作者：恩里克·洛皮斯 環(huán)球視野魏文編譯
9月26日聯(lián)合國紀(jì)念國際全面消滅核武器日。聯(lián)合國提醒今天世界上存有1.5萬件這類性質(zhì)的武器，擁有核武器的國家有對武器長期“現(xiàn)代化”的計劃和在經(jīng)濟(jì)上的配置。同時一半以上的世界居民生活在支配這類裝備的國家或是參加核“聯(lián)盟”的國家。聯(lián)合國的報告說，以2016年作為參考，根據(jù)有關(guān)條約的規(guī)定沒有銷毀任何一件核武器，也不存在進(jìn)行相關(guān)談判;但是，“從冷戰(zhàn)的極盛時期以來部署的核武器大幅度減少了”。另外一個讓聯(lián)合國擔(dān)心的原因是“核說服”的理論仍然保持作為國家的“安全”政策的因素。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織9月7日宣布2017年世界糧食的產(chǎn)量可能創(chuàng)造新的紀(jì)錄，達(dá)到26.11億噸，超過2016年的水平。這樣，預(yù)計今年全球小麥的產(chǎn)量提高到7.488億噸，“次要的”糧食(如玉米和大麥)達(dá)到13.59億噸;世界大米的產(chǎn)量也將創(chuàng)造一個新的紀(jì)錄：5.03億噸。
各種現(xiàn)實共存。在宣布上述谷物產(chǎn)量的預(yù)測前兩天，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和世界糧食計劃署強(qiáng)調(diào)，在埃塞俄比亞不同的旱災(zāi)使近850萬人需要糧食援助。在索馬里東南部奧加登等地區(qū)，缺少雨水已經(jīng)持續(xù)到第三年。聯(lián)合國在一份公報的結(jié)論中說，許多動物的死亡使牧民的生活資料短缺，在這個國家饑餓和營養(yǎng)不良增加。
9月16日媒體對聯(lián)合國糧農(nóng)組織關(guān)于《糧食安全的狀況和世界上的營養(yǎng)(2017)》的報告做出回應(yīng)。文件指出，2016年世界上饑餓影響到8.15億人，這占世界居民的11%。聯(lián)合國認(rèn)為，這個數(shù)字意味著饑餓人數(shù)在十年下降后是一種反彈。此外聯(lián)合國強(qiáng)調(diào)存在沖突—4.89億人受到饑餓的懲罰，生活在受沖突影響的國家—氣候變化或全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)是饑餓增加的因素，2016年與上年度相比受饑餓影響的人增加了3800萬。文件強(qiáng)調(diào)，比如2017年初宣布在南蘇丹有500萬人挨餓，感到“食品不安全”;在也門、索馬里等地也出現(xiàn)饑餓的風(fēng)險。聯(lián)合國糧農(nóng)組織還警告說，今天饑餓影響到中非共和國一半的人口。
聯(lián)合國這份長達(dá)144頁的綜合報告補(bǔ)充說，世界上近1.55億兒童長期營養(yǎng)不良，5200萬人嚴(yán)重營養(yǎng)不良(在南亞次地區(qū)營養(yǎng)不良的比例特別高)。另外一個引人注意的方面是6.41億成年人的肥胖(占世界上成年人的13%);此外，4100萬5歲以下的孩子體重超標(biāo)。另一方面，受到貧血影響的15至49歲的婦女多達(dá)6.13億人，這意味著占世界育齡婦女的33%。
糧農(nóng)組織的報告分析了各地區(qū)的饑餓情況。受食品不足影響最嚴(yán)重的地區(qū)是非洲(占大陸人口的22%);在這一點上可以看到在非洲北部(挨餓的人口占居民的8.3%)和撒哈拉以南非洲(挨餓的人口占居民的22.7%)的差別;在東部非洲有33.9%的居民食品不足，是世界上挨餓的居民指數(shù)最高的地區(qū)。第二個受到饑餓懲罰較重的大陸是亞洲(11.7%的居民食品不足)，在大洋洲和拉丁美洲與加勒比這一比例分別是6.8%和6.6%(其中拉丁美洲為5.9%，加勒比為17.7%)。在北美和歐洲挨餓的居民的比例低于2%。
報告提出地區(qū)嚴(yán)重的不平衡的另一點是兒童成長的落后或同齡孩子的身材的“缺陷”：大多數(shù)生活在亞洲(8700萬)和非洲(5900萬)。關(guān)于肥胖情況從1975年以來在全球范圍內(nèi)增加了，“最近十年增速加快”。報告指出，世界上食品安全和營養(yǎng)狀況令人擔(dān)憂。事實上在北美、歐洲和大洋洲有28%的成年人肥胖的同時，在非洲這一比例為11%，在亞洲為7%，在拉丁美洲和加勒比肥胖影響到近25%的成年居民。
聯(lián)合國的報告指出，“因為大公司越來越多地控制著市場，精細(xì)加工的食品更容易得到，這破壞了傳統(tǒng)食品的飲食習(xí)慣”。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的報告，貧血也以不同的方式影響育齡婦女：15歲至49歲的婦女35%以上在非洲和亞洲，在北美洲、歐洲和大洋洲低于12%。
糧農(nóng)組織的報告強(qiáng)調(diào)，沖突成為世界上食品不安全和營養(yǎng)不良越來越突出的原因。其趨勢在增加：2016年1億以上的人處在食品不安全的“臨界水平”，而2015年只是8000萬人?，F(xiàn)在有19個國家由于沖突和暴力的形勢存在長期的食品危機(jī)(其中14個從2010年開始，多數(shù)在非洲)，此外還遭受嚴(yán)重的旱災(zāi)(伊拉克、阿富汗和敘利亞)，在蘇丹、布隆迪和剛果民主共和國出現(xiàn)埃爾尼諾現(xiàn)象，在也門遭受洪水和熱帶颶風(fēng);在這些情況下大多數(shù)居民面對饑餓、疾病和生活資料損失，“非常脆弱”。
另外一個后果是遷徙，這影響到索馬里和南蘇丹20%的居民和敘利亞60%以上的居民。同時聯(lián)合國最近通報羅興亞部族(信穆斯林教)的40萬難民到達(dá)孟加拉國，他們逃離在緬甸的“部族清洗”。
報告提醒說，很多隨著時間延長的沖突超越邊界，具有地區(qū)的規(guī)模。這發(fā)生在非洲之角和非洲大湖地區(qū);在阿富汗、印度和巴基斯坦之間，或是發(fā)生喀麥隆、乍得和尼日利亞的北部(因為博科圣地恐怖團(tuán)伙的暴力)。在上述進(jìn)程中對生命和人權(quán)的影響還要加上宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)模的影響?？扑顾?、莫雷蒂和皮切達(dá)三人最近的在20多個國家的一項研究題為“內(nèi)戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)代價”得出的結(jié)論說，武裝沖突的存在平均減少了人均國內(nèi)生產(chǎn)總值17.5%。但是根據(jù)國家的情況減少的比例明顯不同，因為從2010年到2015年敘利亞的國內(nèi)生產(chǎn)總值下降了50%，2014年在利比亞發(fā)生暴力之后國內(nèi)生產(chǎn)總值下降了24%。在也門2015年國家的生產(chǎn)下降25—35%，當(dāng)年由沙特阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟開始轟炸也門。
(《環(huán)球視野》摘譯自2017年9月18日西班牙《起義報》)
鏈接一：2017年世界的糧食安全和營養(yǎng)狀況
魏文編譯
2030年可持續(xù)發(fā)展的議程和聯(lián)合國關(guān)于營養(yǎng)行動的十年(2016--2025)要求所有的國家和利益相關(guān)方共同工作，以便消除饑餓，到2030年防止任何形式的營養(yǎng)不良。
今年出版“世界上糧食安全和營養(yǎng)狀況”標(biāo)志著新的定期跟蹤為了在2030年議程中實現(xiàn)有關(guān)糧食安全和營養(yǎng)目標(biāo)的進(jìn)展。2016年世界上抱怨長期食品不足的人增加到8.15億人(2015年為7.77億人)，盡管這個數(shù)字仍繼續(xù)低于2000年記錄的近9億人。
在長期下降之后，最近的增加可能標(biāo)志著一種投資的傾向。在非洲撒哈拉以南、亞洲南部和西部的某些地區(qū)糧食安全的形勢惡化了，可以看到受破壞，特別是在沖突的形勢下，有時伴隨著旱災(zāi)或洪水。
對世界上饑餓數(shù)字減少的這種制約仍然沒有反映出兒童長期營養(yǎng)不良的狀況正在繼續(xù)下降，盡管在不同的地區(qū)改善的速度放緩。
在世界范圍內(nèi)，長期兒童營養(yǎng)不良的比例從2005年的29.5%下降到2016年的22.9%，盡管還有1.55億5歲以下的兒童受到營養(yǎng)不良的影響。
2016年嚴(yán)重的兒童營養(yǎng)不良影響到5歲以下的兒童的十二分之一(即5200萬人)，其中一半以上(2760萬人)生活在亞洲南部。
在世界上有多種形式的營養(yǎng)不良，有些國家同時存在指數(shù)很高的兒童營養(yǎng)不良、婦女貧血和成年人的肥胖。這些問題因超重和肥胖的指數(shù)增加顯得嚴(yán)重。在大多數(shù)地區(qū)兒童的超重和肥胖增加，在全世界成年人的肥胖增加。2016年有4100萬5歲以下的兒童超重。
沖突的數(shù)字也在增加。因與氣候有聯(lián)系的混亂加劇，沖突嚴(yán)重影響到糧食的安全，這是最近糧食不安全增加的原因。沖突是嚴(yán)重的糧食危機(jī)和最近再次出現(xiàn)饑餓形勢的關(guān)鍵因素，雖然饑餓和營養(yǎng)不良的后果在沖突延長和機(jī)構(gòu)能力不足的地方更糟糕。
在沖突的情況下糧食不安全和營養(yǎng)不良不能以到現(xiàn)在同樣的方式處理。必須注意到?jīng)_突，將當(dāng)前的人道主義援助措施與致力于長期發(fā)展和保持和平的措施進(jìn)行協(xié)調(diào)。
在這份報告中明確提醒到2030年實現(xiàn)一個沒有饑餓和營養(yǎng)不良的世界的目標(biāo)將是困難的：實現(xiàn)這個目標(biāo)要求通過新的工作方法和更新努力。
(《環(huán)球視野》摘譯自2017年9月15日西班牙《起義報》)
鏈接二：在拉丁美洲食品不足的人增加到4250萬人
魏 文編譯
2017年不同語言的世界上糧食安全和營養(yǎng)不良狀況的報告強(qiáng)調(diào)饑餓影響到拉丁美洲和加勒比6.6%的居民。在拉丁美洲和加勒比從2015年到2016年挨餓的人數(shù)增加了240萬人，總數(shù)達(dá)到4250萬人。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織拉美地區(qū)的代表胡利奧·貝德格說，“在拉丁美洲和加勒比饑餓在最近一代人中首次增加。這是不可接受的，我們所有的拉丁美洲人和加勒比人應(yīng)當(dāng)親身感受到這種后退的禍害。我們不能向后退一步，讓數(shù)萬人的健康、福利或甚至生命處于危險之中”。
這組新的數(shù)據(jù)表明2013年饑餓影響到本地區(qū)3910萬人(占地區(qū)人口的6.3%)，2015年增加到4015萬人(占地區(qū)人口的6.3%)，2016年增加到4250萬人，相當(dāng)于地區(qū)人口的6.6%。
報告指出，2016年在全球范圍內(nèi)食品不足的人口增加到11%的世界居民，這意味著有8.15億人挨餓。在世界的大多數(shù)地區(qū)挨餓的人都在增加，但是更大的后退出現(xiàn)在非洲和亞洲地區(qū)。
雖然在拉丁美洲和加勒比饑餓的水平與發(fā)展中的世界其他地區(qū)相比繼續(xù)是低的，但有明確的信號表明形勢正在受到破壞。
這種后退在南美洲是嚴(yán)重的，在那里2015年饑餓增加了5%，2016年增加5.6%。盡管在加勒比饑餓沒有增加，這個次地區(qū)饑餓的比例仍然最高，達(dá)到17.7%。
貝德格說，“拉丁美洲和加勒比在減少饑餓方面通常處于世界的領(lǐng)先地位?，F(xiàn)在我們繼續(xù)保持讓世界擔(dān)憂的趨勢”。
今年的報告由聯(lián)合國糧農(nóng)組織、聯(lián)合國兒童基金會、世界衛(wèi)生組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會和世界糧食署共同出版。
經(jīng)濟(jì)減速打擊拉美地區(qū)
根據(jù)糧農(nóng)組織駐拉美地區(qū)的代表的看法，本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的減速是出口的傳統(tǒng)基本產(chǎn)品價格下跌和世界經(jīng)濟(jì)萎縮的產(chǎn)物，這已經(jīng)影響到拉丁美洲和加勒比的糧食安全。
貝德格解釋說，“經(jīng)濟(jì)萎縮影響就業(yè)和人們的收入。此外，影響財政收入，由于隨之進(jìn)行的調(diào)整降低了政府保持保護(hù)處于貧困或脆弱地位家庭的制度的能力”。他指出，糧食價格的上漲也是一個可能在觀察趨勢時犯錯誤的一個因素。
報告強(qiáng)調(diào)沖突的長期存在是饑餓的主要原因之一。在世界范圍內(nèi)，19個國家面對長期的危機(jī)，在受到?jīng)_突影響的國家一半以上的人—4.89億人--挨餓。
地區(qū)長期的兒童營養(yǎng)不良的水平有所改善
但是一個好消息是2005至2016年世界上大多數(shù)地區(qū)做到使長期的兒童營養(yǎng)不良比例下降，進(jìn)步最多的是在亞洲和拉丁美洲與加勒比。在拉美地區(qū)兒童長期營養(yǎng)不良從2005年的15.7%下降到2016年的11%。同期這個重要的進(jìn)展可以在所有的次地區(qū)看到：在中美洲從21.9%下降到15.4%;南美洲從13.5%下降到9.5%;同時加勒比從8.6下降到5.3%。
對此，貝德格指出：“在總的局面中這是一個驚人的信號。某些對兒童的公共政策可以解釋這個好的結(jié)果。比如學(xué)校的食品計劃，在許多國家對更低齡兒童照顧的制度覆蓋面擴(kuò)大了。”
但是重要的是強(qiáng)調(diào)兒童營養(yǎng)嚴(yán)重不良的指數(shù)在世界上的某些地區(qū)繼續(xù)居高不下，盡管在拉丁美洲和加勒比保持很低的水平，只有1.3%5歲以下的兒童遭受營養(yǎng)嚴(yán)重不良。
拉美地區(qū)現(xiàn)在四分之一成年居民肥胖
根據(jù)聯(lián)合國的報告，從1980年到2014年世界上肥胖的人數(shù)增加了一倍以上。2014年有6億多成年人肥胖，占世界成年人總數(shù)的13%。
在北美洲、歐洲和大洋洲這個問題更加嚴(yán)重，在這些地方28%的成年人肥胖，而在拉丁美洲和加勒比大約四分之一的成年居民被認(rèn)為肥胖。在拉美地區(qū)5歲以下的兒童超重從2005年的6.8%增加到2016年的7%，超過了亞洲、非洲和世界的平均水平(6%)。
與饑餓的增加一起，拉丁美洲和加勒比超重和現(xiàn)象十分嚴(yán)重。兒童的成長繼續(xù)受到營養(yǎng)不良的損害。在拉美和加勒比肥胖影響到近400萬兒童。
貝德格要求應(yīng)對所有營養(yǎng)不良的形式，推動健康的食品制度，關(guān)注更貧窮的人，他們的大部分收入用于食品，很難得到健康和有營養(yǎng)的食品。(據(jù)泛美新聞社2017年9月15日報道)
鏈接三：大公司掠奪領(lǐng)土囤積土地世界部分居民挨餓
波勒特·里維羅·維利亞維德 魏文編譯
爭奪土地和領(lǐng)土是人類最古老的沖突的組成部分，同時它一直在改變方式，我們可以確認(rèn)占主導(dǎo)地位的掠奪方式和方法，以及在每個歷史階段這些斗爭對抗的目標(biāo)。
可以肯定的是在21世紀(jì)我們看到一場新的為了領(lǐng)土和土地的戰(zhàn)爭。這從2007--2008年的危機(jī)可以看出，當(dāng)時通過某些獨立的媒體和組織大規(guī)模擴(kuò)散，拉丁美洲和非洲的社區(qū)揭露政府和公司進(jìn)行掠奪以便占領(lǐng)它們的領(lǐng)土。這種“對土地的狂熱”被稱為“囤積土地”。
人們理解這種新的對土地的掠奪比過去的歷史時代更復(fù)雜。部分原因是積極購買土地的是大型跨國公司，它們的權(quán)力已經(jīng)空前鞏固，得到自己的政府武裝和經(jīng)濟(jì)臂膀的支持，得到它們的國際機(jī)構(gòu)如世界銀行、國際貨幣基金組織等的支持。
我們還看到在傳統(tǒng)上與初級部門沒有聯(lián)系的人和機(jī)構(gòu)大量土地。來自銀行如高盛集團(tuán)公司、有權(quán)勢的人物如喬治·索羅斯、前公共官員、基金會如哈佛大學(xué)基金會、美國和加拿大等國家勞動者的養(yǎng)老基金的大量資金，面對危機(jī)造成的利潤份額的下降，都想從購買土地找到了一個避風(fēng)港。同時這是一個由于食品、石油、戰(zhàn)略礦產(chǎn)的高價格通過投機(jī)的市場一直在制造大量利潤的部門。
同時，對世界居民的大部分來說饑餓的問題在加劇，控制糧食市場的大公司如美國嘉吉公司、邦吉公司、孟山都公司、先正達(dá)公司等獲得創(chuàng)紀(jì)錄的四倍以上利潤。與此同時，生產(chǎn)石油但是沒有耕地的國家如阿聯(lián)酋、卡塔爾等國以及中產(chǎn)階級增多的國家在外圍的土地上進(jìn)行大量投資;中國和印度也是如此。
囤積土地的規(guī)模
對囤積土地的測量不是簡單的事情。一般來說，對這種做法有興趣的人求助于報紙上的報道，以便跟蹤結(jié)果是分散的、部分的和有時不大嚴(yán)厲的事情。在像巴西這樣的國家，對土地的外國化存在官方的數(shù)字，但在其他國家比如墨西哥，司法部門看不到私有化和外國化。我們重新看看涉及這個問題規(guī)模的某些數(shù)據(jù)。
2017年8月初，一個名為“土地基質(zhì)”的觀測機(jī)構(gòu)檢測了從2000年以來購買土地的情況，通報說在世界范圍內(nèi)達(dá)成了1345項協(xié)議，轉(zhuǎn)讓了4923.84萬公頃用于種植、綠色計劃、礦業(yè)、公路和旅游等目的的土地。土地的囤積達(dá)到了全球的規(guī)模，我們可以在五大洲看到這種情況，但是在外圍地區(qū)這是一個占主導(dǎo)地位的進(jìn)程。
根據(jù)糧食組織的跟蹤，從2006年到2015年拉丁美洲國家通過購買，囤積用于耕種糧食的土地面積達(dá)到392.745萬公頃。這專門是外國投資購買的，巴西名列第一，達(dá)到72.75萬公頃，其次是阿根廷達(dá)到31.16萬公頃，巴拉圭20.8549萬公頃，哥倫比亞15.466萬公頃，烏拉圭14.4178萬公頃，秘魯8.0149萬公頃，委內(nèi)瑞拉6萬公頃，玻利維亞5.7845萬公頃，牙買加3萬公頃，伯利茲1600公頃。
在拉丁美洲購買土地的外國投資的來源國家很不相同：美國、中國、新加坡、日本、韓國、沙特阿拉伯、印度、丹麥、盧森堡、荷蘭、法國、德國、英國、加拿大、意大利和葡萄牙等。但是也有地區(qū)內(nèi)的土地囤積，巴西和阿根廷的資本處于領(lǐng)先地位。巴西甚至與日本一起在非洲囤積土地。
盡管這些數(shù)字向我們說明問題的規(guī)模，但是有數(shù)百起購買土地的情況沒有記錄也沒有公布。如果說囤積的土地是為了耕種糧食，要補(bǔ)充的是用于大型礦業(yè)計劃、公路和市政建設(shè)、旅游、能源(比如水力壓裂技術(shù)和水壩)、農(nóng)業(yè)燃料等的土地數(shù)量也是很多的。
比如在墨西哥大部分掠奪來的土地用于旅游開發(fā)和露天礦業(yè);從2000年到2012年轉(zhuǎn)讓了印第安人的土地約217萬多公頃用于礦業(yè)。另一個例子是巴西，近年來僅是外國人購買土地用于礦業(yè)計劃、可更新能源和保護(hù)的土地簽署了12份合同，囤積了69.8344萬公頃土地。
隨之而來的挑戰(zhàn)
從2014年起，糧食和能源的價格下降了，這使得外國投資用于這些目標(biāo)而購買土地減速，但是掠奪土地仍在繼續(xù)。我們必須提出的問題是因為什么和為了啥。
首先必須說的是在這個歷史階段通過掠奪積累土地的特點可能是為了在更長的時期留在當(dāng)?shù)亍?007年的危機(jī)提醒擁有這類財富圍繞著提供資金而形成的大資本脆弱的水平;作為回答已經(jīng)創(chuàng)造了將自然繼續(xù)商品化的新機(jī)制，從空中提供環(huán)境服務(wù)直到提供種子。
這意味著在資本主義社會之間的戰(zhàn)爭中國家的競爭，以及它們的企業(yè)和它們的代理人，國際機(jī)構(gòu)正在開展一個有力的運動，目的是使對土地的掠奪機(jī)制化。從十年前開始，世界銀行和聯(lián)合國糧農(nóng)組織急于為投資者制定一系列“責(zé)任的原則”，同時推動購買土地，試圖由此看不到這些進(jìn)程的非法性和暴力，為掠奪制造一個“積極的”形象。令人擔(dān)心的是新的思維協(xié)調(diào)試圖從意識形態(tài)上將這種野蠻行為合法化。
其他的風(fēng)險是開始在世界上擴(kuò)散的新的大型協(xié)議，比如跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)，我們還不能認(rèn)為它已經(jīng)死亡。依靠這些新的機(jī)制在中心國家和外圍國家之間確定非常不平等的條件;為外國投資提供更多的特權(quán)和司法、經(jīng)濟(jì)和武裝的準(zhǔn)確性。保護(hù)他們什么呢?防備人民，防備人民的組織和抵抗。這種新的國際殖民機(jī)制對于社會運動、學(xué)者和左派政黨來說應(yīng)當(dāng)是一個首要的問題。
在新的掠奪領(lǐng)土的計劃中與水有聯(lián)系的領(lǐng)土占據(jù)中心的位置。70年代美國國會的參議員休伯特·漢布雷曾經(jīng)以厚顏無恥的語調(diào)說過，人們可能為了吃飯再次依附他的國家，因此其他國家在糧食上的依附可能是“極好的事情”。今天，某些重要的投資者關(guān)于與水有聯(lián)系的土地持有同樣的看法。從幾年前高盛集團(tuán)公司、摩根大通公司、花旗集團(tuán)、德意志銀行、瑞士信貸集團(tuán)、匯豐銀行和其他機(jī)構(gòu)一直在有水源儲備的地方為囤積土地進(jìn)行投資。根據(jù)“土地之友”組織的統(tǒng)計，2015年因為水資源的私有化發(fā)生了72起沖突，在巴西發(fā)生58起，厄瓜多爾48起，阿根廷32起，秘魯31起，智利30起。
最后，在資本主義沒有完成確定一種積累的統(tǒng)治模式的過渡階段，一方面必然出現(xiàn)對于權(quán)力的精英們正在做的事情及時提出問題;另一方面，關(guān)于緊急協(xié)調(diào)一個更加廣泛的社會運動為保衛(wèi)領(lǐng)土和生命采取行動。必須阻止資本主義的戰(zhàn)爭。(作者波萊特·里維羅·維利亞維德是墨西哥國立自治大學(xué)拉丁美洲研究博士和跨國公司研究實驗室的成員)
(《環(huán)球視野》摘譯自2017年9月18日厄瓜多爾拉美社網(wǎng)頁文章)
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