三權合一的特朗普,最近在忙著點將,然后點出一堆極端魔怔人。
今天文章先來具體說說特朗普給馬斯克的職位。
11月12日,特朗普宣布,馬斯克與拉馬斯瓦米將在他就任總統后共同領導其擬成立的“政府效率部”。
特朗普表示,“政府效率部”將“為拆解政府官僚機構鋪平道路,削減多余的監管法規和浪費的開支,并重組聯邦機構”。
這個“政府效率部”全稱是Department of Government Efficiency,簡稱DOGE。
馬斯克還發了個圖,把這個“政府效率部”用柴犬作為標志,顯然是有意將這個“DOGE”跟馬斯克之前力推的狗狗幣關聯起來。
在2021年,馬斯克就通過鼓吹狗狗幣,割過一波韭菜。
現在也是如法炮制,只不過今年馬斯克疊加了從龍之功,一下子擁有巨大的權力,這也讓馬斯克的言論更具影響力。
這個“政府效率部”雖然名字帶有“部門”,但實際并不是一個聯邦政府部門,這是很多人對它的一個誤解。
特朗普稱該部門將“從政府之外提供建議和指導”,也就是這個“政府效率部”實際上是獨立于美國聯邦政府之外,只是提供建議和指導,是一個外部的“咨詢機構”。
這是因為,美國法律規定,只有國會能有權設立新的政府部門,并提供預算。
雖然現在美國兩院都在共和黨掌控之下,但共和黨內部也還是會有建制派會拖MAGA的后退。
所以,如果還要經過國會漫長的扯皮,那么設立一個政府之外的咨詢機構,是效率最快的方式。
以馬斯克的財力,也不需要國會撥款預算,他完全可以自己給這個咨詢機構提供足夠的資金支持。
美國這樣的咨詢機構有很多,權利有大有小,有多大的權利,取決于政府有多聽咨詢機構的“建議和指導”。
以馬斯克的從龍之功,這個“政府效率部”雖然只是咨詢機構,但權力會很大。
至少白宮的“行政管理和預算局”會聽從這個“政府效率部”的建議和指導。
說白了,這個“政府效率部”只是特朗普為了方便馬斯克去精簡聯邦部門和人員,相當是外掛在“行政管理和預算局”身上的外部大腦。
所以“政府效率部”這個咨詢機構,實際權力還是很大的。
但這也不意味著馬斯克就能為所欲為,想怎么砍就怎么砍。
馬斯克聲稱要將超過400個聯邦政府機構裁減到100個以內,并且要削減2萬億美元的聯邦支出,但這基本是一個不可能實現的目標。
因為美國的聯邦預算是國會確定的,想要精簡聯邦機構和預算,都是需要國會通過。
雖然當前美國參眾兩院都在共和黨手里,如果馬斯克只是精簡一部分自己看不順眼的,那么共和黨建制派還可能配合。
但如果真要削減2萬億美元,那這個利益蛋糕動太大,共和黨建制派是不太可能配合的。
雖然當前共和黨被認為是特朗普黨,MAGA派聲勢大增,但共和黨建制派仍然還是占了不小的份額,如果沒有共和黨建制派配合,相關法案也很難在國會通過。
此外,美國去年的財政支出里,社會保障支出占比居首位,緊隨其后的是健康支出、凈利息支出、醫保支出、國防支出等。上述支出加在一起已超過總支出的一半以上。
美國前財政部長薩默斯12日在紐約經濟俱樂部發表講話時表示,馬斯克能找到削減2萬億美元聯邦預算的切口就不錯了,因為遏制浪費的空間有限。
經濟學家、哥倫比亞大學商學院前院長哈伯德則認為,如果刨去利息支出、保障支出和國防支出,要在剩下來的支出中削減2萬億美元,將非常具有挑戰性。
也就是精簡、縮減預算,是大概率會做的,但不太可能實現縮減2萬億,至于能縮減多少,還得看馬斯克的能力。
當然,如果馬斯克真有那個能力削減2萬億預算,那我是十分樂意看到的,因為這相當于就是在搞休克療法。
美國財政部數據顯示,美國2024財年的支出為6.752萬億美元,預算赤字增至1.833萬億美元。
削減2萬億美元,相當于削減現有支出的30%,這得靠大規模裁員來實現,而且起碼得裁掉一半的公務員。
美國現有聯邦公務員226萬多人,地方政府公務員1737萬多人,合計1963萬多人,占美國總人口的5.8%;
美國白宮只有權去裁聯邦公務員,假如這226萬聯邦公務員被裁一半,那起碼也是百萬人的規模。
百萬公務員如果被裁員,那么肯定會導致經濟通縮,甚至崩潰。
要知道,過去幾年,美國經濟基本是靠美國龐大的政府支出來維持運轉的。
如果美國財政開始緊縮,甚至大幅裁員,那么不可避免會出現經濟崩潰。
這點,馬斯克自己也說了。
馬斯克最早是在10月17日,特朗普競選活動上發表演講表示,聯邦預算可能會削減“至少” 2萬億美元。
馬斯克稱“你們的錢被浪費了,政府效率部將會解決這個問題。”“我們將不再讓政府騷擾你,不再讓政府掏空你的錢包。”
馬斯克本人也承認,如此大幅削減開支將帶來嚴重的經濟損失。
他回應了 X 上的一篇帖子,稱該帖子“聽起來很正確”,該帖子預測“經濟最初會出現嚴重的過度反應”,并且“市場將會暴跌”。
這個“政府效率部”另外一個負責人是“拉馬斯瓦米”,他在共和黨初選里,曾經挑戰特朗普,但他在今年1月就早早轉而支持特朗普,從而跟特朗普達成某些交易。
“拉馬斯瓦米”競選時的一個關鍵綱領,就是減少政府開支浪費。
他在競選期間承諾要取消聯邦調查局、教育部和核管理委員會,此舉將導致數千名聯邦工作人員被解雇。他還發布了一份白皮書,概述了一個法律框架,他說這將允許總統根據自己的選擇取消聯邦機構。
這點跟馬斯克是不謀而合,在今年8月,馬斯克首次建議特朗普組建一個政府效率委員會并任命他為委員會成員。特朗普回應道:“我很樂意。”
然后,今年9月,特朗普開始提議成立政府效率委員會,稱這是減少政府開支的一種方式。
特朗普稱:“作為首要任務,該委員會將制定一項行動計劃,在六個月內徹底消除欺詐和不當支付,這將節省數萬億美元。”
特朗普在這次正式宣布成立“政府效率部”時聲稱,特朗普在聲明中表示,該部門的工作將不遲于 2026 年 7 月 4 日結束。“一個規模更小、效率更高、官僚主義更少的政府將是《獨立宣言》發表 250 周年送給美國的完美禮物。我相信他們會成功的!”
特朗普之所以要趕在2026年7月之前完成這件事情,是因為2026年就要中期選舉里。
這件事情,只有在共和黨同時控制參眾兩院時,才有可能通過,所以特朗普得趕在中期選舉之前完成這件事情。
但要兩年內削減2萬億美元開支,是不可能做到的事情。
所以,這削減2萬億美元只是幌子,實際能不能削減2萬億美元并不重要,重要的是,特朗普和馬斯克可以在裁員的過程里,把大量不聽話的人裁掉,從而徹底控制美國政府。
這是特朗普在向美國事務官體系,以及事務官體系背后的深層政府開炮。
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