01
法國是歐盟的支柱,但正在變成歐盟解體的推手。
最近幾天,東方的韓國、中東的敘利亞、西方的法國出人意料地?zé)狒[。
韓國屬于文人武斗未遂,因為韓國軍方掌握在美國手中,韓國沒有真正意義上的武人。所有的所謂武斗,都是文人之間的口水升級而已。只要美國沒有離開東亞,韓國基本上都是武斗未遂的局面。
敘利亞是赤裸裸的武斗。政府軍和反對派幾乎是不死不休的局面,只有一方被消滅才能階段性結(jié)束戰(zhàn)斗。什么叫階段性?因為即便一方被消滅,又會有新的反對派誕生。所以敘利亞內(nèi)戰(zhàn)不會消停。
法國屬于武人文斗,什么意思呢?就是左派和右派明顯已經(jīng)水火不容,但爆發(fā)武裝沖突的概率不大。馬克龍其實也很郁悶,自己就訪問了一個沙特,回來后就面臨政府垮臺的局面。這個場景很容易讓人想到赫魯曉夫,出去度了個假,把政府給弄沒了。當(dāng)然由于法國總統(tǒng)并非終身制,馬克龍也不會落得赫魯曉夫一樣的下場。但很明顯,馬克龍本人備受煎熬,昔日的鮮肉總統(tǒng),這才幾年的時間,已經(jīng)變成了鬢白政客。有人說,權(quán)力是最猛的春藥,但副作用也很明顯。
事情的經(jīng)過也非常簡單。12月初,國民議會通過對政府的不信任動議,總理巴尼耶辭職,政府隨之垮臺。大家可能納悶,法國那種體制下,換政府好像并不稀奇吧。
確實,法國更換政府并不稀奇,但議會推翻政府非常稀奇。在法國,上次議會推翻政府還是1962年,那是一個甲子之前的事兒了。
12月5日上午,法國總理巴尼耶前往總統(tǒng)府向馬克龍遞交辭呈。3個月之前,他才剛上臺,是歷史上最短命的法國總理之一。
02
今年9月份,馬克龍滿懷信心地任命巴尼耶為總理,希望他能夠破解國內(nèi)政治僵局并解決飆升的財政赤字。說白了,就是法國財政危機,馬克龍希望巴尼耶能夠開源節(jié)流。用官方用語說,巴尼耶是擔(dān)負(fù)著偉大使命上臺的。但說到底,他只是領(lǐng)了一個得罪人的差事。
法國總理是一個非常重要的職位,可以說是二號人物。巴尼耶能夠上臺,那也是經(jīng)歷了左中右三方勢力妥協(xié)認(rèn)可的。然而這才3個月時間,右派就和左派聯(lián)手,做掉了他。
現(xiàn)在法國政壇的格局大致如下:
1、“左翼” —— 梅朗雄領(lǐng)導(dǎo)
2、“中間派”——馬克龍領(lǐng)導(dǎo)
3、“極右翼”——勒龐領(lǐng)導(dǎo)
按照法國的游戲規(guī)則,國會推動不信任動議至少需要288票。左右兩邊一合計,輕輕松松湊夠了三百多張票。這個結(jié)果非常令人震撼,因為就在幾個月之前,左右兩邊還是死敵。
巴尼耶之所以在短短幾個月時間把左派和右派同時得罪,是因為他真的想為法國做點事,真的想把馬克龍的“開源節(jié)流”計劃執(zhí)行下去。
截至今年6月底,法國公共債務(wù)已占GDP的112%。2024年,法國財政赤字預(yù)計將達(dá)GDP的6.1%。法國預(yù)算和公共賬目部長洛朗·馬丁表示,如果不采取任何措施,2025年法國財政赤字將升至GDP的7%。簡單來說,法國的財政已經(jīng)不堪重負(fù)。
10月10日,巴尼耶在部長會議上公布2025年預(yù)算草案,計劃減少財政支出400億歐元,同時增加財政收入近200億歐元。他表示,政府計劃2025年將財政赤字降至國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的5%,并在2029年進(jìn)一步降至3%。
按照巴尼耶的方案,法國會開源節(jié)流600億歐元,旨在減少財政赤字。這個政策遭到了勒龐領(lǐng)導(dǎo)的國民聯(lián)盟的反對。勒龐認(rèn)為,巴尼耶沒有對他們提出的需求作出足夠讓步。
國民聯(lián)盟提出多項調(diào)整要求,包括根據(jù)通貨膨脹率提高養(yǎng)老金、削減對歐盟預(yù)算貢獻(xiàn)等。這顯然超出了馬克龍和巴尼耶的底線。削減對歐盟的預(yù)算貢獻(xiàn),意味著降低對歐盟的支持力度。現(xiàn)在的法國是歐盟的核心,如果法國放棄歐盟,那么歐盟大概率要解體了。
如果巴尼耶油滑一點,不去搞什么開源節(jié)流的預(yù)算方案,法國即便不堪重負(fù),他本人在總理位置上至少還可以多待一段時間。他之所以沒有選擇保全個人仕途,原因在于他是一個戴高樂主義者。
所謂戴高樂主義,大致有以下幾條:
堅持獨立自主的原則
維護(hù)戰(zhàn)后法國在國際事務(wù)中的大國地位
建立以法國為核心的歐洲
對抗美國的控制政策和主張
而巴尼耶生于1951年,已經(jīng)很老了,這是他最后有機會踐行自己的理想。所以他不管不顧地搞出了一個開源節(jié)流的預(yù)算,哪怕得罪左右兩邊也在所不惜。
大家可能納悶,一個開源節(jié)流緩解國家財政負(fù)擔(dān)的方案,怎么會得罪左右兩邊呢?原因很簡單。他的方案有利于國家財政,但不利于政黨獲取選票。
右翼的主張:經(jīng)濟政策上減免公司應(yīng)交稅和降低能源稅,對30歲以下創(chuàng)業(yè)者免征收入稅,給打工人漲薪;在移民政策上采取最嚴(yán)厲措施,廢除出生地國籍制度,嚴(yán)打非法移民,加快將外籍罪犯遣送出法國。——討好本土中下層選民,類似于美國的共和黨。
左翼的主張:退休年齡提前到62歲;在經(jīng)濟政策上主張將最低工資提高到每月1600歐元,確保基礎(chǔ)用電免費,廢除政府汽油漲價12%的計劃;在移民政策上采取最寬松措施,廢除總統(tǒng)打擊移民的移民法,給予移民工作許可和更多的社會協(xié)助。——討好精英階層與少數(shù)族裔,類似于美國的民主黨。
03
左右都是在野黨,他們?yōu)榱诉x票,拼命給選民送甜言蜜語,目的就是為了將來贏得大選。至于國家財政問題,他們根本就不會考慮。當(dāng)有人為了解決國家財政問題,而阻擋了他們給選民送糖衣炮彈時,他們會毫不猶豫地聯(lián)手對付他(巴尼耶)。
按照法國現(xiàn)在的情況,右翼上臺是遲早的事情。不論左翼還是中間派上臺,右翼就會拼命拖后腿。一旦右翼上臺,按照他們的主張,法國和歐盟割裂的概率將大幅增加。沒有法國的歐盟,將面臨瀕臨解體的局面。
其實從很多層面來說,歐盟解體都是一個大概率事件。我之前的文章曾多次說過這個觀點。按照立體史觀大周期律邏輯:
工業(yè)文明周期內(nèi),泡沫潮汐伴隨大國興衰而起落。每次泡沫制造的危機,都會以大國或組織倒下而告終。比方說第一次世界大戰(zhàn),以第二帝國、奧匈帝國、沙俄帝國解體而告終,讓美國繼續(xù)壯大,讓英法日獲利頗豐。比方說第二次世界大戰(zhàn),以第三帝國和日本倒下而告終,讓美蘇獲得了巨大的利益。比方說冷戰(zhàn),以蘇聯(lián)和東歐倒下而告終,讓西方和中國獲益頗豐。
冷戰(zhàn)結(jié)束之后到現(xiàn)在,已經(jīng)四十多年了,整個地球村再次被泡沫籠罩。這就是所謂的歷史拐點,數(shù)十年未有之變局。這種局面,只有大國或大組織倒下,才能暫時化解危機,而最有可能倒下的就是歐盟。因為歐盟說到底就是一個經(jīng)濟組織,軍事上與政治上無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一,注定被動。到了刺刀見紅之時,無法形成合力,大概率走向解體。
今天借這個話題,從宏觀層面說幾句歐盟。我曾經(jīng)在美國史(《寰宇春秋美國卷·帝國齒輪》)中,描述過歐盟的前世今生,這里簡單做一個小結(jié):
04
自古以來的文明核心一直在歐亞大陸。東方文明成型于“百家爭鳴”,西方文明成型于“百教爭鳴”。春秋戰(zhàn)國之際,東方大地上的諸子百家在推廣自身的思想觀點。差不多相同的時間,西方大地上各派高人在爭相推銷自己的宗教。他們推銷起源于伊朗高原的拜火教,推銷起源于中東的猶太教,以及其他種類繁多的宗教,如此這般。
秦漢統(tǒng)一之后,漢武帝“罷黜百家,獨尊儒術(shù)”,儒家成為東方意識形態(tài)的主流。大約在稍晚一點的時間,羅馬帝國經(jīng)歷了各種血腥動亂之后,君士坦丁大帝再次整合羅馬帝國,讓基督教成為國教,本質(zhì)上和漢武帝獨尊儒術(shù)一樣,獨尊基督教。此后千年,基督教一家獨大。君士坦丁死后不久,羅馬帝國分裂為東、西羅馬帝國(公元395年)。又過了659年,基督教分裂為西邊的天主教(西羅馬帝國區(qū))和東邊的東正教(東羅馬帝國區(qū))。
羅馬帝國之后,西方世界從史詩變成散文。神圣羅馬帝國、法蘭西第一帝國、德國試圖再次統(tǒng)一,最終都未能成功。要追究其根源,基督教徹底分裂是其一,英國的存在是其二,貨幣和度量衡未能統(tǒng)一是其三(歐洲差一位始皇帝,拿破侖和希特勒想扮演始皇帝角色卻未能成功)。
公元7世紀(jì),宣稱自己是最后一位先知的穆罕默德創(chuàng)建了伊斯蘭教,挑戰(zhàn)基督世界,同時創(chuàng)建了一個龐大的帝國,即阿拉伯帝國,一度征服過西班牙所在的伊比利亞半島。穆罕默德死后,伊斯蘭世界分裂為大大小小的國家。經(jīng)過一系列征伐之后,信奉伊斯蘭教的奧斯曼土耳其帝國逐漸壯大,并于1453年滅掉東羅馬。
面對同樣是一神教、同樣講究天啟的伊斯蘭教,基督教表示壓力山大,改革或分裂,勢在必行。
所謂宗教改革,就是要實現(xiàn)宗教世俗化。十六世紀(jì)前半個世紀(jì),東方的努爾哈赤造反前夕,德國傳教士馬丁·路德因不滿稅收問題趁機鬧革命,拉開宗教改革的大幕,開創(chuàng)了德國的路德宗。法國的加爾文趁機鬧革命,建立了長老會。英國國王亨利八世(伊麗莎白女王的爸爸)更直接:因為離婚問題鬧革命,成立了英國圣公會,他自己當(dāng)老大。
這三家共同的特點都是主張政教分離:上帝是看不見的,人是看得見的。讓看不見的上帝管看得見的人,那是不行的。政教分離的好處:讓看不見的上帝待在看不見的精神世界;看得見的世俗世界,留給人類的權(quán)貴們。
如此相當(dāng)于硬生生地從天主教中分裂出一個嶄新的教派——新教。基督教內(nèi)部分解為三足鼎立的局面:天主教、東正教、新教為三巨頭,還有其他上千小諸侯派系。新教對世界走勢的影響非常大,任何民族的崛起都是從“政教分離”開始的。
在立體史觀中,每個文明的政教分離之初都會爆發(fā)出驚人的能量。東方文明經(jīng)過春秋戰(zhàn)國之后,確立了世俗的中央集權(quán)制,輝煌的過程便是排除原始宗教對世俗世界的干擾。西方的宗教改革,奠定了西方文明在工業(yè)文明時代爆發(fā)的基礎(chǔ)。
05
隨著文藝復(fù)興、工業(yè)革命、啟蒙運動的到來,歷史大周期由此進(jìn)入最高層次的運轉(zhuǎn),核心物力開始向工業(yè)文明周期轉(zhuǎn)移,核心物力表現(xiàn)出的“資本”因子由此而誕生。如此背景之下,所有的王朝、所有的體制都會被沖垮,從而引發(fā)了一連串的資產(chǎn)階級革命,爆發(fā)了一系列戰(zhàn)爭,引爆了一系列思索。于是各行各業(yè)的大師級人物呈井噴狀態(tài),形成一股蔚為壯觀的歷史大潮流。歐洲人橫行全世界,所到之處站在風(fēng)口浪尖。看起來雖然很美好,但過程也非常慘烈。
首先是英法全球殖民地對決,即第一輪真正意義上的海權(quán)和陸權(quán)對決,并且海權(quán)戰(zhàn)勝了陸權(quán),最終導(dǎo)致美國的誕生和法蘭西帝國的崩潰。
其次是第一次世界大戰(zhàn),即第二輪真正意義上的海權(quán)和陸權(quán)對決,并且海權(quán)戰(zhàn)勝了陸權(quán),最終導(dǎo)致蘇聯(lián)誕生、德意志第二帝國崩潰,間接促成美國完成資本集權(quán)。第二次世界大戰(zhàn)之后冷戰(zhàn)開啟,最終導(dǎo)致美國和蘇聯(lián)走向超級帝國之路,而歐洲列強淪為配角。
如此情況下的歐洲人開始自我反省,尋找新的自我定位。歐洲人發(fā)現(xiàn),任何一個歐洲國家都無法單獨對抗美國和蘇聯(lián)那般的龐然大物;但如果他們聯(lián)合起來,不論是政治、經(jīng)濟、軍事、文化都足以匹敵。然而要做到那一切并不容易,歷史上歐洲大國的統(tǒng)一征程都以失敗告終。因為所有的統(tǒng)一嘗試,都會和獨裁者聯(lián)系起來。某種意義上說,兩次世界大戰(zhàn)其實都可以看做歐洲軍事統(tǒng)一戰(zhàn)爭的失敗。冷戰(zhàn)大幕開啟,美國在歐洲腹地駐軍,蘇聯(lián)占據(jù)了半個歐洲。歐洲的心臟——德國——被美蘇一分為二,強行撕裂。
不僅如此,歐洲諸國還要依賴美國經(jīng)濟(馬歇爾計劃)與軍事(建立北約)上的援助,不要說世界主導(dǎo)權(quán),甚至把歐洲內(nèi)部諸多權(quán)力都拱手相讓于美國人。如此狀況下,歐洲在軍事和政治上不存在統(tǒng)一的可能性。但歐洲人又有彼此聚攏的心理預(yù)期和潛在需求,那么只剩下一條路可走,就是先從經(jīng)濟上打通彼此。
1948年,中共戰(zhàn)勝國民黨前夕,荷蘭、比利時、盧森堡三國組成關(guān)稅聯(lián)盟。相當(dāng)于西歐富有地區(qū)三個小國的區(qū)域性聯(lián)合,對應(yīng)東亞大致可以看成長三角一體化。
1951年4月18日,東方朝鮮戰(zhàn)爭正酣,法、意、聯(lián)邦德國、荷、比、盧西歐六國簽訂了為期五十年的《關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體的條約》,歐洲邁出融合的第一步。
1955年6月1日,六國外長建議將煤鋼共同體的原則推廣到其他經(jīng)濟領(lǐng)域,并建立共同市場,隨后簽訂建立歐洲經(jīng)濟共同體與歐洲原子能共同體的兩個條約。十年之后的1965年4月8日,六國簽訂《布魯塞爾條約》,決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟共同體統(tǒng)一起來,統(tǒng)稱歐洲共同體,即歐盟前身。
共同體內(nèi)的西歐六國對應(yīng)東亞大陸,大致相當(dāng)于中國的長江中下游到珠江三角洲地區(qū),歐洲的核心精華所在。其內(nèi)部以第一輪陸權(quán)和海權(quán)爭霸失敗的法國與第二輪陸權(quán)和海權(quán)爭霸失敗的德國為雙核心,法國為西歐大陸的政治臉面,德國為經(jīng)濟發(fā)動機。
歐共體的效果非常顯著:身為戰(zhàn)敗國的德國和意大利經(jīng)濟飛速發(fā)展。尤其是德國經(jīng)濟,和東方的日本交相輝映。二者的高速發(fā)展讓正在搞冷戰(zhàn)對抗的美國和蘇聯(lián)有點蒙。德國和日本在東西方給予了美國和蘇聯(lián)巨大的壓力,只不過美國依靠互聯(lián)網(wǎng)到來引發(fā)的科技迭代擺脫了危機,而蘇聯(lián)卻因舊陸權(quán)思維下的決策失誤掉入泥潭。
任何一個龐大的組織建立和發(fā)展都需要巨大的歷史機緣。歐盟的誕生也是一樣,每一步壯大都暗合國際大局的變更。冷戰(zhàn)時代最大的局勢變化之一,便是黃金美元變成石油美元。布雷頓森林體系解體之后,歐共體抓住機會擴張,丹麥、英國、愛爾蘭、西班牙等國紛紛加入,歐共體由法德的雙核驅(qū)動變?yōu)榉ǖ掠⑷{馬車。如此歐共體便走向巔峰,歐洲聯(lián)盟初具雛形。但是歐盟的誕生,還需要一個巨大的歷史機緣,那便是東歐劇變和蘇聯(lián)解體。
06
所謂冷戰(zhàn),就是美國拉著西歐、后期聯(lián)合中國去對抗蘇聯(lián)。對歐洲來說,美國和蘇聯(lián)的對抗是其自身走向融合的外部因素。縱觀歐盟的歷史可以發(fā)現(xiàn),美國和蘇聯(lián)每一次出問題(如美元和黃金脫鉤),歐盟融合就會推進(jìn)一步。歐盟最大的歷史機遇源自于東歐劇變和蘇聯(lián)解體。
1990年東歐劇變,諸國彼此之間隔閡加深之際,西歐諸國簽署《申根公約》,成員國之間消除過境關(guān)卡限制,諸國之間障礙大幅度減少。
1991年,蘇聯(lián)因自身的戰(zhàn)略性失誤陷入歷史泥潭。從歷史周期最高層次講,蘇聯(lián)因扼殺“資本”因子而倒下,又因為沒能解決領(lǐng)導(dǎo)人終身制問題而造成政治僵硬,原本和中國的盟友關(guān)系因戰(zhàn)略分歧而惡化。戈爾巴喬夫試圖解決問題而不得要領(lǐng),不僅未能解決老問題,反而增加了一堆新問題,最終導(dǎo)致超級帝國轟然倒塌。與此同時,東德和西德完成統(tǒng)一,歐盟通過《歐洲聯(lián)盟條約》,西歐大陸走向另類統(tǒng)一。
歐盟,人類歷史上第一次試圖從經(jīng)濟層面走向統(tǒng)一的共同體,不論最終結(jié)果如何,都將是一次偉大的嘗試。從紙面上的體量和綜合實力講,歐盟足以和自古以來任何超級帝國匹敵,甚至勝過美國。蘇聯(lián)倒下、中國尚未崛起的情況下,歐亞大陸的主導(dǎo)權(quán)出現(xiàn)真空。
工業(yè)革命以來,歐洲國家一直主導(dǎo)世界。兩次世界大戰(zhàn)導(dǎo)致主導(dǎo)權(quán)從歐洲轉(zhuǎn)向美國和蘇聯(lián)。歐盟選擇在蘇聯(lián)解體的時候成立,其野心不言而喻,就是試圖拿回部分世界主導(dǎo)權(quán)。
但最終,歐盟不但未能成為超級帝國,而且還沿著一條另類的道路往前走。
所謂另類,就是指在政治各自為戰(zhàn)的情況下,從經(jīng)濟上尋求統(tǒng)一。這種融合的方式在工業(yè)文明周期之前是不可想象的,難度和挑戰(zhàn)也是不可想象的。蘇聯(lián)解體之后,美國贏得冷戰(zhàn),國力走向巔峰,但與此同時中國也開始飛速發(fā)展壯大。美國面對的挑戰(zhàn)從歐亞大陸中部的蘇聯(lián)變成東方的中國和西方的歐盟。
新誕生的歐盟在經(jīng)濟總量上足以和美國匹敵,如果整合完畢,足以和美國平分秋色。
歐盟的獨特之處就在于經(jīng)濟融合,但命門也在于只有經(jīng)濟融合。
歐盟想要通過經(jīng)濟的融合從而帶動其他領(lǐng)域的融合。經(jīng)濟的深度融合,必然導(dǎo)致新貨幣的誕生。歐盟的巔峰,就是歐元誕生的那一刻(1999年1月1日),歐盟國家開始實行統(tǒng)一的貨幣政策。歐元區(qū)由歐洲中央銀行和各成員國中央銀行組成的中央銀行體系管理,歐盟的最終目的是讓歐元成為歐盟的唯一合法貨幣。
從宏觀歷史上講,歐元誕生,意味著羅馬帝國解體之后,歐洲大地上最為深刻的貨幣改革,即形式上完成貨幣統(tǒng)一。這算是歐洲大陸上的千年輪回。只不過這個輪回僅僅是貨幣而已,政治和軍事上的輪回還是遙遙無期。加上歐盟成員國幾乎都是北約成員國,軍事上深受美國制約,缺陷會被放大。
從立體史觀第三個層次講,強大的國家或組織,不論什么樣的體制,首先要保證政令暢通。同樣的政體,政令暢通就是美國,政令不通是印度;政令暢通是日本,政令不通是菲律賓。歐盟諸國,政治體制上五花八門一籮筐,而且英國的海權(quán)思維和法德的陸權(quán)思維格格不入,另有一堆小國,各有各的訴求。歐盟經(jīng)濟上雖然融合,卻無法如美國一樣完成資本集權(quán),最終無法實現(xiàn)真正意義上的政令統(tǒng)一。
所謂大一統(tǒng),本質(zhì)上就是政令暢通。秦始皇一統(tǒng)六國,除了軍事和政治整合完畢,更重要的在于統(tǒng)一了貨幣與度量衡。
歐盟無法在政治和軍事層面融合這個致命短板,在平時可能不覺得什么,但當(dāng)大國博弈到了深水區(qū)、到了拼刺刀的關(guān)鍵時刻,就會被無限放大。這就好像當(dāng)初國共對決,國軍牌面似乎很不錯,但到了戰(zhàn)略決戰(zhàn)時就會落入下風(fēng)并失敗,到了塔山之戰(zhàn)這種絕命時刻,獲勝的可能性微乎其微。現(xiàn)在法國的這個表現(xiàn),就是歐盟在戰(zhàn)略對弈中落入下風(fēng)的必然趨勢。
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