美國正在成為人類痛苦與災(zāi)難的制造者
已故美國地緣政治戰(zhàn)略家布熱津斯基曾經(jīng)寫到：美國不僅是第一個(gè)唯一的超級大國，也是最后一個(gè)超級大國。之所以如此說，這是因?yàn)槊绹陌詸?quán)是人類歷史的一個(gè)例外，它主要得益于兩次世界大戰(zhàn)，得益于“世界打仗，美國發(fā)財(cái)”這一模式基礎(chǔ)之上。而美國霸權(quán)之后，世界將無霸權(quán)，除非爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)，但是既是如此，也不會(huì)出現(xiàn)美國那樣的幸運(yùn)兒，因?yàn)榈侥菚r(shí)，將是人類的自我毀滅而沒有幸存者。
兩次世界大戰(zhàn)，對于歐洲來講，是一場自殺，19世紀(jì)的文明就此毀于一旦。但是，對于美國來講，這是天賜良機(jī)，是百年未有之大變局。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)，歐洲在幾天內(nèi)就沖上去混戰(zhàn)起來，而美國則清醒地保持中立。其實(shí)，從一開始，美國就沒有打算袖手旁觀。美國不擔(dān)心英法，他們已經(jīng)在衰落，但美國擔(dān)心新興的德國在歐洲大陸上稱霸。如果德國能占領(lǐng)歐洲大陸，就會(huì)動(dòng)用全歐洲的力量與美國抗衡，美國就難以保證自己在西半球的地位。于是，在歐洲大戰(zhàn)如火如荼的時(shí)候，美國政府散布消息，說從德國外交部得到的情報(bào)證明，德國正在與日本及墨西哥商談，德國給墨西哥的允諾是，如果戰(zhàn)爭勝利，墨西哥就可以奪回被美國吞并的得克薩斯、新墨西哥及亞利桑那等地。美國輿論一片嘩然，民眾的心理被誘導(dǎo)到與其被動(dòng)地防御不如深入歐洲進(jìn)攻。國父關(guān)于絕不參與歐洲事務(wù)的教導(dǎo)，被徹底地忘記了。一年以后，美國看到雙方打成平手，如鷸蚌相爭一樣難解難分，認(rèn)為參戰(zhàn)機(jī)會(huì)已到。于是，借口德國的潛艇炸沉英國輪船導(dǎo)致美國人遇難，參加了協(xié)約國陣營。到1917年，德國敗局已定，美國以重兵長驅(qū)歐洲，特別是集中1500多架飛機(jī)——這是當(dāng)時(shí)最新的戰(zhàn)略突擊力量，一舉結(jié)束戰(zhàn)爭，雄立歐洲。當(dāng)年那個(gè)在歐洲列強(qiáng)面前總是謹(jǐn)小慎微的美國一去不復(fù)返了。戰(zhàn)爭使美國成為資本大國，1918年第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，歐洲各國欠美國的債務(wù)達(dá)100億美元。美國政府貸款除外，僅在國外的私人投資1919年已達(dá)69.5億美元，1929年增加為170億美元。戰(zhàn)后，國際金融中心從倫敦轉(zhuǎn)移到了紐約。從1776年從歐洲人手中獨(dú)立，到1917年反攻并初步“占領(lǐng)”歐洲，美國只用了一百多年。
第二次世界大戰(zhàn)之初，美國也保持中立。當(dāng)納粹德國向蘇聯(lián)發(fā)起進(jìn)攻一個(gè)星期后，美國副總統(tǒng)杜魯門對《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表談話說：“如果我們看到德國正在勝利，我們就該幫助俄國。無論誰占上風(fēng)，我們都該讓他們互相殺戮，殺得越多越好!”美國在“二戰(zhàn)”中為交戰(zhàn)雙方提供物資，鼓勵(lì)他們長期作戰(zhàn)。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，羅斯福總統(tǒng)請國會(huì)召開特別會(huì)議，修改了中立法，允許交戰(zhàn)國在“現(xiàn)購自運(yùn)”的條件下從美國購買武器。1940年法國戰(zhàn)敗，羅斯福決定用參戰(zhàn)以外的一切方式援助英國。美國為英國提供了50艘驅(qū)逐艦以換取英國在西半球的8個(gè)基地。1941年，日本偷襲了美國夏威夷的珍珠港，美國國會(huì)四小時(shí)內(nèi)通過了對日宣戰(zhàn)的決議。隨后，軸心國的德國與意大利向美國宣戰(zhàn)，美國正式參加第二次世界大戰(zhàn)。此時(shí)，美國的軍工生產(chǎn)能力是德日的總和，1944年則達(dá)到了軸心國的兩倍。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國不僅走出了30年代的“大蕭條”，而且美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更無人能比。1945年年底，華盛頓擁有200億美元的黃金儲備，差不多等于全世界黃金儲備的三分之二，因此布雷頓森林會(huì)議后建立的國際貨幣體系是以美元為基礎(chǔ)的。此外，美國的工業(yè)生產(chǎn)能力差不多占世界全部工業(yè)生產(chǎn)能力的一半，美國制造的各種商品占世界的三分之一。
但是，到了上世紀(jì)70年代，隨著日本與德國的經(jīng)濟(jì)崛起，美國霸權(quán)地位出現(xiàn)了動(dòng)搖，一時(shí)間，美國衰退論，美國世紀(jì)終結(jié)論，成為時(shí)髦的話語。對此美國著名的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·吉爾平在其《跨國公司與美國霸權(quán)》一書中就分析到，美國的跨國公司既是美國權(quán)力的體現(xiàn)，但同時(shí)也是美國在上世紀(jì)70年代走向衰退的根源。在戰(zhàn)后很長一段時(shí)期內(nèi)，美國主導(dǎo)跨國公司的發(fā)展，對外投資被當(dāng)作是美國的一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，美國出臺了一些激勵(lì)跨國公司走出去的政策，以此促進(jìn)西歐，日本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但是，隨著技術(shù)向第三世界與其他發(fā)達(dá)國家的傳播，美國的跨國公司有助于這些國家振興經(jīng)濟(jì)，從而使這些國家縮短了與美國的權(quán)力差距。如此一來，美國外交政策的初始目標(biāo)將隨著跨國公司的增多而失效。所以，吉爾平建議美國用貿(mào)易或者援助的方式，而非對外直接投資去拓展經(jīng)濟(jì)交易。美國應(yīng)該改革內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變公共政策方向，加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，“騰籠換鳥”，鼓勵(lì)投資國內(nèi)，而不是投資海外。顯然，美國并沒有接受吉爾平的建議，以至于在錯(cuò)誤的路上越走越遠(yuǎn)，而這又能怪誰呢?
目前，中美貿(mào)易紛爭可以說是上世紀(jì)70年代中期以后，美國與日本和歐洲國家貿(mào)易紛爭的繼續(xù)。盡管當(dāng)時(shí)的美日貿(mào)易戰(zhàn)使日本陷入了長期的迷失，以至于失去了將近30年，而且還將繼續(xù)下去。但是，美日貿(mào)易戰(zhàn)并沒有導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)大規(guī)模地回流美國，相反而是更大規(guī)模地流向中國與新興經(jīng)濟(jì)體國家。30多年前，美國與西方國家是經(jīng)濟(jì)全球化的倡導(dǎo)者與推動(dòng)者，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移被認(rèn)為是一條“微笑曲線”。曲線兩端朝上，在產(chǎn)業(yè)鏈中附加值更多體現(xiàn)在兩端，設(shè)計(jì)和銷售，處于中間環(huán)節(jié)的制造附加值最低。微笑曲線中間是制造;左邊是研發(fā)，屬于全球性的競爭;右邊是營銷，主要是當(dāng)?shù)匦缘母偁帯ｏ@然，在這條微笑曲線中，微笑的是美國與西方國家的大型跨國公司，因?yàn)樗鼈兛刂屏藘深^，由此控制了利潤，而至于中國與新興經(jīng)濟(jì)體國家作為制造加工中間環(huán)節(jié)，實(shí)際上是為它們打工而已。所以，當(dāng)時(shí)美國與西方國家大多數(shù)人對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與中國制造不屑一顧。但是，30多年后，“微笑曲線”突然變成了“哭泣曲線”，美國與西方國家認(rèn)為是中國搶走了他們的飯碗，掏空了他們的制造業(yè)，是中國剝削了他們。中國“吃虧”變成了美國“吃虧”，這又是因?yàn)槭裁茨?究其原因，我們不難看出，美國企業(yè)是中美貿(mào)易的最大贏家，他們在中國賺得盆滿缽滿，所以對他們來講中國是機(jī)遇，絕對不是威脅。但是，問題是他們在中國獲得的利潤并沒有惠及美國社會(huì)，相反是以犧牲美國社會(huì)和國家利益為代價(jià)的，一方面由于將產(chǎn)業(yè)外包或者轉(zhuǎn)移到中國，導(dǎo)致美國自身產(chǎn)業(yè)的空洞化，就業(yè)機(jī)會(huì)的流失，中產(chǎn)階級的貧困化。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)外包與轉(zhuǎn)移到中國，然后又將產(chǎn)品運(yùn)回美國銷售，盡管產(chǎn)品價(jià)格是降低了，這有利于消費(fèi)者，但是美國與中國的貿(mào)易逆差卻上升了。而且更為重要的是中國成了世界工廠，美國變成了能源與農(nóng)產(chǎn)品出口國，這一變化又進(jìn)一步加速了世界權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移，對此就如班農(nóng)所講，如果繼續(xù)以此下去，那么在不久未來美國將成為中國的藩屬國，中國將不費(fèi)一槍一彈取代美國成為世界的陀螺儀，對此就如同歷史上美國取代大英帝國那樣，而且中國會(huì)比美國干的更漂亮。
30年前，冷戰(zhàn)結(jié)束。美國與西方國家信心滿滿地認(rèn)為全球化就等于市場化與民主化，而市場化與民主化就等于世界美國化與西方化，由此達(dá)到歷史的終結(jié)。但是，時(shí)至今日，這被認(rèn)為是一個(gè)錯(cuò)誤。不錯(cuò)，全球化確實(shí)等于市場化與民主化，但是不等于美國化和西方化，相反一個(gè)不斷市場化與民主化的世界等于去美國化與西方化。那么，目前美國與西方國家去全球化等于去市場化，去民主化，等于去中國化，等于世界再美國化與西方化嗎?已故美國社會(huì)歷史學(xué)家伊曼努爾·沃倫斯坦曾經(jīng)寫到：我相信美國不是人類痛苦與災(zāi)難的制造者，但是我相信美國是最大的受益者。對此，他指的就是兩次世界大戰(zhàn)，當(dāng)然還有冷戰(zhàn)。可以說，沒有兩次世界大戰(zhàn)，以及之后的冷戰(zhàn)，就沒有美國的所謂偉大。而目前種種跡象表明，美國為了再次成為人類痛苦與災(zāi)難的受益者，為了使美國再次偉大，不惜冒天下之大不韙，正在成為人類痛苦與災(zāi)難的制造者。
簡介：鮑盛鋼
曾獲華東師范大學(xué)歷史學(xué)本科國際政治碩士
曾獲加拿大卡爾頓大學(xué)比較政治學(xué)碩士
任教華東師范大學(xué)國際政治研究中心，后赴倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)國際關(guān)系。興趣：全球化與國際關(guān)系民主化
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