烏克蘭危機(jī)昭示戰(zhàn)爭(zhēng)新模式

　　原標(biāo)題：烏克蘭危機(jī)昭示戰(zhàn)爭(zhēng)新模式

　　烏克蘭危機(jī)發(fā)生后，外軍一些專家敏銳地意識(shí)到，傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)出現(xiàn)了與國(guó)內(nèi)政治運(yùn)動(dòng)，或是所謂“顏色革命”加速融合的趨勢(shì)，呈現(xiàn)出一種新的戰(zhàn)爭(zhēng)模式。這種戰(zhàn)爭(zhēng)模式投入少、風(fēng)險(xiǎn)小、收益大，已成為主要國(guó)家對(duì)外用兵的重要選擇。

　　新型戰(zhàn)爭(zhēng)模式的總體特征是，戰(zhàn)爭(zhēng)一方首先通過(guò)非軍事手段在敵國(guó)推動(dòng)一場(chǎng)內(nèi)生性反政府或獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，然后根據(jù)敵國(guó)內(nèi)部形勢(shì)發(fā)展，秘密或公開(kāi)對(duì)其使用武力，并以保護(hù)民主人權(quán)等名義，掩蓋自己的軍事行為，最終達(dá)成戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的。這種戰(zhàn)爭(zhēng)模式具體有三大特點(diǎn)：

　　一是參與力量多元分散。從平民百姓到學(xué)者政客，從非政府組織到政府機(jī)構(gòu)，從犯罪分子、恐怖分子、極端組織到武裝匪徒和雇傭軍，從特種部隊(duì)到一般任務(wù)部隊(duì)，無(wú)論是國(guó)內(nèi)的還是國(guó)際的，無(wú)論是平時(shí)還是戰(zhàn)時(shí)，都有可能以某種方式參與其中，并發(fā)揮獨(dú)特作用。

　　二是非軍事力量使用比例上升。武裝斗爭(zhēng)正在從主要使用軍事力量，轉(zhuǎn)向綜合使用政治、外交、經(jīng)濟(jì)、信息等非軍事力量，非軍事力量在戰(zhàn)爭(zhēng)中的運(yùn)用越來(lái)越廣泛，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的決定性作用越來(lái)越大，而軍事力量的運(yùn)用則越來(lái)越少。據(jù)俄軍估計(jì)，這種戰(zhàn)爭(zhēng)中非軍事力量與軍事力量的使用比例達(dá)到4∶1。

　　三是戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)難以覺(jué)察。這種戰(zhàn)爭(zhēng)往往發(fā)起于一些非常微小的國(guó)內(nèi)事件，諸如游行示威、街頭政治等，隨之國(guó)內(nèi)政治力量出現(xiàn)分化，繼而是內(nèi)亂、沖突、內(nèi)戰(zhàn)，最后有可能出現(xiàn)外部直接的武力干預(yù)。戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程這種由內(nèi)而外、不斷升級(jí)的特點(diǎn)，導(dǎo)致出現(xiàn)了三個(gè)問(wèn)題：一是難以判斷是否發(fā)生了戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)一開(kāi)始可能只表現(xiàn)為政治運(yùn)動(dòng)或“國(guó)內(nèi)革命”;二是難以判斷戰(zhàn)爭(zhēng)的具體發(fā)起時(shí)間，戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的傳統(tǒng)界線正在消失;三是難以及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，隨著事件的升級(jí)，國(guó)家的國(guó)防和安全體系由于出現(xiàn)分化，能力逐漸下降甚至癱瘓瓦解。

　　我們通常把戰(zhàn)爭(zhēng)分為冷兵器戰(zhàn)爭(zhēng)、熱兵器戰(zhàn)爭(zhēng)、機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)、信息化戰(zhàn)爭(zhēng)等。這種分法主要是從技術(shù)角度出發(fā)。但戰(zhàn)爭(zhēng)本質(zhì)上還是一種特殊的社會(huì)現(xiàn)象，分析戰(zhàn)爭(zhēng)也應(yīng)當(dāng)從社會(huì)角度出發(fā)，考察戰(zhàn)爭(zhēng)的參與力量、實(shí)施手段和戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程本身發(fā)生了何種變化，才能更加全面準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)，做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。對(duì)新型戰(zhàn)爭(zhēng)模式有必要認(rèn)真研究，有力應(yīng)對(duì)。

　　首先，充分認(rèn)識(shí)研究新型戰(zhàn)爭(zhēng)模式的緊迫性。戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)，最有利于達(dá)成政治目的的戰(zhàn)爭(zhēng)模式才是最好的戰(zhàn)爭(zhēng)模式。美國(guó)學(xué)者早在上世紀(jì)就提出了非正規(guī)戰(zhàn)和第四代戰(zhàn)爭(zhēng)理論，2002年又提出“復(fù)合戰(zhàn)爭(zhēng)”理論，2005年后又提出“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”理論，并在利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)和烏克蘭危機(jī)中充分加以運(yùn)用。俄軍自2013年開(kāi)始研究這種戰(zhàn)爭(zhēng)模式，并在克里米亞沖突、應(yīng)對(duì)烏克蘭局勢(shì)過(guò)程中進(jìn)行了實(shí)踐，取得了良好的效果。

　　第二，確立大防務(wù)觀，加緊完善國(guó)防和安全保障體制。在新型戰(zhàn)爭(zhēng)中，戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)者綜合運(yùn)用方方面面的力量，針對(duì)敵國(guó)的種種弱點(diǎn)展開(kāi)蜂群攻擊，逐漸對(duì)敵對(duì)政權(quán)形成難以逆轉(zhuǎn)的“勢(shì)”。應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)，核心是要使各種敵對(duì)力量無(wú)法匯聚。做到這一點(diǎn)，僅僅依靠軍隊(duì)或是某個(gè)強(qiáng)力部門(mén)是不夠的，必須樹(shù)立“大國(guó)防”理念，把相關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織甚至個(gè)人的力量聯(lián)合起來(lái)，及時(shí)平息每一種擾動(dòng)的力量，切斷各種力量的聯(lián)系渠道，防止產(chǎn)生共振。俄羅斯適應(yīng)這一要求，已經(jīng)依托軍隊(duì)指揮體系，正式建立起了國(guó)家、地區(qū)和次地區(qū)三級(jí)防務(wù)指揮體系，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮國(guó)防、安全、軍工和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域50多個(gè)軍地部門(mén)。

　　最后，更加重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)。新型戰(zhàn)爭(zhēng)模式的邏輯起點(diǎn)，是對(duì)國(guó)家內(nèi)部力量進(jìn)行分化，形成可以與現(xiàn)政權(quán)對(duì)抗的政治軍事力量，而分化的基礎(chǔ)，就是不同力量的價(jià)值追求、政治路線和執(zhí)政理念等有所不同，簡(jiǎn)言之就是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)分歧。美軍2013年在《戰(zhàn)略地面力量：贏得意志較量》白皮書(shū)中首次明確提出“人域”概念，強(qiáng)調(diào)要利用地面力量先期塑造有利的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，并把它作為未來(lái)沖突的核心戰(zhàn)略重點(diǎn)。應(yīng)對(duì)這種危機(jī)，要求統(tǒng)籌各方力量，在內(nèi)宣和外宣兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，在電視廣播、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)空間等全維信息領(lǐng)域，牢牢把握主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，消融擊退敵對(duì)國(guó)的惡意炒作和信息侵略。

　　(作者單位：軍事科學(xué)院)

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