印度莫迪政府正在嚴(yán)打非政府組織，俄羅斯也在這方面加緊。據(jù)外媒報(bào)道，本周六，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署新法案，允許檢察機(jī)關(guān)禁止外國(guó)組織或機(jī)構(gòu)在該國(guó)境內(nèi)活動(dòng)及運(yùn)作。
該法令允許俄羅斯當(dāng)局檢控外國(guó)的非政府組織(NGO)或者在國(guó)家安全層面上被認(rèn)定為“不受歡迎”的外國(guó)公司。據(jù)報(bào)道，為非政府組織工作的個(gè)人可能面臨罰款或最高六年監(jiān)禁。
普京簽署這項(xiàng)法案在國(guó)際上引起爭(zhēng)議，人權(quán)組織以及西方國(guó)家已經(jīng)對(duì)此予以批評(píng)，批評(píng)者指這是克里姆林宮意在壓制異見(jiàn)的舉措。
在普京簽字前，該法案已經(jīng)在俄羅斯議會(huì)獲得通過(guò)。
所謂“不受歡迎”的定義或有廣闊的演繹空間，俄羅斯國(guó)際文傳電訊社(Interfax)指，這個(gè)規(guī)定是適用于那些被認(rèn)為是對(duì)“俄羅斯的憲制秩序基礎(chǔ)、國(guó)防力量與安全”構(gòu)成威脅的組織。
近年來(lái)，俄羅斯已經(jīng)頒布多部法律限制非政府組織的活動(dòng)。那些從海外獲取資金支持的與政治有關(guān)的非政府組織更是被嚴(yán)加嚴(yán)格限制，一條在2012年通過(guò)的法令要求這些組織注冊(cè)為“外國(guó)代理機(jī)構(gòu)”。
據(jù)法新社5月23日?qǐng)?bào)道，歐安組織曾經(jīng)要求普京否決這項(xiàng)法律，因?yàn)閷?duì)于好幾個(gè)非政府組織來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)法律是對(duì)批評(píng)當(dāng)局聲音的一種鎮(zhèn)壓。
克里姆林宮發(fā)表公報(bào)說(shuō)，根據(jù)這項(xiàng)已被俄議會(huì)兩院通過(guò)并頒布的法律，“如果一個(gè)外國(guó)非政府組織或者國(guó)際組織的行為對(duì)俄羅斯聯(lián)邦的憲法基礎(chǔ)、俄羅斯的國(guó)防能力或者國(guó)家安全構(gòu)成了威脅，就可以被認(rèn)定為不受歡迎”。
支持者表示，在去年西方由于烏克蘭危機(jī)對(duì)俄羅斯實(shí)施了史無(wú)前例的制裁之后，這項(xiàng)法律是一種必要的“預(yù)防措施”。
根據(jù)該法，當(dāng)局有權(quán)禁止相關(guān)外國(guó)非政府組織的活動(dòng)、起訴其員工，這些人可能面臨最高6年的監(jiān)禁或者被禁止入境俄羅斯。當(dāng)局還可以凍結(jié)相關(guān)機(jī)構(gòu)的銀行賬戶以及它們接觸媒體的機(jī)會(huì)。
俄羅斯議員們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)停止在俄羅斯工作的“破壞性組織”的活動(dòng)，因?yàn)樗鼈兛赡芡{到“俄羅斯的國(guó)家價(jià)值觀”、煽動(dòng)“顏色革命”。
歐安組織認(rèn)為，這項(xiàng)法律的界定模糊不清，對(duì)諸多重要的民主權(quán)利強(qiáng)加了嚴(yán)格限制。
批評(píng)者認(rèn)為，界定不清還能讓當(dāng)局將外國(guó)企業(yè)作為目標(biāo)。另外，檢察機(jī)關(guān)無(wú)需進(jìn)行司法裁定就可將某個(gè)組織定為“不受歡迎”。
據(jù)法新社5月24日?qǐng)?bào)道，美國(guó)5月23日對(duì)俄總統(tǒng)普京正式批準(zhǔn)一部有爭(zhēng)議的法律“深表不安”。根據(jù)這部法律，莫斯科可以取締那些被認(rèn)為“不受歡迎的”非政府組織。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人瑪麗·哈爾夫說(shuō)：“我們擔(dān)心，這項(xiàng)新權(quán)力將進(jìn)一步限制俄羅斯民權(quán)組織的工作，并且成為俄政府進(jìn)一步鎮(zhèn)壓不同聲音、刻意使俄羅斯人民與外界孤立的新舉措。”
她說(shuō)，俄羅斯不斷加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立媒體、公民社會(huì)、少數(shù)派群體、政治反對(duì)派的管制，美國(guó)為此深感不安。哈夫呼吁莫斯科切實(shí)尊重言論表達(dá)自由以及集會(huì)自由權(quán)利。
英國(guó)外交部歐洲事務(wù)國(guó)務(wù)大臣(次官)利汀頓(David Lidington)指，這是“俄羅斯當(dāng)局‘侵?jǐn)_NGO以及有關(guān)工作人員’的又一例證”。
人權(quán)組織擔(dān)心，國(guó)際組織的俄羅斯分支今后將受到更大的打壓。"大赦國(guó)際"以及"人權(quán)觀察"都指出，這部法律是"嚴(yán)厲的鎮(zhèn)壓"，扼殺公民社會(huì)的生命力，將會(huì)"滋長(zhǎng)仇外心態(tài)和民族主義"。
人權(quán)觀察(Human Rights Watch)指出，受最嚴(yán)重打擊的將會(huì)是俄羅斯本國(guó)人。
“我們經(jīng)常會(huì)被問(wèn)到：這項(xiàng)法律草案是針對(duì)像你們這樣的國(guó)際人權(quán)組織的嗎?”人權(quán)觀察組織的歐洲及中亞部主任威廉森(Hugh Williamson)說(shuō)。
“但事實(shí)上，基本不需要懷疑，它的首要目標(biāo)是俄羅斯的活動(dòng)人士和俄羅斯的獨(dú)立組織。”
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