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美國230城罷工要求提高最低工資

袁源 · 2015-04-27 · 來源:國際金融報
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    美公民游行

  

  2013部分職業(yè)收入對比

  最低工資從來都不是一個單純的錢多錢少問題,它首先是一道艱難的經(jīng)濟學選擇:工資多少與勞工需求是一個反比關(guān)系,最低工資越高,企業(yè)的勞工需求就越低,也就意味著越多的人失業(yè)。

  現(xiàn)在的問題是,民眾對工資上調(diào)的期望與2016年的總統(tǒng)大選碰在一起了,面對75%的支持最低工資上調(diào)的民意,每個候選人都要認真對待。這也是最低工資標準設(shè)計的復(fù)雜性,它是雇工、企業(yè)主、政府三方反復(fù)糾纏的結(jié)果。

  一個快餐店員工一小時工資應(yīng)該是多少?

  當?shù)貢r間4月15日,美國多個地方爆發(fā)示威行動,上萬名示威者走上街頭,要求當?shù)卣畬⒆畹凸べY提高到每小時15美元。但目前美國聯(lián)邦最低工資為每小時7.25美元,這一標準已經(jīng)6年未變。

  這波示威浪潮最先由快餐業(yè)員工發(fā)起。他們不滿連鎖快餐店“肥上瘦下”,稱自己收入過低難以維持生計。

  18歲的Marta一直在快餐店打工,她告訴《國際金融報》記者,她的收入全部用來補貼家用。而本來希望可以上大學的她,因為不想增加家中負擔,所以只好放棄。

  當然也有反對者,自由撰稿人沃史(Matt Walsh)發(fā)表的文章《快餐店員工翻漢堡的工作不值15元時薪》在美國媒體的討論。沃史說,這些工作沒有任何技術(shù)含量,還一年拿2.9萬美元的年薪。

  到底應(yīng)該多少,美國6年未變的最低工資已經(jīng)說明了這個問題的復(fù)雜性。

  230城集體罷工

  關(guān)鍵數(shù):68小時

  一個擁有兩個小孩的典型雙薪家庭,三份每周68小時最低工資的全職工作,才能夠維持基本生計

  低廉的工資讓一些美國民眾感到壓力重重。一名加利福利亞的快餐業(yè)者告訴《國際金融報》記者,目前快餐業(yè)員工的最低工資不到10美元,若他們能夠爭取15美元的基本薪資,就可以不用再多打一份工,專心完成一份工作,每天下班后還有時間照顧孩子。

  肯尼迪國際機場58歲行李處理員甘波亞(Pedro Gamboa)每天清晨3點起床上班,1周工時40小時,時薪只有10.10美元,“不夠,要靠那薪水活下來,得會變魔術(shù)才行。付完賬單,口袋就一毛不剩了”。

  根據(jù)估算,一個有兩個小孩、夫妻都工作、但都拿最低工資的家庭,如果想要維持基本生計,就需要去做3份每周工作68小時的全職工作。

  如此艱難,當然不滿意。爭取提高最低工資的罷工已經(jīng)不是第一次,服務(wù)業(yè)雇員國際聯(lián)盟在2012年就已發(fā)起。當時紐約市有200名工人罷工響應(yīng),其后愈來愈多人參加。去年5月,參加的城市增至150個,截至年底擴大至190個。這次更有超過230個城市參與,聲勢浩大。

  示威浪潮還擴大至其他低收入的工種,和快餐業(yè)員工一同加入此次示威行列的還包括家庭服務(wù)業(yè)、機場工作人員等多個行業(yè)的低收入者。

  為了表達“爭取15美元”的意愿,示威活動特意選在4月15日美國報稅截止期發(fā)起。該活動的組織者“爭取15美元”(Fight for $15)號稱此次活動是美國最大的低收入員工示威活動。光是紐約就有1萬人到1.5萬人站出來示威。

  在美國東部的舊金山,示威者在15日上午6點,在24街與米慎街(Mission Street)的麥當勞開始抗議行動。低收入者還聚集在繁華的鮑威爾街(Powell Street)上表達呼聲,在市中心的集會結(jié)束后,數(shù)十名工人還搭乘公交到距離舊金山不遠的伯克利大學加入更大的集會示威隊伍。

  示威者以加州大學伯克利分校校園內(nèi)的史布勞爾廣場(Sproul Plaza)為起點,舉行大規(guī)模集會游行,終點為主干道沙塔克大街(Shattuck Ave)與大學大道(University Ave)街口的麥當勞門口。他們高舉表達加薪意愿的海報,并大聲喊出“Fight for $15”的口號。

  而根據(jù)《衛(wèi)報》報道,除全美200個城市外,全球40個國家都展開示威行動,參與游行者包括快餐業(yè)員工、大賣場員工、建筑工人、瑜珈老師、洗衣店員工,他們大多必須做2到3份兼職,每天工作超過12小時,每周工作7天才有辦法支付生活開銷及養(yǎng)家糊口。

  貧富差距

  關(guān)鍵數(shù):1000∶1

  美國9家零售業(yè)和餐飲業(yè)CEO年薪超過1000萬美元,與拿最低薪的普通員工年薪之比超過了1000∶1

  美國近期爆發(fā)的示威游行,折射出美國當?shù)刎毟环只找鎳乐兀凸べY引發(fā)社會強烈反彈。

  與所有發(fā)達國家相比,美國的收入不均現(xiàn)象最為嚴重。

  在美國,許多人做的是時薪不到10美元的低薪工作。據(jù)一項由美國勞工權(quán)益保護組織“全國就業(yè)法律計劃”(National Employment Law Project)公布的報告顯示,全美有近半(即42%)勞工的時薪低于15美元。

  另有資料顯示,美國最愛支付員工最低工資的兩大行業(yè),就是零售業(yè)和餐飲業(yè)。像沃爾瑪、麥當勞旗下的員工文化程度不高,缺乏專業(yè)技能,可替代性強,議價能力低下。這些行業(yè)的員工因此成為弱勢群體,但他們還會擔心,如果加入或組織自己的工會維護自己的利益,將受到雇主的報復(fù)或不友善對待。

  而相比之下,公司的領(lǐng)導人往往能夠拿到一筆豐厚的薪水。ISS企業(yè)酬勞和管理服務(wù)公司統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),去年美國企業(yè)CEO平均酬勞增加12.7%,由550萬美元增長至640萬美元,即使扣除退休金的上漲部分,酬勞增幅也有7.2%。

  CNBC新聞網(wǎng)報道,另一份由美世咨詢(Mercer)的研究則顯示,企業(yè)一般員工2014年的薪資僅增加3%,同年全職員工第四季度的平均周薪為796美元,年薪約41392美元,顯示CEO去年的加薪金額約等于一般員工22年的薪水。

  經(jīng)濟學家克魯格曼曾經(jīng)感慨,“美國不平等擴大令人瞠目結(jié)舌。自上世紀70 年代后期以來,半數(shù)美國底層勞工的工資漲幅停滯或下降,而占1%的頂端人群收入幾乎翻番。”

  50年前,首席執(zhí)行官和一般工人的薪資比是20比1,現(xiàn)在是354比1。而濫用最低工資制度的重災(zāi)區(qū),這種差距更為顯著。美國9家零售業(yè)和餐飲業(yè)CEO 年薪超過1000 萬美元。2013 年美國快餐業(yè)CEO 與普通員工年薪之比超過了1000∶1,凸顯美國社會不平等在加劇,收入差距在擴大。

  近日,美國西雅圖一位科技創(chuàng)業(yè)公司的老板宣布將大幅裁減自己的工資,以提高他公司員工的最低工資水平。這位名為丹·普萊斯(Dan Price)的信用卡支付處理公司的創(chuàng)始人和CEO決定三年內(nèi)將公司員工最低工資水平上漲到7萬美元;同時將消減自己100萬美元的年薪為7萬美元,這相當于自降工資90%。

  普萊斯的這項員工職場幸福感的研究來自諾貝爾經(jīng)濟學獎得主經(jīng)濟學家安格斯·迪頓(Angus Deaton)和心理學家丹尼爾·卡尼曼(Daniel Kahneman)。他們發(fā)現(xiàn)職場幸福感的上升與收入有一個相關(guān)點,這就是當年收入達到大約7.5萬美元的這一點。

  普萊斯的決定贏得公司員工以及其他人士的歡迎。但是,這種“美國好老板”畢竟只是少數(shù)。

  不同聲音

  關(guān)鍵數(shù):15美元時薪

  15元的時薪大概是牙醫(yī)助理入門級工資,但是牙醫(yī)助理攻讀醫(yī)學院付出時間與金錢和快餐店員工工作需要的不成正比

  美國低收入者面臨的問題已經(jīng)得到廣泛關(guān)注,其要求加薪的呼聲亦得到大多數(shù)人士的支持。

  克林頓總統(tǒng)任內(nèi)的勞工部長,現(xiàn)任加州大學伯克利分校公共政策學院教授羅伯特·萊奇(Robert Reich)在奧克蘭的示威活動中發(fā)表演說稱,最低工資勞工不是想賺外快的青少年,他們大多是承擔一家生計的成年人,而且目前美國領(lǐng)最低工資的勞工人數(shù)為史上最高。

  萊奇說:“當雇主付的薪水不能讓員工脫離窮困時,所有人就必須繳更多稅,用在糧食券、聯(lián)邦醫(yī)療補助和其他社會福利上。換句話說,我們付的稅金,是用來補貼麥當勞、沃爾瑪這類大公司拒絕承擔的社會責任。”

  但并不是所有人都支持這一做法。近日網(wǎng)絡(luò)上一篇由自由撰稿人沃史(Matt Walsh)發(fā)表的文章《快餐店員工翻漢堡的工作不值15元時薪》的文章,也引發(fā)大量關(guān)注。

  沃史在文章中指出,快餐店員工的工作無需技巧、不要求經(jīng)驗和學歷,卻得到2.9萬美元的年薪。這對那些努力讀書接受教育,從事需要多年的專業(yè)培訓和技能的職業(yè),卻獲得同等薪資的民眾來講非常不公平。社會的進步依賴于高技術(shù)含量、復(fù)雜的工作,其職能遠遠超過翻肉餅、裝可樂這些工作。

  沃史還舉例說,15美元的時薪大概是牙醫(yī)助理入門級工資,但是牙醫(yī)助理攻讀醫(yī)學院付出的時間與金錢和快餐店員工工作需要的不成正比。目前在美國,一些汽車修理工、教師、地質(zhì)學家、銀行出納員甚至警察的薪資,也不過每小時15美元起。很多專業(yè)廚師的薪資還沒有達到時薪15美元。

  這種看法在網(wǎng)絡(luò)上激起了劇烈的爭論,很多人支持沃史的看法,認為快餐店員工的工作不足以得到15美元的時薪,大家都需要通過努力讀書、努力奮斗得到想要的生活。然而很多人也表示,所有人都有權(quán)利享受更舒適的生活,社會中需要從事各種工作的人,這些人需要養(yǎng)家糊口。

  “雙面硬幣”

  關(guān)鍵數(shù):50萬個崗位

  美國國會預(yù)算辦公室曾計算,發(fā)現(xiàn)若將最低工資加至總統(tǒng)奧巴馬提出的10.1美元,美國會流失約50萬個職位,因為許多公司會將工作自動化,美國政府已經(jīng)有六年沒有調(diào)整法定最低工資。目前,美國聯(lián)邦最低工資為每小時7.25美元

  但有地方政府已作出調(diào)整。芝加哥在去年底通過將最低工資上調(diào)至13美元;舊金山亦計劃在2018年,達到15美元的標準;西雅圖也在去年通過,將9.32美元的最低工資調(diào)升至15美元。

  實際上,提高最低工資已經(jīng)成為一種普通民意。比如,在去年11月的投票中,77%的舊金山選民投票通過最低時薪分階段升至15美元的提案,到2018年全面實行。

  根據(jù)加州大學伯克利分校的一份研究,舊金山將有超過14萬工人,即23%的勞工獲益,平均年薪約相當于2.8萬美元。加薪將尤其幫助女性、工薪家庭及少數(shù)族裔的雇員,約71%的受益雇員是有色人種。

  除了選舉因素外,若工資不獲得上調(diào),只會令部分失業(yè)者只希望獲得政府資助,而欠缺找尋工作的意欲,最終只會令政府的社會福利支出增加。

  但加薪并不僅僅是一小步?jīng)Q定,即便每人只加1美元,也將產(chǎn)生“牽一發(fā)而動全身”的漣漪效應(yīng)。

  此前,美國總統(tǒng)奧巴馬曾經(jīng)計劃要提升最低工資,從7.25美元提升到10.1美元,但是被共和黨的國會議員否決。

  美國國會預(yù)算辦公室曾計算,發(fā)現(xiàn)若將最低工資加至總統(tǒng)奧巴馬提出的10.1美元,美國會流失約50萬個職位,因為許多公司會將工作自動化,以減少聘用員工,或企業(yè)主干脆把業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)往海外。有經(jīng)濟學家擔心,若最低工資加至15美元,情況或會惡化。

  《華爾街日報》報道稱,如果要立即達成15美元目標,以目前聯(lián)邦最低薪資計算,就必須調(diào)升107%才能滿足要求,但這種調(diào)升的幅度與速度都沒有前例可循,似乎是不可能的任務(wù)。

  美國一次性調(diào)升最低薪資的最大幅度,是1951年的88%,聯(lián)邦政府當年把最低時薪從0.4美元調(diào)高至0.75美元。

  美國前一次調(diào)高聯(lián)邦最低時薪,是2007年到2009年之間,政府花3年時間才逐步從5.15美元調(diào)升至目前水平。

  根據(jù)勞工部數(shù)據(jù),去年各行業(yè)平均時薪,砌磚工人15.12美元、藥師14.95美元、工廠的裝配工和聯(lián)機操作人員在14.78美元到15.25美元之間,都達15美元水平,不過這些工作所需的技術(shù)和訓練都高于餐飲業(yè)的新進人員。

  專家認為,一旦所有工人的最低工薪都從15美元起跳,這將引發(fā)漣漪效應(yīng),讓整體人力成本大增。

  穆迪公司首席經(jīng)濟師贊迪(Mark Zandi)表示,在調(diào)漲薪資的過程中,員工離職率會攀升,尤其從事低階工作(如零售業(yè)和快餐業(yè))的員工很容易跳槽到薪資較高的對手企業(yè)。企業(yè)現(xiàn)在面對一個更艱難的環(huán)境,它們正遭遇來自總體經(jīng)濟面的逆風。萬寶華人力資源集團(Manpower Group)調(diào)查顯示,約30%的美國企業(yè)抱怨很難找到員工,因為勞工都想找更高薪的工作。還有連鎖業(yè)者估計,企業(yè)若要維持現(xiàn)有的人力,薪資成本可能增加4%-5%。

  一項同樣來自“全國就業(yè)法律計劃”的調(diào)查顯示,公眾對于提高最低工資的支持具有壓倒性優(yōu)勢。63%的美國民眾支持在未來五年內(nèi)將最低工資提高到15美元,而75%的民眾則持有更溫和的觀點,支持時薪升至12.5美元,而這其中,還包括53%的共和黨人。

  值得注意的是,薪酬調(diào)整不僅影響企業(yè)的利潤,也攸關(guān)美國的通脹是否漲到牽動美聯(lián)儲(FED)的升息決策。今年3月,美國的平均工資(物價調(diào)整后)增長了0.1%,消費者物價也連續(xù)第二個月上漲,這兩項都是驅(qū)動通脹的關(guān)鍵指針。美聯(lián)儲設(shè)定調(diào)升短、中期利率的通脹目標是2%。

  不僅如此,外界還預(yù)料,提高最低工資的問題可能成為明年美國總統(tǒng)大選的一個爭論點。

  宣布角逐民主黨總統(tǒng)候選人提名的前國務(wù)卿希拉里,率先在社交平臺twitter上表明支持低薪工人。她指出,每個美國人應(yīng)獲得達致成功的機會,快餐店及兒童看護機構(gòu)的員工,應(yīng)該爭取得到應(yīng)有的工資。

  但共和黨將可能認為民主黨的做法太小題大做。盛傳會角逐共和黨總統(tǒng)候選人提名的佛羅里達州前州長杰布·布什,就反對提高聯(lián)邦最低工資標準,指該問題應(yīng)交由地方政府和企業(yè)決定。

  不過較為親商界的共和黨,似乎將會受到民主黨在工資上調(diào)問題上的攻擊。#FormatImgID_2#

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