再次登上國際頭條。
一份被曝光的行政令文件顯示，這位以“美國優先”為信條的總統，即將宣布美國第二次退出聯合國人權理事會，并切斷對聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（近東救濟工程處）的全部資金支持。
這一天，恰逢以色列總理內塔尼亞胡訪美，在兩國領導人會晤的鎂光燈下，特朗普的“退群大戲”儼然成了一場地緣政治的雙簧表演。
歷史重演還是政治作秀？
這不是特朗普第一次對聯合國人權理事會“開刀”。
2018年，美國常駐聯合國代表黑莉以“人權理事會對以色列存在偏見”為由，單方面宣布退出該機構。彼時，特朗普政府高舉“反多邊主義”大旗，將國際組織視為“浪費美國納稅人錢的俱樂部”。
如今，相同的劇本再次上演，只是這一次的“導演”手法更加嫻熟——行政令發布前夕，內塔尼亞胡的到訪無疑為這場“退群秀”增添了濃厚的政治注腳。
諷刺的是，特朗普的“退群癮”早已成為國際社會的笑柄。
從《巴黎協定》到伊核協議，從世衛組織到教科文組織，美國在過去十年間上演了國際舞臺罕見的“反復橫跳”。據不完全統計，僅特朗普首個任期內，美國就退出了至少10個重要國際組織和條約。
而此次退出人權理事會的決定，不過是其“退群2.0時代”的又一標準動作。
“金元外交”下的霸權邏輯
特朗普政府的“退群”從來不是孤立的政治行為，而是一場精心設計的“金元要挾”。
共和黨保守派團體在2024年大選期間發布的“2025計劃”中明確寫道，要大幅削減對“過度依賴美國資金的國際組織”的支持。前國家安全事務助理約翰·博爾頓更是在《華爾街日報》撰文直言，美國的“錢包”才是迫使聯合國改革的終極武器。按照其設想，美國將徹底拋棄聯合國會費分攤制，轉而采用“按績效付費”的自愿捐款模式，甚至揚言“只支付我們想付的錢，且必須得到回報”。
這種赤裸裸的霸權邏輯，本質上是對國際治理體系的公然踐踏。聯合國人權理事會作為全球最重要的人權監督機構，其成員資格本應基于對人權價值的承諾，而非某一國家的財政施舍。
特朗普政府卻試圖將國際組織的合法性與其銀行賬戶掛鉤，這無異于將多邊主義降格為一場“付費會員游戲”。
巴勒斯坦難民的生死危機
此次行政令的另一項核心內容——切斷對近東救濟工程處的資金支持，更是暴露了特朗普政府的政治算計。
該機構自1949年成立以來，長期為約旦、黎巴嫩、敘利亞等地的580萬難民提供食品、醫療和教育援助。美國作為其最大捐助國，每年撥款約3.6億美元，占該機構預算的三分之一。一旦資金鏈斷裂，當地婦女兒童將首當其沖成為犧牲品。
然而，特朗普政府對此毫不在意。
早在2024年大選期間，其提名的常駐聯合國代表人選愛麗絲·斯特芬尼克便以打擊“反猶主義”為名，要求停止資助該機構。這種將人道主義援助政治化的行徑，與其說是維護以色列利益，不如說是將巴勒斯坦難民的生存權當作地緣博弈的籌碼。
美國的“老賴”底色與國際信用破產
值得玩味的是，特朗普政府一邊揮舞“退群”大棒，一邊卻長期拖欠聯合國會費。
數據顯示，截至2024年底，美國在聯合國經常預算中拖欠6億美元，維和預算欠款更高達20億美元，連續多年位列“老賴榜”榜首。這種“既要霸占話語權，又不愿履行義務”的雙標做派，早已讓美國的國際信用淪為笑談。
更荒誕的是，聯合國日內瓦總部曾因美國欠費導致電費缺口，不得不在2023年關閉整整四周，甚至停用自動扶梯以節省開支。
當聯合國官員們摸黑辦公時，特朗普卻在佛羅里達的海湖莊園里簽署著削減對外援助的行政令——這幅畫面，恰是當今美國全球角色的絕佳隱喻。
多邊主義的韌性vs單邊主義的虛妄
面對特朗普的“退群沖擊波”，聯合國系統并未坐以待斃。
世衛組織早在2024年10月便通過柏林峰會籌集近8億美元應急資金，教科文組織則加速推進會員國會費結構調整。現任秘書長古特雷斯更在多個場合強調，聯合國80年的歷史早已證明，多邊主義能夠抵御任何單邊主義的狂風暴雨。
諷刺的是，特朗普的“退群癮”反而成為全球治理改革的催化劑。
歐盟近期加速推進“戰略自主”計劃，金磚國家機制擴容至15個成員國，就連傳統盟友日本和韓國也在悄悄減少對美國的戰略依賴。
當美國沉迷于“退群”帶來的短暫快感時，世界正在重新尋找沒有美國掣肘的合作路徑。
霸權黃昏下的瘋狂
特朗普的“退群”鬧劇，本質上是一場霸權黃昏下的政治狂歡。
當美國的相對實力衰退已成定局，其統治精英選擇用“退出主義”掩蓋戰略焦慮，用“金元霸權”替代道義領導。然而，歷史早已證明，任何將國際秩序視為“付費俱樂部”的企圖，終將被時代的浪潮拍碎在沙灘上。
此刻，聯合國人權理事會的48個成員國中，仍有數十個國家在戰火與貧困中掙扎求生。
它們或許無力對抗美國的財政大棒，但人類對公正與尊嚴的追求，永遠不會因為某一國的“退群”而止步！
畢竟，國際政治從來不是特朗普的高爾夫球場——這里沒有“會員制”，只有永不停息的歷史車輪！
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