錢昌明：烏克蘭上空的“戰爭幽靈”——評“明斯克協議”前景

                       錢昌明：烏克蘭上空的“戰爭幽靈”

——評“明斯克協議”前景

人類的最大悲劇是什么？戰亂。因為它會把一個好端端的世界變成活生生的“地獄”。

自2014年4月烏克蘭“內戰”（政府軍與烏東部“民兵武裝”的沖突）爆發以來，已造成5300人死亡，數十萬人逃離家園成為“戰爭難民”。當現實政治促使外力介入，內戰規模不斷擴大，并把歐洲推至“地獄”入口之際，罪惡的步伐似乎戛然而止。2015年2月12日，德法俄烏四國領導人歷經了長達17個小時的“馬拉松”式會談，終于達成了一個新的“明斯克協定”。

“協定”讓人感受到了“一絲希望”（德國總理默克爾語），至少可以“讓歐洲感到寬慰”（法國總統奧朗德語）；但對烏克蘭人來說，他們的未來仍然一派迷茫，一切都還是個“未知數”。

戰亂，是恐懼、是死亡；戰亂，是苦難、是屠殺；戰亂，是毀滅、是世界末日。

進入新世紀以來，繼阿富汗戰爭、伊拉克戰爭、利比亞戰爭和北非阿拉伯動亂以后，如今，這一“戰爭幽靈”又光顧到烏克蘭上空。

為什么？因為本次“協定”只解決表面的“?；?rdquo;問題（且是否能真正實施尚待觀察），未解決引發內戰的根本原因。烏克蘭的內戰是由烏克蘭危機引發的，烏克蘭危機是由“戰爭幽靈”驅動的。要消除烏克蘭危機，驅散“戰爭幽靈”，必須解決三大矛盾。非如此，烏克蘭永無寧日。

烏政府同烏東地區的矛盾

由于歷史的原因，烏東部地區居民多為俄羅斯人；烏西部地區居民多為烏克蘭人。

2013年11月，烏克蘭原先親俄的亞努科維奇政府，在美、歐策動的“顏色革命”中被親西方的現政府取代，烏克蘭危機爆發。烏克蘭境內的烏、俄兩族的民族矛盾迅速激化，直接導致俄羅斯族居民為主的烏東地區的分離運動：2014年3月，克里米亞和塞瓦斯托波爾通過宣布“獨立”、“全民公投”，加入了俄羅斯聯邦，普京則毫不猶豫地接受俄羅斯“故土回歸”。同年4月，“頓涅茨克共和國”與“盧甘茨克共和國”也先后宣告“獨立”。

烏政府在美、歐西方支持下，一方面抗議俄羅斯（美、歐則對俄進行“制裁”）；另一方面，開始對東部用兵，內戰由此開始。由于種種原因，烏政府軍屢遭敗績，這才有了兩次“明斯克協定”（前次協定簽訂于2014年9月）。本次達成的“協定”，主要內容有七條：

1）協議從2月15日開始生效；2）雙方撤出重武器，形成隔離區；3）歐安組織用無人機等方式監督；4）烏克蘭修改法律允許烏東地區以“共和國”名義自治；5）3月1前所有外國武裝人員必須離開烏東部地區；6）烏東部地區有獨立司法、語言選擇和與俄羅斯保持經濟權利；7）烏克蘭大赦烏東人員。

“明斯克停戰協定”，說穿了是烏政府軍敗績的產物。且不說前次明斯克會談是烏政府軍慘敗的結果；即使是本次會談，實質同樣如此。據法新社明斯克2月12日報道，就在本次明斯克會談前夕，恰恰又是“親俄反叛力量已經包圍了8000名烏克蘭士兵，并且預計他們會在停火前投降”的形勢。盡管美國竭力支持烏內戰升級，然而，以德、法為代表的歐洲，并不想讓戰爭繼續擴大，從而馬上把歐洲拖入一場看不到盡頭的戰爭。

顯然，“明斯克協定”，只能暫時穩定戰場形勢；根本未能解決烏東地區烏、俄兩個民族之間尖銳的民族矛盾。

“協定”剛簽訂完畢，烏克蘭總統波羅申科立即就明確指出：

“明斯克談判沒有就叛軍控制的烏克蘭東部地區自治達成任何協議。沒有同意國家聯邦化，也沒有同意烏東地區自治。”就是說，烏政府是不承認東部“自治”地位的，盡管“協定”第4點允諾考慮“修改”法律問題。另外，烏方對俄羅斯提出的烏東“民間武裝””和烏克蘭政府軍之間的分界線，以及俄羅斯在烏東“民間武裝”控制的烏東領土未來地位問題上的立場均感到不滿。

但是，形勢比人強。嚴酷的現實是：烏東部地區早就自行宣布“獨立”，已分別成為“頓涅茨克共和國”與“盧甘茨克共和國”。內戰因何而起？不就是因為烏東部俄族居民的“分裂”活動——要求“民族自決”造成的嗎？俄羅斯認為，至少要讓東部地區滿足在聯邦制體制下的高度自治。

正常的邏輯是：烏政府當局既然“剿滅”不了烏東地區的“反叛”，那就只得承認其存在；你不能容忍其“反叛”，必然還會有戰爭。波羅申科總統既然不原意“承認”烏東地區的“自治”地位，說明烏東“反叛”問題并未解決。結果必然是，目前烏政府軍雖無力解決“叛亂”問題，待到政府軍力量壯大，“平叛”條件具備（如美、歐提供新的武器裝備與人員培訓）后，戰爭還會再打。

烏克蘭同俄羅斯的矛盾

烏克蘭危機，實際上是烏克蘭與俄羅斯兩個國家、兩個民族之間的矛盾。歷史上的烏克蘭與俄羅斯就有著千絲萬縷的關系。

公元9世紀中期起，它們是共同的“東斯拉夫人”，曾經都是基輔羅斯的一部分。到13世紀，蒙古大軍西征中斷了基輔羅斯的發展進程。其后，東北羅斯演變成俄羅斯民族；西南部羅斯經過同波蘭、立陶宛的合分，形成烏克蘭民族。18世紀起，烏克蘭成為俄羅斯帝國的一部分。

1917年俄國十月革命后，東烏克蘭地區成立烏克蘭蘇維埃社會主義共和國，獲得獨立；西烏克蘭（東加利西亞和西沃倫）則被波蘭占領。1922年蘇聯成立，東烏克蘭加入聯盟，成為蘇聯的創始國之一。1939年二戰爆發，西烏克蘭回歸，與烏克蘭蘇維埃社會主義共和國合并。1991年蘇聯解體，烏克蘭宣告獨立。烏獨立時還“順手”帶走了原屬俄羅斯的克里米亞和塞瓦斯托波爾（1954年5月，為紀念烏克蘭與俄羅斯合并300周年，當時主政的赫魯曉夫——烏克蘭人，下令將克里米亞州劃歸烏克蘭管轄），埋下了此后一個影響俄、烏兩國關系的禍根。

歷史上的分合與合分，形成了從地域到民族關系上復雜的歷史恩怨?？傮w而言，東部烏克蘭以俄羅斯族為主的居民，具有親俄傾向；西部烏克蘭以烏克蘭族為主居民，具有親西方的傾向。這一嚴酷的現實，給獨立后的烏克蘭政府帶來了一個執政難題：如何同時處理好同俄羅斯與西方的關系？

烏克蘭是俄羅斯的近鄰，又是東歐連接西歐的戰略要地。這一地緣政治特點，注定了烏克蘭在現代世界政治中的多桀命運。假如烏克蘭政府能采取不偏不倚的，既不親俄、又不親西方的政策，這應該是烏克蘭民族之福?？上?，美好的事情，往往只能是一種理想；冷酷的現實常常會把它擊碎。

俄烏之間的歷史恩怨，加上國際共產主義運動的挫折，給兩國關系帶來消極影響。歷史上，俄羅斯始終把烏克蘭當作“俄羅斯一部分”或“小弟”看待，對烏克蘭沒有給予應有的尊重。就烏克蘭方面來說，總覺得自己長期處于異族，特別是俄羅斯統治下不斷為生存而斗爭、并最終獲得獨立的民族。對俄羅斯的負面看法深深影響著烏克蘭人的思維觀念和對外政策。

2004年烏克蘭發生橙色革命，親歐派總統尤先科上臺，他把加入歐盟作為烏對外政策的主要目標，烏、俄關系不斷惡化。物極必反，隨后出現一個拉鋸。2010年2月烏克蘭大選揭曉，反對派領導人亞努科維奇又以微弱優勢獲勝，擔任烏克蘭總統，其后烏俄關系有所改善。

亞努科維奇執政，盡量采取“等距離”外交：放棄加入北約，但仍與北約一直保持合作；與俄發展關系，當普京提出“歐亞聯盟”構想、試圖重新整合“獨聯體”時，他在加入俄白哈關稅同盟問題上只能閃爍其詞，深怕得罪于西方。

樹欲靜而風不止。隨著國際政治斗爭的影響，加上受制于國內兩極——烏克蘭民族主義與親俄民族主義勢力的消長，獨立后的烏克蘭政局始終不能穩定。其中一個重要因素，就是俄烏兩國、兩個民族之間關系起伏的影響。

俄羅斯同美國“北約”的矛盾

烏克蘭政府同烏東地區的矛盾也好，烏克蘭同俄羅斯兩國、兩個民族的矛盾也好，歸根到底，這些都只是當今釀成“烏克蘭危機”的重要因素或基本條件。真正影響與決定著這些矛盾的發展方向，或者說起著決定性作用的還是：俄羅斯同美國“北約”的矛盾。

正是俄羅斯同美國“北約”之間的矛盾，支配、決定著前兩個矛盾；而這一矛盾的矛盾主要方面就是美國的霸權主義。

1991年，東歐突變，蘇聯解體，世界社會主義陣營不再。這一變化，意味著1945年二戰勝利后確立的世界格局——雅爾塔體系垮塌。美蘇兩極世界演變為：美國“一超”獨霸世界局面。

冷戰結束，以蘇聯為首的“華約”軍事集團消失；按理，以美國為首的“北約”軍事集團已無存在的必要，應該解散。然而，美國伙同它的西方盟友沒有這樣做。相反，把“北約”軍事集團變成它推行霸權主義的馴服工具。

美國通過“北約”東擴，不斷“占領”前蘇聯的“戰略要地”：從東歐的波蘭、捷克、匈牙利到北方的波羅的海沿岸三國；從巴爾干北部的羅馬尼亞、斯洛文尼亞、克羅地亞，直到南端的保加利亞、阿爾巴尼亞；不斷地壓縮俄羅斯的戰略空間。如今，在美、歐的支持下，地處俄腹部的格魯吉亞與烏克蘭也都急著要加入北約。這怎能讓俄國不覺得猶如利刃抵觸、直接感受到致命威脅？

美國還通過在東歐建立反導基地，力圖進一步剝奪俄羅斯唯一的戰略反擊手段。

┄┄

蘇聯解體以后，俄羅斯曾經一度決心融入西方的資本主義體系。無奈資本主義的私有制體系命運注定：大國之間的利益往往總是對立的。這使俄羅斯對美、歐的“單相思”戀情，終究不能變成現實的“美滿姻緣”。誠如普京就克里米亞加入俄羅斯發表的“3。18”講話所言：

“我們一直希望能就重要議題與西方國家展開合作，希望能加強彼此之間的信任，希望我們之間的關系是平等、開放且誠實的。但我們沒看到你們為此所做的任何努力。

“相反!我們一次又一次地被欺騙，別人在我們背后替我們做決定，留給我們的都是既成事實。這在北約東擴時發生過，在他們把軍事設施放在我們邊境邊上時也發生過。西方一直向我們保證：‘喏，這跟你們沒有關系。’沒有關系？說得好輕巧!

“美國反導系統也是這樣推進的。盡管我們對此十分憂心，那些(裝有反導系統)的卡車還是往前開。俄羅斯獲得公平競爭與自由市場的許諾，然而在簽證事宜的談判上，西方卻一拖再拖，還是這樣。

“┄┄但是凡事都有個極限。在烏克蘭事件上我們的西方伙伴們玩過火了，表現得十分粗俗、不負責任，且很不專業。”“俄羅斯現在退到了無路可退的邊緣，”

美國的霸權主義是不會容忍這世界再有一個能與它并起并坐、敢對它說“不”的大國！普京就像一根被壓到底的“彈簧”，終于“猛烈地彈起來”了！

俄羅斯忍無可忍，終于公開叫板對抗美國的霸權主義。這一次，普京的態度是強硬的、不妥協的：“我想強調：我們要么獨立自主，要么消亡于世。當然其他國家也必須明白這一點！”（普京：《國情咨文》）

這種口氣，大有：那怕同歸于盡，也不容忍你對我為所欲為。

只要美國壓迫俄羅斯的霸權主義政策不變，烏克蘭的危機就無法化解，烏克蘭上空的“戰爭幽靈”就不會消失！

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