俄計(jì)劃無(wú)償贈(zèng)送遠(yuǎn)東土地 中國(guó)移民或?qū)⒋笤?

　　圖片來(lái)源：《俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)人口減少問題》，[日]田畑朋子 鄭宇超譯 中共中央編譯局網(wǎng)站

　　俄羅斯總統(tǒng)普京周一舉行政府工作會(huì)議，對(duì)俄遠(yuǎn)東地區(qū)土地的“無(wú)償配送”等議題進(jìn)行質(zhì)疑。普京認(rèn)為，盡管方案需要論證，但總體上支持這項(xiàng)倡議。專家認(rèn)為，這項(xiàng)法律頒布后，中國(guó)移民將在遠(yuǎn)東地區(qū)大大增加，俄遠(yuǎn)東將成為向中國(guó)出口綠色食品的主要地區(qū)。

　　這項(xiàng)俄聯(lián)邦遠(yuǎn)東土地?zé)o償配送計(jì)劃內(nèi)容，為國(guó)家準(zhǔn)備將無(wú)限的遠(yuǎn)東地區(qū)土地?zé)o償發(fā)送給每一位當(dāng)?shù)鼐用瘢咳?公頃，但條件必須是俄羅斯藉公民，而且必須有如何開發(fā)所獲得土地的十年規(guī)劃細(xì)則，并有資信證明。這項(xiàng)提案由俄總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表尤里·特魯特涅夫提出。

　　俄總統(tǒng)普京表示，必須研究為遠(yuǎn)東居民免費(fèi)配發(fā)土地的政策細(xì)化，俄羅斯被荒廢的耕地相當(dāng)龐大，這些農(nóng)業(yè)耕地應(yīng)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)流通當(dāng)中。

　　普京表示，中國(guó)人、日本人早就建議開發(fā)這些土地，不僅能夠?yàn)槁?lián)邦供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品，而且可向世界其它國(guó)家出口，因?yàn)檫@些土地質(zhì)量都非常肥沃。

　　普京指出，目前，俄政府傾向于首先將土地?zé)o償提供給當(dāng)?shù)鼐用窈蛷钠渌貐^(qū)過來(lái)的本國(guó)公民，每位獲得土地者，都可以自行決定作何用途。可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林木栽種、辦狩獵場(chǎng)和建康復(fù)療養(yǎng)地。總之，取決于個(gè)人意愿和氣候條件，政府應(yīng)提供優(yōu)惠條件：低息貸款、稅收優(yōu)惠等等。

　　本臺(tái)記者認(rèn)為，俄聯(lián)邦這項(xiàng)“融資計(jì)劃”是在制裁背景下策劃的，土地?fù)碛姓呒磦€(gè)體經(jīng)營(yíng)戶將交不動(dòng)產(chǎn)稅，開始的時(shí)候，這些土地將無(wú)償承租給私營(yíng)戶，5年后，如果土地沒有荒置，那么可以無(wú)償變成私有。如果這項(xiàng)法律被通過和頒布，俄遠(yuǎn)東將成為向中國(guó)出口綠色食品的主要地區(qū)。

　　專家們認(rèn)為，此項(xiàng)法律政策運(yùn)行后，中國(guó)移民將在遠(yuǎn)東地區(qū)大大增加，這些人可以從個(gè)人手中租賃土地。在這種情況下，即使當(dāng)?shù)厝丝跔顩r得不到改善，但對(duì)當(dāng)?shù)氐念A(yù)算總會(huì)帶來(lái)益處。其次，不久前，俄遠(yuǎn)東發(fā)展部公布14個(gè)超前發(fā)展區(qū)選址，發(fā)展區(qū)五年內(nèi)企業(yè)稅為零，地方稅為5%，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)金則0.1%，總稅率其他地區(qū)30%，而超發(fā)展區(qū)為7.9%。

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