【環(huán)球時報記者 趙覺珵】據(jù)美國《華爾街日報》11月30日報道，特朗普政府已正式拒絕中國根據(jù)《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條獲得市場經(jīng)濟(jì)地位的要求。美國于11月中旬向世貿(mào)組織(WTO)提交了這項決定，11月30日被公開。報道稱，雖然美國官員早就暗示過這一立場，但這是美國首次公開亮明立場并闡釋理由。“正式拒絕承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，將加劇兩國的貿(mào)易關(guān)系緊張。”
英國《金融時報》稱，美國此前向WTO提交了這份40頁的文件，30日作為中國對歐盟提起法律訴訟的一部分被公布。在此案中，中國對歐盟拒絕給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位的決定提出異議。美國提交的文件稱，不管中國加入世貿(mào)組織議定書中規(guī)定的條件如何，中國仍要遵守與WTO其他成員國一樣的“規(guī)則”，WTO成員“有權(quán)拒絕非市場經(jīng)濟(jì)條件下形成的價格或成本”。報道援引美國官員的話稱，他們的解讀得到了歐盟及加拿大、日本和墨西哥等其他國家的認(rèn)同。
中國商務(wù)部曾多次強調(diào)，根據(jù)中國加入世貿(mào)組織議定書第15條的相關(guān)規(guī)定，WTO成員對華反傾銷“替代國”做法應(yīng)于2016年12月11日終止。但美國、歐盟、日本等均拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，也未停止對華反傾銷“替代國”做法。《華爾街日報》稱，如果一國被貼上“非市場經(jīng)濟(jì)”標(biāo)簽，將意味著其他貿(mào)易伙伴可以在對該國的反傾銷調(diào)查中使用“替代國”做法，對這個國家征收高額關(guān)稅。報道援引經(jīng)濟(jì)學(xué)家的估計稱，美國和歐盟將中國視為“非市場經(jīng)濟(jì)”國家已經(jīng)讓中國制造商在出口方面損失幾十億美元。
去年12月12日，中國就美國、歐盟對華反傾銷使用“替代國”做法，先后提出世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下的磋商請求，正式啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。國際貿(mào)易爭端解決專家、高朋律師事務(wù)所合伙人錢文婕11月30日告訴《環(huán)球時報》記者，美方的最新表態(tài)不會影響正在進(jìn)行的WTO爭端解決機(jī)制。根據(jù)程序，中國與歐盟、美國間的貿(mào)易爭端需要WTO成立專家組進(jìn)行裁決，如果敗訴方上訴還需要上訴機(jī)構(gòu)裁決，這一過程需要2年至3年的時間。
《華爾街日報》稱，在特朗普提出“美國優(yōu)先”的政策下，美國與多個貿(mào)易伙伴之間的緊張關(guān)系加劇。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明對《環(huán)球時報》表示，“美國的這一行為是對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一種傷害”，美國拒絕承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的本質(zhì)在于不愿取消對華反傾銷“替代國”的做法。美國此舉違背了其在中國入世時自己做出的承諾。他認(rèn)為，美國應(yīng)該正視中國多年來的變化和發(fā)展，“特朗普剛剛結(jié)束訪華，此前中美也在經(jīng)貿(mào)方面達(dá)成了‘百日計劃’，此時‘潑冷水’對兩國都沒有好處。”
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