世界已經(jīng)進(jìn)入大變革時(shí)代,美國已經(jīng)進(jìn)入衰退期,美國的種族歧視社會(huì)矛盾必然越來越突出。從美國國內(nèi)的不斷上演的騷亂來看,美國即將上演一場真正的“獨(dú)狼”革命。
當(dāng)前,世界已經(jīng)進(jìn)入大變革時(shí)代,美國已經(jīng)進(jìn)入衰退期,美國的種族歧視社會(huì)矛盾必然越來越突出。從美國國內(nèi)的不斷上演的騷亂來看,美國將上演一場真正的“獨(dú)狼”革命。
美國得克薩斯州的加蘭市3日傍晚發(fā)生槍擊案,兩名槍手向“美國捍衛(wèi)自由陣線”舉辦的伊斯蘭先知漫畫展會(huì)場開槍,后被警察擊斃。
美國安全專家日前指出,該襲擊案再次突顯美國土生土長極端分子對(duì)國家安全構(gòu)成的持續(xù)威脅,也反映執(zhí)法機(jī)構(gòu)要阻撓這類“獨(dú)狼”干案所面對(duì)的困難。
美國反恐警告稱,應(yīng)當(dāng)加倍警惕來自美國內(nèi)部的獨(dú)狼式恐怖襲擊。
“獨(dú)狼”(lonewolf)是指那些沒有組織背景、單獨(dú)發(fā)動(dòng)針對(duì)無辜平民的恐怖襲擊的極端分子。
奧巴馬總統(tǒng)在“9•11”十周年紀(jì)念前發(fā)表的演講中提到,“獨(dú)狼”這種單打獨(dú)斗式的襲擊雖然沒有恐怖組織的指使安排,但因襲擊者受“仇恨意識(shí)”支配,同樣給社會(huì)和普通民眾帶來很大傷害,而且又因?yàn)橐u擊者的孤立身份,使相關(guān)的預(yù)防及事后的調(diào)查都有較大難度。
從技術(shù)層面上看,防范“獨(dú)狼”難度更大,因?yàn)?ldquo;獨(dú)狼”在犯事之前就是普通民眾,沒有一個(gè)國家可以對(duì)其自己的民眾進(jìn)行百分之一百的監(jiān)控和防范。
所以,當(dāng)奧巴馬聲稱“獨(dú)狼”襲擊“危害更大、追蹤更難”,其實(shí)指的就是政府處理這類問題的棘手程度,而不是說“獨(dú)狼”造成的傷害比“基地”更厲害。
“獨(dú)狼”對(duì)社會(huì)不滿而走向極端,這個(gè)極端可以有各種表現(xiàn)方式,一旦以不分青紅皂白專門針對(duì)無辜平民發(fā)動(dòng)襲擊的方式出現(xiàn),就成為恐怖主義,因?yàn)樗蠂H上通行的對(duì)恐怖主義的定義。
但對(duì)社會(huì)不滿而走向極端卻是常見的社會(huì)現(xiàn)象,因此在將這種現(xiàn)象界定為恐怖主義時(shí)各國都十分謹(jǐn)慎,這也是為何奧巴馬在波士頓爆炸襲擊甫一發(fā)生時(shí)出言小心的原因,因?yàn)閺漠?dāng)時(shí)的跡象來看,這次襲擊系國內(nèi)極端分子所為的概率比較高。
當(dāng)然這也反映出9•11以后雖然美國成功防止了國際恐怖組織對(duì)本土發(fā)動(dòng)重大襲擊的圖謀,但國內(nèi)極端分子攻擊頻率卻在上升。
“獨(dú)狼”雖無整套意識(shí)形態(tài),但其反社會(huì)行為一旦成功,同樣會(huì)產(chǎn)生很大影響。從美國反恐部門的處理方式來看,目前將這類針對(duì)平民且易導(dǎo)向社會(huì)性恐慌的行為界定為恐怖主義的趨勢(shì)比較明顯,波士頓爆炸案也證實(shí)了奧巴馬幾年前就發(fā)表的看法,他認(rèn)為美國今后反恐的重點(diǎn)是在國內(nèi)。
產(chǎn)生“獨(dú)狼”的根源五花八門,其中個(gè)人的遭遇和所處小環(huán)境影響占的比例較高。
與恐怖分子隸屬某個(gè)極端組織或忠于某種極端意識(shí)形態(tài)不同,“獨(dú)狼”的作案動(dòng)機(jī)與其說是為了實(shí)現(xiàn)某種政治目標(biāo),倒不如說是為了發(fā)泄某種不滿或?qū)崿F(xiàn)個(gè)人報(bào)復(fù)目的,但采取的方式卻在逐漸向恐怖組織靠攏,即在大型的公共活動(dòng)制造事端,制造更大的影響,甚至恐怖氣氛。
防范“獨(dú)狼”式襲擊需要對(duì)社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,這是美國的難題。美國的反恐部門對(duì)民眾的監(jiān)控自9•11以后得到大力加強(qiáng),但出于眾所周知的原因,政府對(duì)此諱莫如深,采取的方式也是“猶抱琵琶半遮面”,并一再受到公眾和媒體質(zhì)疑。
這些原因使美國對(duì)國內(nèi)極端組織的監(jiān)控往往出現(xiàn)較大漏洞,但美國負(fù)責(zé)國內(nèi)安全的部門不但不會(huì)放棄或放松努力,反而會(huì)隨著形勢(shì)的變化而加大監(jiān)控力度,只是公眾未必了解罷了。
同時(shí),美國國內(nèi)復(fù)雜情況使國內(nèi)反恐面臨的挑戰(zhàn)也非常大。由于美國的歷史和傳統(tǒng),擁有槍支被視為民權(quán),有很廣泛的群眾基礎(chǔ),美國槍支協(xié)會(huì)在政治上亦有較大話語權(quán)。
可以想見,如果加大對(duì)購買槍支者的背景調(diào)查等管控措施都這么難以推行,美國國內(nèi)反恐形勢(shì)也不大可能取得根本性好轉(zhuǎn)。
“獨(dú)狼”恐怖分子中還有很大一部分,并沒有特別的政見或信仰,甚至在平日里完全是一個(gè)正常人,卻忽然大開殺戒。縱觀美國先前發(fā)生的一系列重大槍擊案,兇手基本可以確定為一類人,即仇視社會(huì)、患有高度妄想癥、希望以殺戮方式制造影響。
美國高級(jí)官員一再警告,美國土生土長的伊斯蘭極端分子所構(gòu)成的威脅越來越大,特別是那些按個(gè)人意愿干案的“獨(dú)狼”分子。
聯(lián)邦調(diào)查局局長科米上月接受傳媒采訪時(shí)就指出,獨(dú)狼一般都是在家里、在互聯(lián)網(wǎng)策劃,很難制止他們,對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)來說,這是個(gè)艱巨的挑戰(zhàn)。
科米說,盡管當(dāng)局逮捕了好些人,在反恐領(lǐng)域取得了“良好進(jìn)展”,“但我擔(dān)心其他那些呆在自己窩里(上網(wǎng))而變得激進(jìn)化的人,這是我所看不到的。”
美國國會(huì)研究部的數(shù)據(jù)顯示,2001年至2013年期間,當(dāng)局挫敗了至少63起土生土長激進(jìn)分子策劃或展開的襲擊,而自2009年起,這類襲擊案例便顯著上升。
有專家指出,土生土長極端分子一般沒有接受過軍事訓(xùn)練,缺乏制造炸彈所需的技能,或沒有雄厚資金支持以發(fā)動(dòng)大規(guī)模的攻擊。
然而,他們的優(yōu)勢(shì)在于能夠發(fā)揮奇襲的效果,他們獨(dú)自干案,沒有同海外的其他分子聯(lián)系,執(zhí)法人員無從竊聽他們的對(duì)話截取情報(bào)。
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授、副院長沈丁立撰文稱,半個(gè)世紀(jì)前,馬丁•路德•金發(fā)表演講《我有一個(gè)夢(mèng)想》呼吁種族平等。但他的夢(mèng)想似乎并沒有完全實(shí)現(xiàn)。
從去年的弗格森騷亂到今年的巴爾的摩騷亂,由美國黑人遭警察不公正對(duì)待而引發(fā)的非裔人群騷亂頻繁發(fā)生。
近日,美國多地爆發(fā)反種族歧視示威。長期以來,美國以白人為中心對(duì)其他族裔的種族歧視已成沉疴,由此導(dǎo)致的社會(huì)矛盾如同巖漿,時(shí)而遇缺口噴發(fā)。
美國總統(tǒng)奧巴馬4日說,美國少數(shù)裔群體所體驗(yàn)到的不公平感和無助感引發(fā)了巴爾的摩等全國多個(gè)城市的抗議游行,漠視這一不公正將造成惡劣后果。在美國許多城市,非洲裔和拉丁裔青年遭受到司法系統(tǒng)不公正的對(duì)待。
連日來,示威者在美國馬里蘭州巴爾的摩市持續(xù)抗議警察暴力執(zhí)法導(dǎo)致25歲的非洲裔青年弗雷迪•格雷死亡。示威者與警察一度發(fā)生沖突,引發(fā)大范圍騷亂。
4月12日,格雷在巴爾的摩市西部街區(qū)遭到警方盤查,他在試圖逃跑時(shí)被警方控制。警方在他身上搜出一把刀,并據(jù)此將他逮捕。一周后格雷因脊椎嚴(yán)重受傷死于醫(yī)院。
馬里蘭州檢察官5月1日宣布,對(duì)涉格雷致死案的6名警察提出刑事指控。綜合對(duì)格雷致死案的全面調(diào)查和驗(yàn)尸報(bào)告分析,檢方認(rèn)定格雷是被傷害致死,決定對(duì)涉案6名警察提出二級(jí)謀殺、過失殺人、瀆職、非法拘禁等多項(xiàng)犯罪指控。
去年7月17日,紐約黑人小販加納被警察鎖喉致死。8月9日的弗格森黑人青年布朗被警察開槍打死,陪審團(tuán)卻做出不起訴殺人警員的決定,民眾抗議迅速演變?yōu)橐粓霾懊绹?4個(gè)州90座城市的大規(guī)模騷亂。
今年4月12日,25歲黑人青年格雷在巴爾的摩遭警方盤查試圖逃跑時(shí)脊椎嚴(yán)重受傷,不治身亡。格雷的死亡使得巴爾的摩成了美國嚴(yán)重騷亂的新地標(biāo)。
在美國,警察地位相對(duì)崇高。作為執(zhí)法力量的警察代表著法律和正義,有著一言九鼎的權(quán)威。這種地位,既為美國的法律制度所設(shè)計(jì),也為美國人自詡的法制社會(huì)所賦予。
但物極必反。當(dāng)美國警察被賦予了極大的執(zhí)法處置權(quán)后,他們?nèi)绾问褂米约旱臋?quán)力,如何保障自身權(quán)力不被濫用,則是一個(gè)老大難問題。
如前所述,法律層面的種族歧視消除了,但在民眾心理和社會(huì)實(shí)踐中的軟性隔離還在延續(xù),美國警察對(duì)黑人施暴就是明證。
美國頻繁發(fā)生的涉及非洲裔美國人的警察暴力事件,其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他族裔美國人面臨警察所可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn),因此長期被認(rèn)為是由于警察暴力執(zhí)法所致,而事實(shí)也的確如此。
但由于警察本身具有執(zhí)法處置權(quán),取證警察執(zhí)法違法必然十分困難。
在過去的一系列此類問題中,美國司法部門還往往做出對(duì)警察有利的判決。
對(duì)于黑人來說,由于地位低下,沒有后臺(tái),白人警察往往敢于在執(zhí)法中過度保護(hù)自身,敢于在面對(duì)黑人涉嫌違法時(shí)濫用權(quán)力而不懼懲處。
通常情況下,這就是屢見不鮮的美國警察對(duì)黑人粗暴執(zhí)法的心理原因,由此引發(fā)民眾維權(quán)抗暴也就理所當(dāng)然。
直至前不久發(fā)生的史考特事件,歷史慣性才得以逆轉(zhuǎn)。
今年4月4日,白人警察斯拉格槍殺黑人史考特的全程被目擊者完整拍攝,這成了證明這名警察過度執(zhí)法的有力證據(jù)。
在接受調(diào)查的過程中,涉嫌警察表示是由于黑人抗拒對(duì)其構(gòu)成威脅才開槍執(zhí)法,而視頻所顯示的恰恰相反,黑人逃離時(shí)并未攜帶武器,更未對(duì)警察構(gòu)成威脅。
目前,斯拉格已被解雇并面臨謀殺指控。而在4月12日的格雷“非正常死亡”案中,檢方已認(rèn)定格雷死于處置不當(dāng)?shù)?名警察手中,大陪審團(tuán)將以二級(jí)謀殺等罪名對(duì)他們進(jìn)行集體起訴。
雖然這樣的革命很容易被美國政府鎮(zhèn)壓,但是想信星星之火早晚會(huì)燎原。
警察暴力執(zhí)法,這在任何國家似乎都存在,似乎是一種職業(yè)習(xí)慣。但是,在美國暴力執(zhí)法的現(xiàn)象卻只集中體現(xiàn)在黑人身上,這就不是正常的現(xiàn)象。美國是號(hào)稱人權(quán)至上的國家,也一向指責(zé)他國沒有人權(quán),甚至經(jīng)常以保護(hù)人權(quán)的名義對(duì)他國動(dòng)刀槍。
然而,對(duì)黑人或非白種人的暴力執(zhí)法直接體現(xiàn)的就是嚴(yán)重的侵犯人權(quán)。種族歧視已經(jīng)成為了美國的一大頑疾。
美國黑人長期受到歧視。盡管美國早在1865年就通過《憲法第13條修正案》,進(jìn)而廢除了奴隸制,但是種族歧視與隔離仍持續(xù)存在。
在此后的一個(gè)世紀(jì)中,美國許多地方采取了“平等但隔離”的措施,所謂人人平等只停留在口頭上,多數(shù)地方依舊奉行種族隔離政策,美國人事實(shí)上并不平等。
這導(dǎo)致了上世紀(jì)五六十年代美國波瀾壯闊的民權(quán)運(yùn)動(dòng),以馬丁•路德•金、羅莎•帕克斯等為代表的美國民權(quán)領(lǐng)袖通過他們杰出的引領(lǐng),極大地促進(jìn)了美國的民權(quán)立法,終于在法律上掃除了以種族隔離為標(biāo)志的歧視制度。
但美國人權(quán)進(jìn)步是個(gè)長期而艱巨的過程。表面上,丑陋的隔離制度已掃入歷史垃圾堆,甚至非洲裔美國人已出任包括總統(tǒng)、國務(wù)卿、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理,以及參聯(lián)會(huì)主席等要職,但人們心里存在的黑白隔離迄今還遠(yuǎn)未消除。
美國黑人在居住、生活、就業(yè)、教育和醫(yī)療等社會(huì)生活領(lǐng)域明顯處于弱勢(shì)。在居住方面,盡管美國法律已賦予黑人自由選擇住宅權(quán)利,但隱性種族隔離仍愈演愈烈。
1958年,55%的白人不會(huì)因?yàn)猷従邮呛谌硕嶙撸?978年時(shí)這一比例已上升到85%,這種軟性隔離在美國城市尤其是大都市迄今難見改善。
由于交通工具與居住條件限制,多數(shù)黑人集居于城市中心地帶,形成黑人區(qū),美國社會(huì)于是被人為分割成兩個(gè)不同社會(huì)。
在生活和就業(yè)方面,黑人狀況不容樂觀。黑人和其他少數(shù)民族處于美國底層,生活狀況與白人相差懸殊。十年前美國非裔家庭收入只有白人的1/10,黑人所獲福利也僅是白人的3/4。2004年,美國黑人的貧困比例高達(dá)24.7%,而白人比例僅8.6%。在新奧爾良市,50萬居民中約有10萬人生活在貧困線以下,其中大多數(shù)是非裔。2005年洛杉磯黑人家庭年均收入3.1萬美元,白人家庭為5.3萬美元。黑人占洛市總?cè)丝诘?0%,卻占這個(gè)“天使之城”流浪者總?cè)丝诘?0%。十年來,情況還在惡化。
在教育方面,美國城市學(xué)校主要以低收入的黑人或其他少數(shù)族裔學(xué)生為主,郊區(qū)學(xué)校則以中產(chǎn)階級(jí)的白人學(xué)生為主。由于美國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡所造成的學(xué)校資源差異,直接影響到學(xué)校經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)備和教學(xué)質(zhì)量,而教學(xué)質(zhì)量的差異又是橫亙?cè)诤谌诉M(jìn)入主流社會(huì)面前的障礙。從上世紀(jì)70年代起,亞特蘭大地區(qū)按考試成績劃分,前十名學(xué)校均為白人學(xué)校,而倒數(shù)前十名全為黑人學(xué)校,這種格局沿襲至今。
在醫(yī)療方面,美國也形成了種族隔離的兩套體系。生活在中心城市的黑人窮人在擁擠不堪、缺乏資金的公立醫(yī)院接受治療,而有私人醫(yī)療保險(xiǎn)的白人則去設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)良好的私立醫(yī)院。加上城區(qū)更多的污染威脅,黑人平均人壽比白人要少6歲。由于缺乏醫(yī)療保險(xiǎn),美國每年有8萬多名黑人死亡。美國每20萬黑人中感染艾滋病的高達(dá)76人,比白人多7倍。
可見,即便社會(huì)發(fā)展至今,美國黑人的生存環(huán)境依舊不那么令人樂觀。
不可否認(rèn),美國黑人的犯罪率較高,可犯罪率高的最直接原因卻是因?yàn)樨毟F和種族歧視。可以說貧窮和種族歧視是犯罪的根源之一。美國雖然經(jīng)常標(biāo)榜自己的人權(quán),可美國的人權(quán)問題從來未得到過真正的重視和解決。
正是因?yàn)榉N族歧視的存在,使得黑人得不到應(yīng)有的尊重,也就得不到公平的工作、學(xué)習(xí)、就業(yè)與生存的機(jī)會(huì),也就直接導(dǎo)致了黑人族群的貧窮。
因?yàn)榭床坏较M?,久而久之,黑人兄弟只能破罐破摔,犯罪率增高是必然的。反過來,這卻又成為了黑人受歧視的理由。這可以說已經(jīng)形成了惡性循環(huán)。
即使是作為總統(tǒng),奧巴馬也不敢就對(duì)黑人的暴力執(zhí)法事件進(jìn)行過多的批評(píng),只能呼吁國家安定,因?yàn)閼峙碌氖且l(fā)白人與黑人矛盾沖突升級(jí)。可見種族問題是一個(gè)難治的頑疾。
其實(shí),在美國不只是黑人受歧視,所有的有色人種都同樣受到歧視,特別是亞裔人群很難融入美國的主流社會(huì)。有色人種即使再努力也很難得到美國社會(huì)的公平對(duì)待,能融入上層社會(huì)的也只有少數(shù)的對(duì)美國有用的精英。
美國的政治是富人政治,財(cái)團(tuán)掌握著美國的政治和命運(yùn)。驢象之爭反應(yīng)的是財(cái)團(tuán)之間的利益之爭。奧巴馬上任后欲推行的稅改和醫(yī)改政策,可以說是惠及底層社會(huì)的好政策,可是這卻觸動(dòng)了美國富人財(cái)團(tuán)的利益。
正因?yàn)槿绱?,才無法得到有效的推行。奧巴馬上任后幾乎無所作為,并不是他無能,而是他的政策根本無法有效施行。這恐怕與其黑人的身份不無關(guān)系,也可以說是種族歧視的另一種表現(xiàn)形式。
在世界各國都致力于改善人權(quán)的大背景之下,美國的人權(quán)狀況不但得不以改善,反而日益惡化,這就形成了巨大的反差。騷亂的背后體現(xiàn)的是黑人對(duì)人權(quán)的追求,反應(yīng)的是美國基層對(duì)社會(huì)不公的敵視,同時(shí)也說明了美國現(xiàn)行的政治和社會(huì)制度本身所存在的弊病。
哪里有壓迫哪里就有反抗。在美國經(jīng)濟(jì)狀況較好的時(shí)期,黑人的生存狀況也相對(duì)的較好,可以對(duì)種族歧視有所容忍。當(dāng)美國的經(jīng)濟(jì)停滯不前甚至出現(xiàn)衰退跡象的時(shí)候,黑人的生存生活必然首當(dāng)其沖,社會(huì)矛盾必然突出。
美國人對(duì)自身社會(huì)變革的呼聲自然高漲,有色人種對(duì)白人至上的革命必然興起。這也將是一場真正意義的“獨(dú)狼”革命。
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