據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社于11月17號(hào)發(fā)布的消息：俄羅斯政府對(duì)向美國出口濃縮鈾實(shí)行臨時(shí)限制，但是，聯(lián)邦技術(shù)和出口管制局許可的一次性供應(yīng)不在此列。
俄羅斯政府新聞局發(fā)布消息說，相關(guān)俄羅斯政府令已經(jīng)簽署，政府令涉及向美國或按照與美國管轄范圍內(nèi)人員簽訂的外貿(mào)協(xié)定出口濃縮鈾。但依照聯(lián)邦技術(shù)和出口管制局頒發(fā)的一次性許可的出口不在此列。還稱，這一決定是遵照了普京總統(tǒng)的指示做出的，是對(duì)美國出臺(tái)的限制措施的回應(yīng)。
美國總統(tǒng)拜登早在今年5月即簽署法律，禁止美國從俄羅斯進(jìn)口鈾，這條法律有效期至2040年，但在2028年前，在得到美國能源部許可的情況下仍允許購買俄羅斯鈾。
今年9月份，普京在政府成員會(huì)議上即指示，俄羅斯內(nèi)閣要考慮是否可以限制鈾、鈦、鎳以及其他戰(zhàn)略物資的對(duì)外出口——但是絕不能損害俄羅斯的自身利益。據(jù)美國統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，美國最近一次購買俄羅斯鈾是在拜登簽署法律之后的7月，金額為1.09億美元，而從今年初到現(xiàn)在，美國已經(jīng)采購了5.74億美元的俄羅斯鈾，同比減少近32%，就是說，在2023年同期，美國自俄羅斯采購的濃縮鈾達(dá)到了7.58億美元。
而在2023年這一年里，美國軍事援助烏克蘭，助烏軍對(duì)抗俄軍為34筆，總額240億美元，即在對(duì)烏援助同時(shí)，美國每年仍在跟俄羅斯做著數(shù)十億美元的進(jìn)出口生意，為俄羅斯的國防工業(yè)貢獻(xiàn)資金。
俄羅斯的濃縮鈾產(chǎn)量位居全世界第一位，俄國家原子能集團(tuán)公司是全球最大的鈾濃縮生產(chǎn)商，占據(jù)了全球約44%的鈾濃縮生產(chǎn)能力，盡管俄羅斯的鈾礦開采量以5%的份額排在全球第五位，但其濃縮鈾產(chǎn)量和市場(chǎng)份額遠(yuǎn)超其開采量；另外，俄羅斯在全球發(fā)電用低豐度濃縮鈾核燃料市場(chǎng)上甚至擁有42%的最重要市場(chǎng)份額。
2023年，俄羅斯出口了濃縮鈾至少1860噸，大部分賣給西方國家，美國就進(jìn)口了702噸，同比增長(zhǎng)19%；中國進(jìn)口了457噸，減少了32%；韓國進(jìn)口了243噸，增長(zhǎng)了80%；法國進(jìn)口了223噸，減少了29%；哈薩克斯坦進(jìn)口了168噸，增長(zhǎng)了400%。
現(xiàn)在美國國內(nèi)能源生產(chǎn)使用的約35%的進(jìn)口核燃料都來自于俄羅斯，所以這次普京下令向美國實(shí)施濃縮鈾斷供，將對(duì)美國鈾物質(zhì)的獲取帶來明顯困難，俄羅斯一直只向美國供應(yīng)濃縮鈾-235用于核能供電，美國境內(nèi)有90多座核電站，根據(jù)清潔能源咨詢公司GHS Climate的數(shù)據(jù)，去年，每20個(gè)美國家庭和企業(yè)中就有一個(gè)是由俄羅斯鈾供電的。
其實(shí)，早在俄烏沖突沖突之初，美國就有意主動(dòng)禁止進(jìn)口俄羅斯?jié)饪s鈾，以打擊俄羅斯經(jīng)濟(jì)，但是直到今年5月，美國總統(tǒng)拜登才簽署了一項(xiàng)針對(duì)俄羅斯鈾的禁令，然而，美國也留了后手，設(shè)立了豁免情形，豁免期延續(xù)到2028年。
而普京選擇了臨近拜登下臺(tái)和特朗普即將上臺(tái)之際，對(duì)拜登政府禁令進(jìn)行回應(yīng)，他所針對(duì)的應(yīng)該是美國核燃料循環(huán)中明顯短板——濃縮鈾加工產(chǎn)業(yè)，拜登政府已經(jīng)啟動(dòng)了一項(xiàng)耗資數(shù)十億美元的新計(jì)劃，以期重啟美國國內(nèi)的鈾濃縮生產(chǎn)能力，美國惟一一家仍在運(yùn)行的商業(yè)鈾濃縮工廠美國鈾濃縮公司（Urenco）也已宣布，將擴(kuò)建其位于新墨西哥州的鈾濃縮工廠，但這些計(jì)劃仍處于起步階段，而且鈾濃縮公司實(shí)際上是由英國、荷蘭和德國在合資運(yùn)營(yíng)。
普京的禁令相信最早有可能從2025年開始對(duì)美國產(chǎn)生嚴(yán)重影響，使部分美國企業(yè)面臨著找不到替代供應(yīng)商的危機(jī)情況。
這里還有一個(gè)敏感而重要的角色由中國人扮演，美國政府在今年9月調(diào)查過自2023年底以來從中國進(jìn)口的濃縮鈾激增的情況，擔(dān)心中國是否通過從俄羅斯進(jìn)口濃縮鈾并轉(zhuǎn)向美國出口，來支持俄羅斯核工業(yè)。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會(huì)的數(shù)據(jù)，今年9月，從中國出口到美國的濃縮鈾猛增至24萬多公斤，而早在5月，在拜登簽署禁令之際，中國也向美國運(yùn)送了12萬多公的濃縮鈾，此調(diào)查現(xiàn)在仍未見公布結(jié)果。
核安全高于一切！這是中國核能源生產(chǎn)的核心
俄烏沖突從2022年2月24日爆發(fā)到現(xiàn)在已歷兩年零9個(gè)月，普京政府突然簽署命令限制對(duì)美國出口濃縮鈾——但此之前，俄羅斯甚至在想方設(shè)法通過各種途徑，擴(kuò)大本國能源產(chǎn)口出口到包括美國在內(nèi)的西方國家，比如借助中國和印度的渠道，繞過美國的禁令，俄油俄氣可以出口到歐洲，比如一直號(hào)稱積極制裁俄羅斯的法國和英國，從俄羅斯獲得的石油天然氣的水平也正在逐漸恢復(fù)制戰(zhàn)前水平。
普京卻反其道而行之，主動(dòng)禁止了濃縮鈾的對(duì)美國出口，顯現(xiàn)的是經(jīng)過兩年零9個(gè)月的西方制裁之后，許多制裁措施現(xiàn)在實(shí)際上已經(jīng)名存實(shí)亡，所以這也很好理解為什么國際貨幣基金組織（IMF）認(rèn)為，俄羅斯作為一個(gè)完整獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力現(xiàn)在不降反升，正重新回到世界第四的位置上？
而與此同時(shí)，2024年11月15日，中國商務(wù)部會(huì)同中國工業(yè)和信息化部、中國海關(guān)總署、中國國家密碼局，聯(lián)合發(fā)布了2024年第51號(hào)公告，公布《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制清單》，自2024年12月1日起實(shí)施。
此次的《兩用物項(xiàng)出口管制清單》，中國政府限制出口的產(chǎn)品范圍很廣，包括了稀土永磁材料、稀土金屬及合金材料、航空材料、光學(xué)材料、超導(dǎo)材料、鎵、銦、碲、錸、鍺等重要軍事高端材料，而且相關(guān)的技術(shù)與服務(wù)出口都要管制。
所謂的兩用物項(xiàng)指的就是既有民事用途，又有軍事用途或有助于提升軍事潛力特別是可用于設(shè)計(jì)、開發(fā)生產(chǎn)或者使用大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的貨物技術(shù)和服務(wù)。據(jù)悉，在《條例》正式施行后，中方將對(duì)包括鎵、鍺、銻、石墨烯，以及可用于第三代半導(dǎo)體生產(chǎn)的碳化硅、氧化鋅和金剛石等稀金和稀土等礦物材料進(jìn)行嚴(yán)格的出口管控。
我們節(jié)目已經(jīng)在第1567期（按元素周期表對(duì)美實(shí)施資源制裁：鎵鍺銻之后，我們還有鎢大棒！）、第1564期（掄起我們的銻大棒！中國將按元素周期表對(duì)美國實(shí)施戰(zhàn)略資源制裁？）等期次里多次聊過，面對(duì)美國的霸權(quán)，和對(duì)中國的全球遏制，中國要勇于謀求“按化學(xué)元素周期表對(duì)美國實(shí)施戰(zhàn)略資源制裁”的戰(zhàn)略能力，
今年年中，美國政客和媒體曾大肆炒作中國從俄羅斯加大進(jìn)口濃縮鈾，歪解稱，美國方面對(duì)中國大量采購俄羅斯?jié)饪s鈾高度緊張，擔(dān)心中國會(huì)大規(guī)模擴(kuò)充核武庫，美國國會(huì)武裝部隊(duì)、外交事務(wù)和情報(bào)委員會(huì)在其主席的帶領(lǐng)下，還聯(lián)名致信拜登當(dāng)局，宣稱“中國和俄羅斯的核合作不局限于民用領(lǐng)域”。而時(shí)任美國國防部助理部長(zhǎng)約翰·普拉姆也多次表示：“中俄核合作令人非常不安”“核反應(yīng)堆需要濃縮鈾，而濃縮鈾也可以用于制造核武器，這是無法回避的事實(shí)”。
而此前美國防部又”公開“了一份所謂“中國軍力報(bào)告”，宣稱中國正在加緊制造核彈頭，并有可能在2030年實(shí)現(xiàn)至少擁有1000枚核彈頭。
中國現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的核電站有55座，數(shù)量上雖然遠(yuǎn)不及美國，但在中國境內(nèi)正在開工建設(shè)的核電站數(shù)量卻達(dá)到了全世界新開工核電站的一半，美國政客和媒體不斷歪解中國對(duì)鈾礦產(chǎn)的需求，習(xí)慣性給中國打上擴(kuò)張核武庫的標(biāo)簽，目的我看還是要通過逆向試探，試圖搞清中國核戰(zhàn)略的真正實(shí)力。
所以，依美國人的理解邏輯，俄羅斯新近出臺(tái)的對(duì)向美國出口濃縮鈾實(shí)行臨時(shí)限制，亦可以被解讀為是對(duì)美國主動(dòng)發(fā)起了核遏制——或是俄羅斯的敲打和警告，當(dāng)然更能證明俄羅斯經(jīng)濟(jì)體已完全恢復(fù)過來。
有據(jù)可查的，美國已經(jīng)對(duì)俄羅斯發(fā)起了1萬多項(xiàng)制裁，對(duì)中國亦發(fā)起了數(shù)千項(xiàng)制裁，所以我一直建議，在反制美國上，中國應(yīng)該探求在“按化學(xué)元素周期表對(duì)美國實(shí)施戰(zhàn)略資源制裁”的優(yōu)勢(shì)對(duì)劣勢(shì)的不平衡中獲得決定性勝利的途徑，同時(shí)，也可以聯(lián)合在戰(zhàn)略資源上同樣具有優(yōu)勢(shì)的俄羅斯，一起集聚起更大的不平衡優(yōu)勢(shì)，對(duì)美國實(shí)施更有效的，也對(duì)我們自己更有利戰(zhàn)略資源制裁。
俄羅斯?jié)饪s鈾產(chǎn)量世界第一，俄國家原子能集團(tuán)公司是全球最大的鈾濃縮生產(chǎn)商，占了全球44%的生產(chǎn)能力，俄羅斯以鈾供應(yīng)制裁美國，這是俄羅斯實(shí)力的體現(xiàn)，美國一定會(huì)疼的，而且只一個(gè)開始罷了。
▼參考資料和信息來源▼
●觀察者網(wǎng)《四部門發(fā)布《兩用物項(xiàng)出口管制清單》，商務(wù)部回應(yīng)》
●參考消息《俄臨時(shí)限制向美國出口濃縮鈾》
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