【2024年1月25日，美國海軍海豹突擊隊隊員在塞浦路斯利馬索爾附近與塞浦路斯水下爆破指揮部隊進行訓練。】
今天，北京時間2025年1月20日6時，美國國防部網站發表文章《特種作戰部隊必須鞏固已取得的成果》，負責特種作戰和低強度沖突的助理國防部長克里斯·邁爾(Chris Maier)說，美國軍方憑借其特種作戰團隊，在任何可能的對手面前都擁有不對稱的優勢，而且這些程序已經到位，可以在未來保持這種優勢。
邁克特別強調：“特種部隊正與印度-太平洋地區的盟友和伙伴密切合作，以威懾中國，防止中國做出誤判。”
邁爾即將于1月20日卸任，他在發表告別講話時，談到了特種作戰人員在非常規戰爭中做出的改變。他說，在911襲擊后的行動中，特種部隊通常是主要的軍事組織，他們是反恐的代言人，與襲擊美國的人戰斗。
邁爾指出，雖然該部隊目前仍有反恐任務，但它已經向對抗中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮的角色轉變。但首要任務是對付中國，他強調，特種作戰部隊在與中國“大國競爭”中扮演著特殊角色，因為應對“中國挑戰”是美國國防戰略的“重中之重”。
【2024年7月18日，分配到第三特種部隊小組的美軍士兵和德國跳傘員在北卡羅來納州自由堡的呂宋空投區上空的C-27高性能飛機上執行跳傘員任務。】
他說，特種作戰部隊行動敏捷，他們有創新文化，這符合大國競爭。
邁爾甚至毫不掩飾地指出：“特種作戰，就其本質而言，存在于世界上許多國家，并與這些國家的軍事領導人在個人層面上開展行動。”邁爾說，這本身就是美國的優勢，這些部隊了解地面的情況，他們知道相關人員和相關力量的優勢和劣勢，他們的報告對高層決策者來說至關重要。
邁爾說，2022年國防戰略迭代，非正規戰爭被納入主要戰略，“這確實是綜合威懾的一個關鍵部分，”他說，不對稱和非常規的行動與戰略的常規方面是并行的。
特種部隊現在也越來越多地涉足網絡和空間領域。他說，中國人正在尋找“可以利用我們多年來建立的伙伴關系的優勢”的領域，特殊操作員知道這些領域是如何結合在一起的，他們在這些領域中的位置，以及如何在這些專業領域中工作。
雖然國防部是國家安全戰略的一個重要部分，但它不是唯一的機構，也不是戰略中最重要的方面。邁爾說：“我們（特種部隊）要發揮重要作用，但它必須被視為整個政府戰略的一部分。”
隨著戰略轉向中國（大國競爭），特種作戰部隊已經從“被支持”的因素轉變為“支持”的因素。邁爾說，“很明顯，國家競爭的某些方面根本不需要軍隊——經濟方面、執法政策、外交行動等等，對中國在這些領域以及更多領域開展行動，非正規戰爭是箭筒中的一支箭。”
【美國海軍海豹突擊隊與立陶宛和葡萄牙特種作戰人員在立陶宛舉行的“烈焰劍24”演習中進行海上訓練。】
邁爾說，這必須成為特種作戰的標志——他們（特種部隊）必須與盟友和伙伴密切合作，他們必須利用過去建立的聯系，將聯盟帶入未來。
邁爾指出，美國特種作戰部隊是世界上最有能力的，展望未來，他們必須在空間和網絡能力方面與國防部的專家更緊密地合作。“我們現在有這種能力，但必須進一步發展，”他補充道。
他說，特種部隊還必須在國防部之外開展工作，以引進美國政府其他部門固有的專業知識，這可能需要從農業部的專家到天氣預報員再到水文專家等等。
特種部隊也必須成為盟國和伙伴國的橋梁，“特種部隊的基因里就有這一點，”邁爾說，“自從軍隊站起來后，我們就這樣做了，現在我們又開始這樣做了。”
（原創，作者系昆侖策研究院特約研究員，圖片源自美國國防部網站）
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