若問當今，世界社會主義運動多元發展在哪兒最活躍?毫無疑問，非拉美莫屬!
自上世紀末以來，從委內瑞拉的查韋斯，到厄瓜多爾的科雷亞，“21世紀社會主義”從說到做，蔚然興起;從玻利維亞的莫拉萊斯及他所推行的“社群社會主義”，到巴西勞工黨提出的“勞工社會主義”，草根社會的進步力量闊步躍進，聲勢赫然。
這幾支名稱不盡相同、內容不盡一致的社會主義流派，共同構成一道獨特的“拉美景致”：那就是在新的歷史條件下，在當前國際共產主義運動仍處于低潮的大環境中，展現出拉美有識之士對社會公正的勇敢追求和對人類社會道路發展的大膽探索。
憶往昔，社會主義在拉美并非新鮮事物。早在20世紀初，馬克思主義就開始在那片勞動人民苦難深重的大地上傳播生根。一些國家陸續建立了共產黨組織。秘魯思想家、秘共創始人馬里亞特吉深受馬克思主義影響，提出解決印第安人和土地問題的“印第安美洲社會主義”，被譽為拉美20世紀最光彩奪目的思想理論。同時，基督教社會主義、民主社會主義等泛社會主義思潮也在拉美擁躉眾多。回望歷史，社會主義理念扎根拉美已百年有余，一直隨其社會血脈萌動不息，且在上世紀中葉破土而出，走過一條艱苦卓絕、勇敢輝煌的實踐之路。
從20世紀50年代起，菲德爾·卡斯特羅領導的古巴革命取得勝利，在東西方冷戰背景下高舉反帝反殖旗幟，頂住美國的長期封鎖制裁和陰謀破壞，堅持在共產黨領導下建設社會主義新社會，在當時美國“一統天下”的西半球獨挑社會主義大梁，如磐風雨中，傲然屹立。
70年代，智利社會黨人阿連德致力于在資本主義制度范圍內搞社會主義變革，圭亞那人民全國大會黨領袖伯納姆提出建設“合作社會主義”。兩者雖或遭國內外反動勢力滅壓，或囿于不利的社會條件，生命短暫，但其理想愿景卻是“野火燒不盡”，在戰后拉美的政治發展進程中得以深深延續。
20世紀轉瞬走到了八九十年代。“華盛頓共識”在國際社會大行其道，新自由主義之風席卷了債務重壓之下情急尋救的拉美大陸，并被該地區的多數國家視為救命稻草。然而，10年下來，拉美經濟扭曲、兩極分化、危機連連、政局動蕩的事實，證明了這股風潮的虛妄與失敗。尤為嚴重的是，阿根廷等國危機頻發，備受傷害，多數拉美國家長期深陷“中等收入陷阱”。
世紀之交，在拉美各國人民的反思與反抗當中，多國右翼政黨下臺，一批高舉“反對新自由主義”旗幟、擁有廣泛草根基礎的左翼政治力量及領袖人物順勢而起，迅速贏得廣大選民支持，先后上臺執政。伊始，他們也曾試圖推行“人道的資本主義”改革，即在現存社會制度的框架內祛邪矯枉，卻遭到與國際壟斷資產階級緊密相連的既得利益集團的重重阻撓，其中委內瑞拉、厄瓜多爾和玻利維亞三國朝野斗爭尤其激烈。于是，這些國家的當政領袖決定沖破舊體制藩籬，探索符合各自國情的社會主義道路。而蘇東劇變后，中國、越南等國的社會主義建設取得突出成就，特別是古巴社會主義政權并未像西方預言家所稱“來日屈指可數”，而是頑強堅持下來并煥發出新的活力，拉美社會主義者們信心上揚。
委內瑞拉人民自發地參加查韋斯的葬禮
拉美的“21世紀社會主義”具有鮮明的民族性、時代性和包容性，除了吸納馬克思主義的基本原理、原則外，更強調根植于本土的價值觀、歷史文化和進步思想，突出當前歷史條件和本國特色，從形式到內容都有別于蘇聯東歐的社會主義。
查韋斯強調，委內瑞拉的“21世紀社會主義”絕不照搬照抄別國模式和經驗，一定要走本國特色的社會主義道路。查韋斯的接班人馬杜羅總統則明確，“21世紀社會主義是英勇的創造，委現處于社會主義的第一階段”。科雷亞認為，厄瓜多爾的“21世紀社會主義”不同于傳統社會主義，是在反思新自由主義過程中形成的不同于當代國際壟斷資本主義的方法論和原則，是結合現實不斷革新創造的過程。巴西“勞工社會主義”則強調未來要建設“有巴西特色的社會主義”，但巴目前尚不具備實現社會主義的條件;勞工黨要為“重建社會主義”跬步積累。
乍一看，拉美“21世紀社會主義”的政策主張在不同國家似乎呈現出同一面孔。政治上，都主張建立參與式民主，鼓勵社會各階層廣泛參與國家決策;經濟上，都強烈反對新自由主義，抨擊全球化野蠻掠奪，斥其喪失人性，主張建立以社會所有制為主體、多種所有制共存的混合所有制，強化國家干預;社會方面，都將改善民生和實現社會公正作為中心任務，強調公平分配財富，縮小貧富差距，保護低收入者和弱勢群體的利益;對外關系上，都強調獨立自主，反對外來干涉，倡導拉美聯合自強。
細審視，不同國家其實各具特色。政治上，委將“建設社會主義政治模式”寫入憲法，彰顯國家意志;而厄瓜多爾唱響“公民革命”，倡建“美好人生”，凸現民生特色;玻利維亞推行社區自治，弘揚土著文明;巴西則主張推進代議制民主和參與式民主共同發展，“中左”道路意向明顯。經濟上，委、玻主張對能源等戰略性部門實行國有化，巴、厄則側重國家對經濟的宏觀調控，發展“混合經濟”。外交上，委、玻、厄高調反帝反霸，與美“叫板”;而巴西作為地區大國，則注意溫火相濟，合作斗爭并舉，謀勢長遠。
拉美“21世紀社會主義”發展時間不長，但實踐成效已引人注目。在政治領域，建立起參與式民主，委、厄、玻三國成功修憲，在行政、立法、司法權外增設公民參與權，擴大了人民民主，鞏固了政權，破除了權力政治長期由財霸寡頭們“你方唱罷我登場”的魔咒。巴、委、厄、玻四國的執政黨均在大選中蟬聯執政，并保持較高的民意支持率。其中委執政黨在查韋斯執政期間，在16次全國性重大選舉中贏得15次勝利。
在經濟領域，這些拉美國家強化了國家對經濟命脈的控制。委內瑞拉、玻利維亞將石油、天然氣、電力等戰略部門收歸國有，厄瓜多爾提高了外國企業開發油氣的利潤上繳比例，大大充實了國家財力。此外，推行包容性發展模式，如委大力發展合作社，厄推行“平民經濟”，巴西實施“有質量增長”。一些國家國力明顯提升，如巴西經濟總量全球排名由2003年的第13位升至2011年的第6位;玻利維亞9年來國內生產總值翻了近兩番，年均增長5%以上;厄瓜多爾在科雷亞執政以來經濟年均增長率高達6%。
社會領域投入大幅增加，發展狀況明顯改善，是近些年拉美“21世紀社會主義”國家最閃亮的成就。它們實施多項旨在保障公民權利、消除貧困、改善公共教育和醫療狀況的社會計劃，委、玻、厄還進行土地改革，將閑置土地收歸國有并轉給無地農民。得益于上述措施，四國貧困人口下降，原先“令人發指”的貧富分化現象有所緩解。1999～2012年，委貧困人口減少一半，基尼系數從0.49下降至0.39。2007～2012年，厄貧困率下降13個百分點，基尼系數由0.54降至0.47;2005～2013年，玻貧困率由38%降至18%;2003～2011年，巴貧困人口和赤貧人口減少一半，新增中產階級4000萬。
在對外關系領域，應當說，“21世紀社會主義”國家有力帶動和推進了地區國家團結協作。委主導建立由部分左翼國家組成的美洲玻利瓦爾聯盟，通過建立償付基金、使用統一貨幣、推動區內自由貿易等嘗試，特別是通過優惠供油計劃，促進成員國在政治、社會和經濟等領域合作，切實幫助貧弱國家解決一些燃眉之急。巴西力促南美地區一體化，由其主導的南方共同市場和南美洲國家聯盟為地區協作搭建了良好平臺。巴、委等國還推動成立涵蓋地區所有國家的拉美和加勒比國家共同體，開創了地區一體化的新紀元。此外，四國推行的多元化外交富有成效，與歐盟、亞太、非洲、中東國家的關系日益緊密，拓寬了市場和合作渠道，并提升了各自在國際舞臺上的地位和影響力。
攻堅克難，力搏勝勇，拉美“21世紀社會主義”的成就不容否認，但也要看到，受極其復雜險峻的歷史和現實條件限制，拉美左翼在本國資本主義體制的框架內實踐社會主義并非坦途，障礙挫折叢生密布。它們不僅受到外部因素的強力干擾，還承受著來自內部的巨大改革阻力，執政困難和消耗逐漸加大。拉美“21世紀社會主義”仍處于實驗以蓄能、圖存再謀強的始發階段。希望與曲折交織、功慶與反思輪回，過程將是極其復雜的。事業成敗，歷史將予評判，而新一代事業開拓者們的英名，則將像前輩們一樣，永留史冊并激勵后人。
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智利的社會主義總統——阿連德
智利是以“銅”著稱的國家，其經濟長期受美資控制。1970年該國大選，智利社會黨領袖薩爾瓦多·阿連德當選。
阿連德(1908-1973)，醫學博士，1943年起成為智利社會黨領袖，1970年作為人民團結陣線候選人當選智利總統。阿連德贊成馬克思主義，堅定維護民族獨立，執政期間，鮮明地奉行社會主義的內外政策，短期內推出了一系列重大經濟和社會改革：征收“溢利稅”，延期償付外債;由國家控制金融企業和對外貿易，將銅礦等資源和大型重要企業收歸國有，征用大莊園土地創辦合作社和國營農場，提高工資，凍結物價;支持工人參加企業管理、增加職工工資，以及擴大社會保險，增建住宅、降低房租，為貧民子女上學提供便利等。在對外政策方面，致力于維護國家主權和民族獨立，反對新殖民主義和種族歧視，主張裁軍和禁止核武器，加強同第三世界國家的團結，大力發展和古巴的關系，同中國也建立了外交關系。
阿連德政府的內外政策，招致富人階級、跨國公司和右翼黨派的不滿和反對，美國政府則公開表示對阿連德總統的仇視。阿連德任期的第二年，經濟增長的良好勢頭未能保持。物價上漲，食物供應的正常渠道被阻斷。1972年爆發了大規模罷工，給智利經濟沉重打擊。智利經濟高度依賴銅的出口，1973年銅價快速下跌，加劇了通脹和商品短缺，智利經濟陷入危機，社會人心惶惶。
趁此機會，受美國幕后支持，1973年9月11日，智利軍人發動政變。阿連德率衛隊堅守總統府，以身殉職，人民團結陣線政府被推翻，皮諾切特上臺。智利進入了長達27年的軍人獨裁時期。
圭亞那人民全國大會黨領袖——伯納姆
圭亞那共和國位于南美洲東北部，于1966年脫離英國獨立。
福布斯•伯納姆(1923—1985)，非洲裔，律師。1950年與契迪•賈根共同創建人民進步黨。1957年退出該黨，另立人民全國大會黨，擔任領袖。1964年，人民全國大會黨和聯合力量黨組成聯合政府，伯納姆任總理。1980年圭亞那修改憲法，使總統成為具有掌管行政的權力。伯納姆于1980年10月6日任總統。上任后，伯納姆面對困難的經濟形勢，采取了緊縮開支、限制出口、增加生產、裁減人員、打擊貪污分子等措施。對外奉行反對殖民主義和不結盟政策，積極倡導建立“加勒比和平區”。1972年6月27日，中國與圭亞那建交。
1974年12月，人民全國大會黨公布《莎法亞宣言》，宣布該黨是“社會主義政黨”，實行“合作社會主義”;宣布合作社會主義是以馬克思主義為指導，但不接受社會主義國家業已準備好的思想和答案。福布斯•伯納姆認為“每個國家都可以自由地，也是必須根據自己本身的歷史、傳統和民族的特點……來選擇達到社會主義的最好道路。”
[1]作者系中共中央對外聯絡部副部長。
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