【2024 年 8 月 31 日，美國印太司令部司令、海軍上將塞繆爾·帕帕羅在印度尼西亞東爪哇朱安達國際機場會見支持 2024 年超級鷹盾演習的美軍。】
近日，美國國防部網站發表美國印太司令部司令、海軍上將塞繆爾·帕帕羅在華盛頓智庫布魯金斯學會的一篇講話，他概述了美國與中國的軍事競爭將會是什么樣子，他直言不諱地指出：任何有關印太地區的討論都必須從中國作為一個正在崛起的全球大國開始。
帕帕羅指出：中國正在展示并努力增強自己的實力。去年夏天，中國舉行了覆蓋廣闊地理區域并展示聯合能力的演習，他說：“這是我在觀察員整個職業生涯中見過的空中、導彈和海上力量的‘聯合測試’行動。”
帕帕羅說，有一天，中國有 152 艘船只在海上，其中包括四分之三的兩棲部隊。他說，中華人民共和國演習了43個兩棲旅，包括沖破障礙和城市地形軍事行動的演練。他說：“我們還看到了2次軍事力量示威，以響應臺灣 5 月 20 日的就職典禮，然后又在10 月 10 日——所謂的臺灣國慶日。”
“這是我們見過的最大規模的排練，”他說，它展示了解放軍現代化的上升軌跡。
今年夏天，中國軍隊還與俄羅斯空中和海上力量在白令海舉行了演習，他說，這次演習包括艦艇和遠程航空。
當然，帕帕羅說，中國并不是該地區唯一的競爭對手，他特別談到了朝鮮對該地區及其他地區構成的威脅。他指出了朝鮮近日對其最大彈道導彈的最新測試，他說，該導彈“達到了超過 7000 公里的最高點，預示著其射程將覆蓋整個美國大陸”。
他補充說，朝鮮尚未展示將導彈武器化的能力，“但我們只是看到了持續的測試”。
【2024 年 2 月 24 日，美軍飛行員準備一架 B-52H 同溫層堡壘在關島安德森空軍基地起飛，執行轟炸機特遣隊的例行任務。轟炸機任務提供了與美國盟友和伙伴在聯合和聯盟行動中進行訓練和合作的練習機會。】
但中國是該地區的主要競爭對手，帕帕羅因中國的能力和意圖而受到質疑。他被特別問及中國關于建立一支能夠在 2027 年中國共產黨成立100周年之前挑戰美國軍隊的倡議，“距離 2027 年越近，這個日期就越不重要，”他說，他并不認為中國會“入侵”臺灣。
這位海軍上將說：“我認為這是一個值得說的基準，我們最好密切關注這一點。”根據 1979 年《臺灣關系法》，帕帕羅有責任為現狀的任何改變做好準備，“我有責任每天做好準備，”他說。
美國在全球范圍內做出了承諾，對資源和系統也存在競爭性需求。帕帕羅說，俄羅斯入侵烏克蘭和哈馬斯襲擊以色列正在耗盡印太地區可能需要的庫存。他說，直到今年，向烏克蘭和以色列交付系統對他指揮的影響可以忽略不計。他說：“但現在，隨著一些愛國者戰斗機的投入使用，一些空對空導彈的投入，它正在蠶食庫存……否則的話就是不誠實的。”
他說，這些高端庫存在印度太平洋地區至關重要，“這給美國在印太地區的應對準備帶來了成本，該地區是彈藥數量和質量上壓力最大的地區，因為中國是世界上最有能力的潛在對手。”
【2024 年 9 月 18 日，美國和印度士兵在印度拉賈斯坦邦 Mahajan 靶場舉行的 Yudh Abhyas 2024 演習中架設了印度 81 毫米迫擊炮。】
帕帕羅還談到了美國與印度日益增長的軍事伙伴關系。兩國正在一系列領域開展合作，包括海底領域意識、聯合生產等，“我們看到這種安全伙伴關系逐年增長，”他說，“印度珍惜其在不結盟運動中的歷史，因此，我認為那些渴望與印度結盟的人不要屏住呼吸，我們也不會屏住呼吸。”
但這并不妨礙美國與印度建立更深層次的伙伴關系和友誼，中國還與印度競爭，這位海軍上將說：“他們在海上和邊境沿線存在緊張局勢，這也給了我們合作的機會。”
印度與俄羅斯有聯系，自 20 世紀 60 年代以來，印度使用的大部分武器系統均由俄羅斯提供，帕帕羅說：“我相信，隨著美國和印度之間伙伴關系的發展，（印度與俄羅斯）這些伙伴關系可能會隨著時間的推移而消失，但我們不能對此自滿”，“我們有很多很多共同利益，我們雙方都必須繼續踩油門。”
（原創，作者系昆侖策研究院特約研究員，圖片源自美國國防部網站）
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