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郭松民:假如美國有勞動教養制度……

郭松民 · 2017-11-17 · 來源:烏有之鄉
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勞教制度取消之后,“灰色地帶”沒有了,對青少年的輕微犯罪,只能像美國那樣,要么縱容,要么直接追究刑事責任。

  “中國老人赴美探子遭槍殺案”有了新進展——老人很可能是被一些有前科的美國青少年無目的槍殺。

  相關采訪的截圖如下——  

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  記得以前看陳可辛電影《甜蜜蜜》,劇中曾志偉飾演的豹哥在紐約街頭糊里糊涂地死于一群小混混“無目的槍殺”的情節。原本以為不過是電影的虛構,沒想到卻是生活中慘酷的現實。

  這幾位美國少年,“據警官說,在過去這些年基本都被抓過,但因為是未成年,抓了就放”,結局是竟然釀成殺人案。

  這無疑是被殺老人的悲劇,也是他兒子王某的悲劇,恐怕還是這幾個少年的悲劇。殺人重罪一旦被坐實,有可能比照成人判處重刑。

  2010年,印第安納州的12歲少年保羅·金格里奇,因協助槍殺同學的繼父,2010年被按成年人審判,獲刑25年,年滿37歲才能出獄。

  雖然美國各州法律不同,但總的來看,美國法律對少年犯奉行的是懲戒主義、重刑主義(比如我們經??吹接行┳锓副慌泻脦装倌晖叫?,而不是教育為先。

  背后哲學背景是形而上學,不是辯證法,即不承認,也不相信人是可以被改造的。

  犯了罪,就抓起來,證據夠了就判刑,證據不夠就釋放,再犯罪,再抓。看守所、監獄因此成了犯罪學校。

  許多罪犯一開始只是犯了輕罪,或者由于偶然的原因犯罪,而在美國司法系統的這樣一種思路下,很快就變得前科累累,破罐子破摔,成為累犯、慣犯。

  美國刑事犯罪率比中國高20多倍;近三億人口,在監獄服刑的囚犯人數超過226萬,居全球第一,每年耗費納稅人680億美元等“驕人”成就,美國司法的懲戒主義、重刑主義思維可謂居功至偉。

  我在想:如果美國勞動教養角度,這幾個殺人少年在初次“犯事”的時候,獲得了勞動教養的機會,其行為能夠得到矯正、并學到做人的道理,獲得融入社會的機會,還會發生這位中國老人橫死街頭的悲劇嗎?

  很可能就沒有了。

  當然,美國不可能有勞教制度,這不符合他們的“人權”、“法治”原則。當然,他們堅持這些原則的結果就是極高的犯罪率、最多的在押犯人和發達國家中最多死刑判決。

  中國曾經是有勞動教養制度的。

  1957年8月1日,全國人大常委會批準頒布《關于勞動教養問題的決定》,勞教制度正式建立。

  2013年,勞教制度被廢止,總共實行了56年。

  勞教制度總的來說是慎刑主義的產物,本意是不對輕微違法犯罪的人追究刑事責任。按照規定,勞教工作實行“灌輸、感化、挽救”的方針,立足于教育,著眼于挽救。要求勞教工作干警對勞教人員做到“三像”,即像老師對待學生、父母對待子女、醫生對待病人那樣,耐心地幫助勞教人員改惡從善。教育時間平均每天不少于3小時。

  為有利于勞教人員解除勞動教養后就業,勞動教養管理所還對勞教人員進行職業技術教育,不少勞動教養管理所辦有電腦、裁剪、縫紉、電器維修、木工、烹調、理發、汽車駕駛和維修等職業技術培訓班勞教人員學習文化和職業技術經考試合格的,發給社會承認的文化或技術等級證書?! ?/p>

  勞動教養管理所對表現好并有幫教條件的勞教人員,可以安排到社會上“試工、試農、試學”;對表現較好,符合所外執行條件和身患疾病、符合所外就醫條件的,可以決定所外執行和所外就醫。根據相關的資料,這兩類人員約占勞教人員總數的10%左右。對在勞動教養期間確有悔改表現的,可以給予減少勞教期或提前解除勞教的獎勵,受獎勵人數在60%以上。

  在勞教制度存在的五十多年中,前期曾經發揮過很大的積極作用,是形成良好社會風氣和低犯罪率的重要因素,發揮了讓有輕微違法犯罪行為的青少年重返社會的橋梁作用。后期出現了一些問題,主要是“懲戒主義”取代了“慎刑主義”和“重在教育”,勞教制度有演變成一種簡單的懲罰的趨向。

  遺憾的是,和國企改革的思路一樣,勞教制度存在問題,不是著眼于解決問題,二是直接取消勞教的理由。勞教制度取消之后,“灰色地帶”沒有了,對青少年的輕微犯罪,只能像美國那樣,要么縱容,要么直接追究刑事責任。

  中國的改革,應當以中國的歷史、國情作為基本的出發點,而不能簡單的以美國藍本。

  過去四十年來在這方面教訓很多,今后則應該注意。

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