2024年是俄烏沖突的第三年,烏克蘭一方面在頓巴斯地區(qū)遭受了重大領(lǐng)土損失,另一方面也攻入俄羅斯西部,在庫爾斯克地區(qū)的幾個地區(qū)取得了立足點。與此同時,烏克蘭當(dāng)局加強(qiáng)了動員程序,并將選舉時間推遲到戒嚴(yán)令結(jié)束之后,而戒嚴(yán)令自2022年2月以來已多次延長。為了深入了解俄烏沖突第三年給烏克蘭帶來的變化,獨立媒體“美杜莎”采訪了軍事專家、政治學(xué)家和社會學(xué)家,請他們就前線局勢、國內(nèi)政治狀況以及對2025年的展望發(fā)表看法。現(xiàn)將訪談內(nèi)容編譯如下,供參考。文章觀點不代表歐亞新觀察工作室立場。
威廉·考特尼(美國前駐哈薩克斯坦和格魯吉亞大使,蘭德公司知名專家):
關(guān)于前線局勢
自去年年底以來,前線局勢并未發(fā)生太大變化。烏克蘭摧毀了黑海艦隊的三分之一,但其在庫爾斯克地區(qū)卻遭遇了挫折,俄羅斯軍隊成功奪回了部分領(lǐng)土。此外,俄羅斯在烏克蘭東部的進(jìn)攻也取得了一些進(jìn)展。然而,從俄羅斯親戰(zhàn)激進(jìn)分子希望速戰(zhàn)速決的角度來看,沖突已經(jīng)陷入相對僵局。
從俄羅斯經(jīng)濟(jì)來看,制裁需要時間才能生效。但制裁通常都是如此。我們看到制裁產(chǎn)生了重大影響。在俄羅斯的投資資本正在枯竭。傳統(tǒng)上,俄羅斯寡頭們將資本輸出到西方,而俄羅斯則輸入資本來支持工業(yè)和農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在,這種做法不再可行。
我認(rèn)為預(yù)測2025年的情況是不明智的。更穩(wěn)妥的做法是假設(shè)眼下的僵局可能會持續(xù)下去。俄羅斯和烏克蘭都厭倦了戰(zhàn)爭。雙方都面臨兵力不足的問題:俄羅斯向朝鮮尋求支持,而烏克蘭則正在討論將征兵年齡從25歲降低到18歲。因此,明年可能會發(fā)生一些變化。
烏克蘭軍隊似乎正在加強(qiáng)防御。為此,美國已開始向烏克蘭提供反步兵地雷,這可能會使俄羅斯軍隊難以突破烏克蘭目前的防線。盡管俄羅斯軍隊在某些地區(qū)取得了一些進(jìn)展,但他們沒有占領(lǐng)任何一個主要城市(在2024年)。同樣,從俄羅斯親戰(zhàn)激進(jìn)分子的角度來看,這是一次失敗。
在俄羅斯境內(nèi)失去領(lǐng)土對克里姆林宮來說是一種恥辱——而且這種恥辱還在繼續(xù),因為俄羅斯人沒能奪回這些領(lǐng)土。烏克蘭并沒有計劃在俄羅斯境內(nèi)發(fā)動戰(zhàn)爭,因此,如果2025年烏軍失去了在庫爾斯克地區(qū)占領(lǐng)的所有領(lǐng)土,也不會在政治上產(chǎn)生太大的負(fù)面影響。烏克蘭的主要目標(biāo)是保衛(wèi)自己的領(lǐng)土。任何離開庫爾斯克地區(qū)的部隊很可能會返回東部前線加強(qiáng)防御兵力。出于同樣的原因,奪回這些領(lǐng)土對俄軍來說也不是什么了不起的成就。
關(guān)于西方對烏克蘭的援助
在西方軍事援助方面,烏克蘭可能會面臨一些不確定性。目前還不清楚當(dāng)選總統(tǒng)特朗普會怎么做。在競選期間,他曾表示將24小時內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭。然而,特朗普當(dāng)選后,他采取了更負(fù)責(zé)任和謹(jǐn)慎的態(tài)度。他任命了退役將軍基思·凱洛格(Keith Kellogg)為烏克蘭和俄羅斯問題特使。特朗普政府顯然希望采取一些措施,但具體措施是什么還不清楚。
這種不確定性也影響了歐洲人的行動,盡管歐洲對烏克蘭的物質(zhì)支持似乎正在逐漸增加。目前烏克蘭面臨的主要問題是缺少士兵。前線烏克蘭士兵的平均年齡約為40歲。這個年齡太大了:應(yīng)對戰(zhàn)事需要年輕士兵,他們跑得更快、負(fù)重更多、也更容易訓(xùn)練。現(xiàn)在,烏軍士兵的年齡和武器供應(yīng)一樣,都是關(guān)鍵問題。話雖如此,降低征兵年齡會帶來人口風(fēng)險。
關(guān)于核戰(zhàn)爭的風(fēng)險
目前我沒有看到這種風(fēng)險。每當(dāng)俄羅斯軍隊在戰(zhàn)場上遇到困難時,克里姆林宮就開始談?wù)摵送{。在2022年我們就觀察到了這一點,當(dāng)時,人們擔(dān)心俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人正在認(rèn)真考慮這個問題。然后,世界第二大經(jīng)濟(jì)體和印度公開反對俄羅斯使用核武器。自那以后,世界第二大經(jīng)濟(jì)體多次重復(fù)了這一警告。我認(rèn)為這是一個真正的限制,因為俄羅斯在某種程度上依賴該國。
俄羅斯的另一個問題是,使用核武器并不會改變軍事局勢。俄羅斯軍隊沒有接受過在核武器引爆后的核戰(zhàn)場進(jìn)行軍事行動的訓(xùn)練,因此使用核武器能帶來什么軍事優(yōu)勢尚不清楚。俄羅斯當(dāng)局可能認(rèn)為核威脅具有威懾作用,但西方已經(jīng)表明,他們準(zhǔn)備支持烏克蘭,不會畏懼威脅。
關(guān)于和平談判
似乎越來越多的烏克蘭人厭倦了戰(zhàn)事,希望通過談判達(dá)成和平協(xié)議。然而,我們沒有看到任何民意調(diào)查表明烏克蘭人愿意為了解決沖突而做出領(lǐng)土讓步。一旦談判開始,對和平解決方案的態(tài)度可能會改變。目前,許多人不相信俄羅斯會遵守和平協(xié)議的條款。
可以想象,俄羅斯和烏克蘭之間的和平談判將達(dá)成一個全面的政治解決方案,但更有可能的是,他們將達(dá)成停火協(xié)議。在這種情況下,政治問題將仍然懸而未決。這類似于朝鮮戰(zhàn)爭后發(fā)生的情況:沒有全面的和平協(xié)議,但雙方停止了戰(zhàn)斗。
沃洛德梅爾·帕尼奧托(烏克蘭社會學(xué)家,基輔國際社會學(xué)研究所所長):
關(guān)于烏克蘭的人口危機(jī)
死亡率和出生率對烏克蘭的人口狀況影響不大。人口外流的影響更大。有趣的是,盡管存在戰(zhàn)事,烏克蘭的死亡人數(shù)卻比新冠疫情期間記錄的死亡人數(shù)有所減少。例如,烏克蘭在2021年登記的死亡人數(shù)為71.4萬,2022年為54.2萬——也就是說,死亡人數(shù)減少了近20萬。在2023年,死亡人數(shù)是49.6萬人。我認(rèn)為今年的數(shù)字將大致相同。
造成這種現(xiàn)象的原因有很多。首先,2021年,新冠疫情仍然影響著統(tǒng)計數(shù)字。其次,戰(zhàn)爭爆發(fā)后,許多人離開了烏克蘭。政府控制區(qū)的人口大幅減少。但目前統(tǒng)計數(shù)字很難評估:移民數(shù)量仍然處于高位,統(tǒng)計服務(wù)也不太完善。
出生率也在下降。前幾年烏克蘭登記的新生兒數(shù)量約為27.3萬,現(xiàn)在這個數(shù)字已經(jīng)下降到20萬左右。這種變化在戰(zhàn)時很常見,其后果將在戰(zhàn)事結(jié)束后20年內(nèi)顯現(xiàn)。
自2023年起,歐洲烏克蘭人的數(shù)量增加了5%。有些人不斷往返于兩國之間,基本上生活在兩個國家,這進(jìn)一步增加了估算的復(fù)雜性。在我看來,外部移民是主要的人口問題。幾個月前,我們在幾個歐洲國家進(jìn)行了研究調(diào)查,結(jié)果表明,三分之二的烏克蘭僑民計劃獲得他們現(xiàn)在居住地的公民身份。甚至有些人已經(jīng)成功獲得了公民身份。
這三分之二的人很可能不會回到烏克蘭。因此,在居住在歐洲國家的六百萬烏克蘭難民中,大約有四百萬可能會留在國外。但值得注意的是,并非所有人都打算放棄烏克蘭護(hù)照。然而,可能會出現(xiàn)另一波移民潮,即男人前往國外與已經(jīng)定居的家人團(tuán)聚。
關(guān)于烏克蘭人的分裂
這場戰(zhàn)爭帶來的唯一積極影響是烏克蘭地區(qū)差異(意見分歧)幾乎完全消失。2021年,大多數(shù)問題都存在強(qiáng)烈的地區(qū)差異,而現(xiàn)在這些差異幾乎消失了。例如,即使在2014年之后,烏克蘭國內(nèi)對立的兩方對北約仍持有不同的態(tài)度。而現(xiàn)在,這種分歧已經(jīng)不復(fù)存在。
然而,近年來出現(xiàn)了新的社會分層依據(jù)。現(xiàn)在,一個人在戰(zhàn)事期間的行為和所處位置已成為一個區(qū)分因素。例如,歐洲的難民,那些沒有改變居住地的難民,境內(nèi)流離失所者(IDPs),還有那些留在被占領(lǐng)土上的人。最后一類人在社會上面臨最明顯的反應(yīng)。雖然人們對境內(nèi)流離失所者的態(tài)度通常是積極的,但生活在被占領(lǐng)土上的人卻引發(fā)了一些社會緊張局勢。根據(jù)同樣的原則,士兵和平民之間也存在分歧。
關(guān)于對俄語的態(tài)度
烏克蘭人講俄語的速度并沒有他們改變對俄語態(tài)度的速度快。例如,在2019年,只有8%的烏克蘭人認(rèn)為不應(yīng)該在學(xué)校里教俄語。到了2023年,這個數(shù)字已經(jīng)增長到52%。認(rèn)為應(yīng)該在全國范圍內(nèi)取消官方交流中的俄語的人的比例也明顯增加了。盡管對俄語的態(tài)度差異已經(jīng)大大減少,但仍然存在。
在日常語言使用方面,現(xiàn)在越來越多的人表示他們在日常生活中改用烏克蘭語。根據(jù)調(diào)查,如今有60%的烏克蘭人在日常交流中使用烏克蘭語,而大約9%的人說俄語。其余的人表示他們同等使用這兩種語言。
關(guān)于對澤連斯基的信任
總的來說,人們對政府的態(tài)度比對澤連斯基這個政治人物的態(tài)度更差。他仍然是公眾信任的領(lǐng)導(dǎo)者。唯一在烏克蘭人中擁有超過他的信任度的可能是前武裝部隊總司令扎盧日內(nèi)。
2019年澤連斯基上臺時,民眾對他的信任度為80%。隨著時間的推移,信任度逐漸下降,俄烏沖突爆發(fā)前為37%。但到2022年5月,對澤連斯基的支持率已上升至90%。這一數(shù)字下降得非常緩慢,到2023年12月才降至77%(這在烏克蘭總統(tǒng)中是前所未有的)。
2024年,對澤連斯基的信任度下降得更快。這既是因為烏克蘭軍隊反攻失敗,也是因為公眾認(rèn)為戰(zhàn)爭曠日持久,以及非常受歡迎的扎盧日內(nèi)被解職。盡管如此,在我們最近的調(diào)查中,對澤連斯基的信任度為53%。對他的信任度可能會繼續(xù)下降。這在很大程度上取決于前線的局勢如何發(fā)展。
截至2024年11月,對扎盧日內(nèi)的信任度高于澤連斯基——為77%。他并不經(jīng)常出現(xiàn)在公眾面前,但他是唯一有可能在選舉中擊敗澤連斯基的人(如果舉行選舉的話)。
關(guān)于結(jié)束戰(zhàn)事
出于某種原因,人們認(rèn)為烏克蘭人沒有做好談判的準(zhǔn)備,盡管他們從第一天起就(實際上)做好了準(zhǔn)備。例如,在2022年5月我們進(jìn)行的一項調(diào)查中,60%的烏克蘭人表示愿意進(jìn)行和談。當(dāng)烏克蘭武裝部隊在前線取得成功時,這一數(shù)字下降到44%,然后下降到29%。隨后,這一數(shù)字開始增長,從33%增長到57%。
是否愿意做出領(lǐng)土讓步是另一個問題。在沖突全面爆發(fā)的頭兩年,愿意讓步的人很少,例如在2022年5月,只有10%。這一數(shù)字直到2023年才發(fā)生較大變化。在烏克蘭軍隊不再繼續(xù)如此成功地戰(zhàn)斗之后,領(lǐng)土讓步的意愿有所增加:2024年9月,33%的受訪者表示烏克蘭可以放棄部分領(lǐng)土。不過需要補(bǔ)充的一個重要問題是,沒有關(guān)于承認(rèn)這些領(lǐng)土屬于俄羅斯的說法。相反,烏克蘭民眾認(rèn)為應(yīng)該推遲收復(fù)這些領(lǐng)土,并通過外交手段解決這個問題。
沃洛德梅爾·費森科(烏克蘭政治學(xué)家,Penta應(yīng)用政治研究中心負(fù)責(zé)人):
關(guān)于烏克蘭民眾的情緒
俄烏沖突已經(jīng)持續(xù)了超過1000天,再過兩個月,戰(zhàn)爭就爆發(fā)三周年了。當(dāng)然,這對烏克蘭人的情緒產(chǎn)生了非常微妙的影響。一方面,大多數(shù)烏克蘭人反對向俄羅斯讓步:他們想要和平,但不想付出這樣的代價。另一方面,人們確實感到疲勞。社會內(nèi)部矛盾的數(shù)量有所增加。例如,直到去年9月,批評總統(tǒng)和軍隊都是非正式的禁忌。現(xiàn)在,每個人都在遭受批評——從軍事指揮部到澤連斯基。
前線局勢也很嚴(yán)峻。從軍事角度來看,2024年可能是烏克蘭最艱難的一年。動員和尋找有效的前線戰(zhàn)術(shù)存在困難,特別是在頓涅茨克地區(qū)。在某些情況下,俄羅斯軍隊在這一年的大部分時間里都占據(jù)著明顯優(yōu)勢——無論是在人力、炮兵還是空中力量方面。這也影響了烏克蘭人的情緒。
關(guān)于任命亞歷山大·瑟爾斯基
扎盧日內(nèi)遭解職成為澤連斯基被批評的理由,并影響了他的民意調(diào)查數(shù)據(jù)。這清楚地表明,澤連斯基做出的決定并非總能獲得公眾歡迎。如果他認(rèn)為必須做出不受歡迎的決定,他就會準(zhǔn)備邁出這一步。
當(dāng)瑟爾斯基首次被任命為烏克蘭武裝部隊總司令時,人們對他的態(tài)度非常復(fù)雜。一方面,澤連斯基的反對者和扎盧日內(nèi)的粉絲嚴(yán)厲批評瑟爾斯基,稱他為“屠夫”,詬病他對士兵的嚴(yán)苛。另一方面,許多烏克蘭和外國軍事專家回顧說,瑟爾斯基是2022年最成功的軍事行動的幕后推手:例如,他指揮了基輔的防御,并策劃和實施了哈爾科夫攻勢。他確實是一位才華橫溢的軍事領(lǐng)袖。
扎盧日內(nèi)是一個非常迷人且充滿傳奇色彩的人物。他具有政治才能:他在武裝部隊中擁有極高的權(quán)威,但同時也引起了軍隊以外的人們的同情。瑟爾斯基是一個典型的軍人:他性格內(nèi)向、強(qiáng)硬,要求下屬服從命令。在任命之前,他并不出名,而且因過于嚴(yán)厲而飽受批評。他被視為舊派的代表,而扎盧日內(nèi)則被視為新一代烏克蘭軍人的代表。瑟爾斯基的做法并不適合所有人。隨著時間的推移,人們對他的態(tài)度有所改善,但他仍然沒有贏得同樣的愛戴。
瑟爾斯基的主要問題并不在于他本人,而是烏克蘭軍隊長期積累的問題。有些問題是蘇聯(lián)傳統(tǒng)的遺留問題,有些則與許多從平民生活中來到軍隊的人有關(guān)。他們通常對軍隊強(qiáng)硬的做法持負(fù)面看法,認(rèn)為軍隊并不總是尊重人的尊嚴(yán)。這在戰(zhàn)爭時期很難糾正,但必須對制度進(jìn)行改革。
瑟爾斯基的命運取決于未來戰(zhàn)場形勢的發(fā)展。如果俄羅斯的攻勢能夠被阻止,局勢得以穩(wěn)定,他很可能繼續(xù)擔(dān)任指揮官。如果問題繼續(xù)存在,那么替換他的問題可能會出現(xiàn)。然而,目前還沒有明顯的候選人。
關(guān)于動員
去年年底,大規(guī)模動員的必要性變得顯而易見。新動員法的第一稿非常嚴(yán)厲,招致了尖銳的批評。因此,4月通過了一個折衷版本,但結(jié)果證明它基本無效。它存在許多漏洞,而且規(guī)范定義不清,可以被廣泛解釋。實際上,動員過程仍然經(jīng)常不按照法律進(jìn)行,而是根據(jù)非正式規(guī)則進(jìn)行。
動員的主要問題是很多人害怕上前線。對死亡的普遍恐懼產(chǎn)生了強(qiáng)烈的影響。人們支持烏克蘭取得勝利和收復(fù)被占領(lǐng)土的想法,但同時希望保護(hù)自己的親人免于服兵役,這種情況并不少見。
關(guān)于將征兵年齡降低到18歲的積極討論真正開始于西方媒體。俄烏沖突爆發(fā)時,征兵年齡為27歲。軍隊官兵的核心是40至50歲的一代人。順便說一句,這一代人伴隨著他們的國家成長,有著更強(qiáng)烈的愛國信念。然而,去年年底,人們發(fā)現(xiàn)有必要進(jìn)行大規(guī)模動員,并相應(yīng)降低征兵年齡。
澤連斯基和其他許多政客和公眾人物都反對這樣做。對一些人來說,這是一個政治問題:18歲青年及其家庭是他們未來的選民。然而,這也會帶來嚴(yán)重的社會風(fēng)險。人口統(tǒng)計學(xué)家認(rèn)為,如果征兵年齡降低到18歲,烏克蘭將面臨人口危機(jī)。此外,許多士兵表示這仍然無法解決軍隊的問題。因此,如果降低(征兵)年齡,問題將逐漸顯現(xiàn)。
關(guān)于烏克蘭的選舉
說烏克蘭今年取消了選舉是不正確的。確切地說,只是沒有舉行選舉。戒嚴(yán)令限制了一系列民主規(guī)范,特別是禁止選舉。
原因不難理解。舉行選舉是一場國內(nèi)政治斗爭,在戰(zhàn)爭期間,這必然會削弱國家實力。特別是如果戰(zhàn)爭發(fā)生在(自己的)領(lǐng)土上。如果每天都有空襲警報響起,前線城市不斷遭受攻擊,如何舉行選舉?在激烈的戰(zhàn)斗中,無法確保選民的安全和正常狀態(tài)。
總統(tǒng)選舉的臨近引發(fā)了關(guān)于是否需要舉行選舉的廣泛討論——有趣的是,推遲議會選舉并未引發(fā)此類討論。據(jù)社會學(xué)家稱,約70%的烏克蘭人最終反對舉行選舉。因此,澤連斯基在做出這一決定時,是受公眾輿論的引導(dǎo)。
關(guān)于和平談判
你知道這種情況的矛盾之處是什么嗎?首先,大家都在談?wù)摵推秸勁校勁袥]有進(jìn)行,也不知道何時開始。當(dāng)然,特朗普顯然希望結(jié)束戰(zhàn)事。
其次,俄羅斯和烏克蘭都對凍結(jié)戰(zhàn)事持批評態(tài)度。然而,凍結(jié)戰(zhàn)爭是結(jié)束戰(zhàn)爭的唯一現(xiàn)實可行的妥協(xié)方案。其他可能的方案要么是俄羅斯獲勝,要么是烏克蘭獲勝(最有可能的是部分獲勝)。然而,特朗普不太可能推動這些方案。
我認(rèn)為,在2025年,我們可能會面臨談判開始但戰(zhàn)事仍在繼續(xù)的局面。俄羅斯很可能會利用軍事行動對談判進(jìn)程施加壓力。
原文題目:The most difficult year A military expert, a political scientist, and a sociologist weigh in on how Russia’s war changed Ukraine in 2024
原文出處:https://meduza.io/en/feature/2025/01/02/the-most-difficult-year
編譯:藍(lán)景林(歐亞系統(tǒng)科學(xué)研究會特聘副研究員)
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