俄烏沖突進(jìn)行近3年,俄羅斯國(guó)內(nèi)局勢(shì)正發(fā)生尚未引起特別關(guān)注的微妙變化,而這種變化將不可避免地對(duì)俄烏沖突如何解決及俄羅斯局勢(shì)的走向產(chǎn)生深刻影響。綜觀2024年俄羅斯國(guó)內(nèi)重大事件,其局勢(shì)有一個(gè)微妙變化。
第一,俄羅斯政局持續(xù)穩(wěn)定。
在去年3月15日至17日舉行的第八次總統(tǒng)選舉中,普京獲87.28%的高票第5次當(dāng)選總統(tǒng),按憲法規(guī)定,任期6年,還可連選連任6年。這次選舉是在普京己連續(xù)執(zhí)政24年、俄烏沖突進(jìn)入第三年、遭西方嚴(yán)厲制裁的三大背景下進(jìn)行的。但大多數(shù)選民仍選擇了普京。目前也無(wú)跡象表明,普京己在務(wù)色其接班人,而且議會(huì)內(nèi)的4個(gè)反對(duì)派黨團(tuán)也支持普京的執(zhí)政方針,包括支持對(duì)烏克蘭開(kāi)展的特別軍事行動(dòng)。所以,雖然俄羅斯國(guó)內(nèi)不時(shí)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,局勢(shì)是可控和穩(wěn)定的,西方一直希望將普京趕下臺(tái)和使俄羅斯陷入混亂而出現(xiàn)親美政權(quán)的計(jì)劃將落空。
第二,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),躍升為毆洲最大經(jīng)濟(jì)體。
宏觀指標(biāo)相當(dāng)不錯(cuò)。2023年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.6%,而2024年增3.9%至4%,這兩年相加增長(zhǎng)近8%,高于同期美國(guó)的5一6%,歐元區(qū)的1%。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)己將俄羅斯提升為毆洲最大經(jīng)濟(jì)體。按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,俄羅斯己于2O23年超過(guò)曰本,2024年超過(guò)德國(guó),是繼中國(guó)、美國(guó)、印度之后的全球第四大經(jīng)濟(jì)體。特別是,國(guó)防工業(yè)和加工工業(yè)推動(dòng)了工業(yè)發(fā)展,2024年工業(yè)增長(zhǎng)4.4%,加工工業(yè)增長(zhǎng)8.1%,農(nóng)業(yè)也增長(zhǎng)3%。糧食產(chǎn)量達(dá)1.3億噸,2023年出口5600萬(wàn)噸,2024年出口6600萬(wàn)噸,是世界三大糧食出口國(guó)之一,肉類100%自給。
俄羅斯2024年的失業(yè)率僅2.3%。
俄羅斯2024年經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要問(wèn)題是通膨率高達(dá)9.2%一9.3%,而居民實(shí)際工資增長(zhǎng)僅9%,有的地區(qū)尤其邊遠(yuǎn)地區(qū)的物價(jià)上漲,缺醫(yī)少藥,普京承諾責(zé)成地方政府解決。
第三,2024年8月6日,烏克蘭軍隊(duì)突襲進(jìn)入具有重要戰(zhàn)略地位的俄羅斯本土,使俄羅斯軍隊(duì)陷入頓巴斯地區(qū)和庫(kù)爾斯克州兩線作戰(zhàn)的更復(fù)雜局面。
烏克蘭軍隊(duì)進(jìn)入庫(kù)爾斯克州對(duì)普通居民產(chǎn)生了兩方面的心理影響,一是更認(rèn)識(shí)到北約大力從軍事上援烏,二是急切要求盡快解放庫(kù)爾斯克州。為此,普京總統(tǒng)曾下令10月份將烏軍趕出該州,但末果。12月19日普京在回答民眾關(guān)于何時(shí)收復(fù)庫(kù)州時(shí)強(qiáng)調(diào)一定會(huì)收復(fù),但也明確表示目前還不能確定何時(shí)收回。觀察家認(rèn)為,何時(shí)及如何收回庫(kù)州,將是解決俄烏沖突過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),所以,俄烏雙方都會(huì)盡其所為爭(zhēng)取獲得有利己方的末來(lái)談判的法碼。
第四,2024年3月1日啟動(dòng)了名為“英雄時(shí)代〞的新干部計(jì)劃,擬從經(jīng)受“特別軍事行動(dòng)“考驗(yàn)的人員中選拔受過(guò)良好教育和工作能力強(qiáng)者進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)和大型企業(yè)擔(dān)任要職,以形成新的執(zhí)政精英,逐步淘汰上世記90年代蹴做的以西方價(jià)值觀為主的執(zhí)政精英。
按新計(jì)劃,凡是參與特別軍事行動(dòng)的人員均可自愿申報(bào)進(jìn)入新干部計(jì)劃名單。普京說(shuō),到12月已收到43000份申請(qǐng),從中選拔了83人,有的己到新崗位任職。第二批選拔正在進(jìn)行中,擬在2025年1月或2月完成。如果這一新干部計(jì)劃繼續(xù)推行下去,必將對(duì)俄羅斯末來(lái)的內(nèi)外政策產(chǎn)生重要影響。
第五,去年3月發(fā)生的一重大恐怖事件導(dǎo)致強(qiáng)化移民政策,不可避免將使俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家關(guān)系增添新的復(fù)雜因素。
3月22日夜,4名塔吉克斯坦公民闖入莫斯科市郊一所音樂(lè)廳,用自動(dòng)步槍掃射手無(wú)寸鐵的觀眾,并縱火燒了音樂(lè)廳,打死145人,受害者近700人之多,是別斯蘭恐怖事件后最大的恐怖行動(dòng)。恐怖分子沒(méi)有向俄當(dāng)局提任何要求,他們作案后立即乘車向?yàn)蹩颂m方向逃走,幾小時(shí)后在靠近烏克蘭邊境的俄羅斯布良斯奇州被抓住。據(jù)審核,他們是在俄羅斯打工的塔吉克斯坦公民,受雇殺人領(lǐng)賞。鑒于此,俄羅斯決定強(qiáng)化移民政策,特別是對(duì)中亞地區(qū)的移民政策。2024年上半年就驅(qū)逐了1萬(wàn)1千多名非法移民,幾手是上一年的兩倍,對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取暫住證和居民證也較此前嚴(yán)格很多。
第六,特朗普重返白宮持寄希望、不抱奢望的謹(jǐn)慎、警惕的態(tài)度。美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普多次聲稱,他和普京關(guān)系很好,他上臺(tái)24小時(shí)就使俄烏停戰(zhàn)!普京希望特朗普重返白宮后能改喜俄美關(guān)系,不只一次表示愿意同特朗普面談,還表示愿意作某種程度上的讓步。
與此同時(shí),普京執(zhí)政團(tuán)隊(duì)對(duì)特朗普是否兌現(xiàn)其諾言持謹(jǐn)慎甚至警惕態(tài)度,因?yàn)樘乩势赵谏洗螆?zhí)政期間發(fā)出的改善俄美關(guān)系的言論不但末落實(shí),反而以各種借口開(kāi)啟嚴(yán)厲制裁俄羅斯的行動(dòng)。特別是,俄羅斯主流精英認(rèn)為,特朗普的共和黨和拜登的民主黨對(duì)俄政策雖有區(qū)別,但共同點(diǎn)是維護(hù)和加強(qiáng)美國(guó)的霸權(quán)地位,只是為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的路徑不同。
曾頗親西方的俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》2024年I2月27日發(fā)表題為《俄羅斯怎樣對(duì)待特朗普主義》的評(píng)論文章,認(rèn)為拜登主要是通過(guò)增強(qiáng)北約和7國(guó)集團(tuán)的團(tuán)結(jié)來(lái)遏制、打壓“威權(quán)國(guó)家〞中俄來(lái)謀霸,而特朗普不那么重視意識(shí)形態(tài),而是要通過(guò)分裂金磚國(guó)家和挑撥中俄關(guān)系來(lái)謀霸。評(píng)論強(qiáng)調(diào),“從主要方面看,在所有國(guó)際事務(wù)中,特朗普都不是孤立主義者,而是里根式的全球主義者,旨在確保美國(guó)的全球霸權(quán)”。
各種跡象表明,透過(guò)俄烏沖突,俄羅斯對(duì)美國(guó)對(duì)俄政策的認(rèn)知有別于這次沖突之前,更需要、更重視發(fā)展中俄關(guān)系和與全球南方國(guó)家的關(guān)系。
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