日本媒體的戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任：不徹底的清算（上）

　　[文]山本武利 [譯]趙新利

　　報(bào)界：“政府與報(bào)紙分離”

　　1945年8月15日，日本宣布戰(zhàn)敗，GHQ(General Headquarters的縮寫(xiě)，系盟軍最高司令官總司令部。雖打著聯(lián)合國(guó)軍的旗號(hào)，實(shí)際以美軍為中心開(kāi)展活動(dòng))宣布占領(lǐng)日本。同年9月19日，GHQ發(fā)布《日本出版法》(Press Code)，并于9月24日發(fā)布“政府與報(bào)紙分離”命令。由此，日本報(bào)紙從政府管制下獨(dú)立出來(lái)，進(jìn)行自由的新聞報(bào)道。而在二戰(zhàn)時(shí)期，日本媒體受政府嚴(yán)格管制，如同盟通訊社即代表日本政府和軍部，其主要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由政府提供。戰(zhàn)后，“政府與報(bào)紙分離”指令發(fā)布約一個(gè)月后，同盟通訊社宣告解散;二戰(zhàn)時(shí)期主管輿論的情報(bào)局也于同年12月宣告解散。

　　GHQ占領(lǐng)日本后，特別重視媒體作用，并將其置于直接控制之下。具體通過(guò)兩個(gè)層面實(shí)現(xiàn)：一是民間審查部(Civil Censorship Detachment，CCD)開(kāi)展的輿論審查活動(dòng)，二是民間情報(bào)教育局(Civil Information and Educational Section，CIE)對(duì)日本媒體的領(lǐng)導(dǎo)。民間審查部主要依據(jù)GHQ頒布的《日本出版法》和《日本廣播法》之規(guī)定(如“不準(zhǔn)發(fā)布針對(duì)聯(lián)合國(guó)的虛假或批判類報(bào)道”)開(kāi)展活動(dòng);民間情報(bào)教育局將清除日本軍國(guó)主義和推動(dòng)民主化作為核心工作，其使命是對(duì)GHQ的信息傳播和教育政策進(jìn)行宣傳和啟蒙。

　　自此，日本媒體界民主化的大幕拉開(kāi)。在各大媒體內(nèi)部，很多人主張清算二戰(zhàn)時(shí)期給政府和軍部提供支持的報(bào)社資本家和經(jīng)營(yíng)者。日本三大報(bào)(《朝日新聞》《讀賣新聞》《每日新聞》)內(nèi)部甚至出現(xiàn)了不小的騷動(dòng)。影響最大的騷動(dòng)發(fā)生在《讀賣新聞》，其社長(zhǎng)正力松太郎起初拒絕辭職，并揚(yáng)言辭退鬧事分子，但最終于12月辭去社長(zhǎng)職務(wù)并被迫承諾實(shí)行報(bào)社內(nèi)部民主化。《朝日新聞》起初并未打算進(jìn)行民主化改革，但受《讀賣新聞》事件的影響，意識(shí)到僅通過(guò)一個(gè)社論(8月23日，《朝日新聞》發(fā)表了為其戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任進(jìn)行辯護(hù)的社論，并向讀者道歉)來(lái)了結(jié)戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任，顯然已行不通了。《朝日新聞》內(nèi)部要求村山長(zhǎng)舉社長(zhǎng)辭職的呼聲高漲，最終演化為報(bào)社干部被迫集體辭職。《每日新聞》的社長(zhǎng)和主要干部在日本戰(zhàn)敗后集體辭職，可謂是未爆發(fā)騷動(dòng)的“無(wú)血革命”。

　　出版界：分配股權(quán) 瓦解財(cái)閥

　　出版界對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任的追究比報(bào)界晚了數(shù)月，于1946年1月進(jìn)入高潮。二戰(zhàn)時(shí)期，講談社出版的雜志種類多、發(fā)行量大，其用紙量曾一度占全日本雜志的半壁江山。在其發(fā)行的雜志中，尤以軍隊(duì)機(jī)關(guān)雜志和煽動(dòng)軍國(guó)主義的雜志居多，并在二戰(zhàn)時(shí)期擁有巨大影響力。因此，講談社自然成為出版界首當(dāng)其沖被清算的對(duì)象。

　　在日本，多數(shù)出版社的股份由創(chuàng)業(yè)者家族所有，家族專制主義經(jīng)營(yíng)方式占多數(shù)，加之多數(shù)出版社規(guī)模較小，員工人數(shù)較少，故難以形成有影響力的工會(huì)組織。因此，出版界清算戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任的主要表現(xiàn)在：出版社干部辭職、股份再分配、員工參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。在報(bào)界的清算活動(dòng)中，不同報(bào)社之間相互影響較深。而在出版界，各出版社的清算活動(dòng)雖也相互影響，但并未形成出版界的整體聲音，基本上是出版社內(nèi)部爆發(fā)、內(nèi)部形成決議、內(nèi)部解決。當(dāng)然，也有個(gè)別出版社的清算活動(dòng)引起了全國(guó)關(guān)注，但畢竟是少數(shù)和例外。

　　實(shí)際上，出版界的民主化活動(dòng)主要由日本出版協(xié)會(huì)等業(yè)界團(tuán)體推動(dòng)。在影響力方面，出版界的社團(tuán)影響力遠(yuǎn)高于報(bào)界。其主要原因在于，二戰(zhàn)期間及戰(zhàn)后，日本出版協(xié)會(huì)牢牢掌握著雜志印刷紙張的配給權(quán)限。在印刷紙張缺乏時(shí)期，報(bào)界一般不通過(guò)業(yè)界團(tuán)體而直接經(jīng)由本報(bào)社克服用紙問(wèn)題;與此不同，出版界的業(yè)界團(tuán)體牢牢掌握紙張的分配權(quán)，即便是規(guī)模較大的出版社也要看其臉色。最終，日本出版協(xié)會(huì)整頓委員會(huì)向講談社等七家出版社下發(fā)了民主化命令，并得到了很好的執(zhí)行。

　　以講談社為例。野間社長(zhǎng)辭職的同時(shí)，其家族所持股份降至三成以下，大部分股份分配給一般職員。日本出版協(xié)會(huì)整頓委員會(huì)還下達(dá)包括“當(dāng)前所有雜志均要停辦”的命令。不過(guò)，對(duì)出版社來(lái)說(shuō)，停辦雜志等同于停業(yè)，所以講談社并未完全遵從，只停辦了《現(xiàn)代》、《講談俱樂(lè)部》兩本雜志。縱觀講談社的民主化改革，其實(shí)質(zhì)是瓦解出版界財(cái)閥。另外，影響力稍弱的主婦乃友社、家光協(xié)會(huì)等出版社的改革雖難以比肩講談社，但比報(bào)界改革要深入、徹底。

　　廣播電視界：向民眾傳播“戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任意識(shí)”

　　當(dāng)時(shí)唯一一家廣播電視媒體是日本放送協(xié)會(huì)(NHK)。NHK在創(chuàng)立之初即是政府媒體，在二戰(zhàn)時(shí)期充當(dāng)日本軍部宣傳機(jī)構(gòu)的角色。二戰(zhàn)期間，NHK沒(méi)有獨(dú)立的報(bào)道采訪體系，只是機(jī)械地播放同盟通訊社的新聞，成為向受眾傳播法西斯主義的工具。NHK沒(méi)有獨(dú)立的人事權(quán)，其人事由通訊院決定，其工作人員缺乏應(yīng)有的意識(shí)和覺(jué)悟。因此，NHK內(nèi)部并未出現(xiàn)追究戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任的聲音、氣氛和舉動(dòng)。

　　廣播處對(duì)NHK的機(jī)構(gòu)和人事進(jìn)行了大幅改革，民間通訊局(CCS)也對(duì)NHK發(fā)布了改革指示。1946年1月，NHK成立放送委員會(huì)，高野巖三郎當(dāng)選委員長(zhǎng)。勞動(dòng)者代表為荒畑寒村，婦女代表為加藤靜枝、宮本百合子，他們都是反法西斯勢(shì)力的放送委員，反映了GHQ反法西斯的強(qiáng)烈改革意圖。在節(jié)目制作方面，NHK也進(jìn)行了空前的改革，試圖擺脫官方廣播電視的惡劣形象。NHK推出的很多節(jié)目讓日本國(guó)民耳目一新，“放送討論會(huì)”節(jié)目涉及天皇制等一系列政治性、社會(huì)性論題;“真相如此”(后改名“真相箱”)節(jié)目揭露了二戰(zhàn)時(shí)期日軍的種種暴行。這些都是二戰(zhàn)后期NHK頗具代表性的節(jié)目，旨在向日本民眾傳播“戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任意識(shí)”。

　　新興媒體：GHQ大力培植的戰(zhàn)后輿論力量

　　談及戰(zhàn)后日本報(bào)界，就不能不提新興報(bào)紙。戰(zhàn)后日本大城市的報(bào)業(yè)市場(chǎng)主要由三部分組成：原有報(bào)紙(戰(zhàn)敗前已存在的報(bào)紙)、復(fù)刊報(bào)紙(1941年因《報(bào)紙事業(yè)令》被迫合并，戰(zhàn)后得以分離、獨(dú)立，并恢復(fù)使用以前的報(bào)頭報(bào)名)和新興報(bào)紙(戰(zhàn)后新創(chuàng)辦的報(bào)紙)組成。戰(zhàn)后，新興報(bào)紙大量加入市場(chǎng)，1945年12月到1946年10月間，新興報(bào)紙上升至180家。他們的紙張均由報(bào)紙紙張分配委員會(huì)配給。當(dāng)時(shí)，原有報(bào)紙僅83家，相比之下，新興報(bào)紙的快速發(fā)展令人驚嘆。

　　新興報(bào)紙的涌現(xiàn)，得益于GHQ的重視和培植。新興報(bào)紙的記者普遍認(rèn)為，原有報(bào)紙是“犯罪報(bào)紙”，戰(zhàn)后新時(shí)代屬于新興報(bào)紙。因新興報(bào)紙沒(méi)有歷史包袱和牽絆，GHQ對(duì)其寄予厚望。日本戰(zhàn)后的第一份新興報(bào)紙，是同盟通訊社原編輯局長(zhǎng)松本重治于1945年12月創(chuàng)辦的《民報(bào)》。該報(bào)創(chuàng)刊后立場(chǎng)新銳、論點(diǎn)大膽，經(jīng)常觸碰敏感話題，在日本報(bào)界首次公開(kāi)討論天皇制的存廢，并在社論中涉及天皇是否應(yīng)認(rèn)定為戰(zhàn)犯以及逮捕天皇等問(wèn)題。同時(shí)，該報(bào)總編輯長(zhǎng)島又男在接受CIE采訪時(shí)表示，該報(bào)與任何外部勢(shì)力均未有合作關(guān)系，其能支持的政黨只有社會(huì)黨和共產(chǎn)黨。

　　積極推動(dòng)媒體民主化的CIE對(duì)《民報(bào)》這樣的新興報(bào)紙寄予厚望，而比《民報(bào)》更受重視的是《赤旗》。這份報(bào)紙?jiān)诙?zhàn)前曾發(fā)行過(guò)，嚴(yán)格意義上說(shuō)是一份復(fù)刊報(bào)紙;不過(guò)其在戰(zhàn)前的合法發(fā)行歷史極短，因此也可將之視為新興報(bào)紙。《赤旗》長(zhǎng)期呼吁帶有社會(huì)主義性質(zhì)的媒體活動(dòng)，并認(rèn)為這種活動(dòng)能夠讓日本擺脫軍國(guó)主義色彩。

　　在出版界，1943年日本的出版社有4751家，因出版事業(yè)令，大量出版社被撤銷或合并，到1944年3月銳減至1199家。其后，受戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的影響，1946年日本出版社僅剩941家。戰(zhàn)后，日本出版社數(shù)量快速回升，1947年激增至逾3000家，1948年約為3500家。新創(chuàng)辦的出版社快速增加，其增加規(guī)模甚至超過(guò)了新興報(bào)紙。

　　在新興雜志中，最值得關(guān)注的是從美國(guó)引進(jìn)的《讀者文摘》(Reader's Digest)。該雜志于1946年6月創(chuàng)刊后，刊登了大量與美國(guó)信息和文化相關(guān)的內(nèi)容。因日本民眾對(duì)這些內(nèi)容非常關(guān)注，其發(fā)行量快速超過(guò)100萬(wàn)，遠(yuǎn)超其他雜志。在這些美國(guó)雜志日本版的創(chuàng)刊和發(fā)行背后，盡管看不到GHQ的積極推動(dòng)，但可以想見(jiàn)，正是考慮到這些介紹美國(guó)文化的雜志有助于推動(dòng)日本的民主化，GHQ才允許其創(chuàng)刊發(fā)行。

　　在廣播電視領(lǐng)域，戰(zhàn)后誕生的新興媒體是于1951年9月投入使用的民間放送廣播。雖然經(jīng)歷很多曲折，但GHQ從未放棄開(kāi)放民間廣播的設(shè)想。與對(duì)新興報(bào)紙和新興出版社的期待相同，GHQ也對(duì)民間廣播給予了特別的關(guān)注。雖然NHK負(fù)有戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任，但其在戰(zhàn)后依然占據(jù)壟斷地位，GHQ希望能有民間力量與之抗衡，民間放送廣播自然受到重視。

　　(作者系日本早稻田大學(xué)名譽(yù)教授;譯者系中國(guó)傳媒大學(xué)廣告學(xué)院講師)

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