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開年頻遭美歐保護主義“黑槍” 中國醞釀反擊

石巖 · 2015-01-23 · 來源:參考消息網
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  核心提示:奧巴馬剛剛發布的國情咨文其中對于“企圖主導貿易規則”的中國的提防卻正被積極付諸實施,北京方面一場針對保護主義的反擊正在醞釀。

  美國總統奧巴馬剛剛發布的國情咨文被指空話連篇,但其中對于“企圖主導貿易規則”的中國的提防卻正被積極付諸實施——新年伊始,華盛頓瞄準中國進口產品接連扣動貿易救濟扳機,讓人不由得憂心“貿易戰”的卷土重來。

  美商務部21日公布對華乘用車輪胎反傾銷調查初裁結果,中國企業被裁征收反傾銷稅,其中,中國多家應訴的國有企業被拒絕給予平均稅率,而適用于高達87.99%的全國統一稅率。

  幾乎與此同時,美國國際貿易委員會認定中國大陸和臺灣地區的光伏產品對美國產業造成損害,這意味著,美方將再次對輸美中國光伏產品征“雙反”稅。

  上述事件并非孤例。中新社記者查閱相關資料發現,進入1月份以來,包括化學品次氯酸鈣、后拖式草地維護設備等中國輸美產品都先后遭遇美國貿易救濟措施,頻率之高令人側目。

  值得注意的是,前述輪胎和光伏產品,在美國已是“二進宮”——2009年美國對中國輪胎產品采取的特保措施,曾對兩國經貿關系造成嚴重傷害;始于2011年的中美光伏爭端,不僅損害了兩國經貿關系,更是為歐盟隨后對華光伏產品“開刀”開了個壞頭。

  “希望美方吸取前車之鑒。避免再次破壞兩國相關產業的貿易與合作,制造中美貿易不和諧因素。”對于美方的一再挑釁,中國商務部22日如是回應。

  分析指出,鑒于中美貿易規模的持續擴大,加上經濟呈現復蘇勢頭的美國更加積極支持“制造業回流”,由此導致的中美企業競爭加劇,兩國經貿摩擦勢頭仍將持續。

  美國忙著“放槍”,歐盟也沒閑著。歐盟官員日前宣布,歐盟貿易仲裁機構已開始對華太陽能玻璃產品進行反傾銷立案調查。本月月初,歐盟宣布取消中國出口產品普惠制,此舉意味著中國輸歐產品關稅或將大幅增加。

  作為歐盟對華貿易壁壘持續的一個重要背景。近期以來,歐盟經濟復蘇緩慢,通貨緊縮陰影不散,使得歐盟投資貿易保護主義抬頭,從而使身為歐盟第二大貿易伙伴的中國深受其害。

  “國際金融危機爆發7年來的實踐證明,唯有同舟共濟,才能渡過難關。”正在歐洲國家瑞士參加達沃斯論壇的中國總理李克強表示。李克強重申,中國堅定不移推進自由貿易,旗幟鮮明反對保護主義。這一表態,又何嘗不是對呈抬頭之勢的歐美保護主義行徑的隔空喊話。

  種種跡象表明,北京方面一場針對保護主義的反擊正在緊鑼密鼓地醞釀。22日晚間,在談及中美光伏摩擦時,中國商務部相關負責人便明確指出,中方將考慮在WTO框架內和美國司法體系中行使權利、維護自身利益。

  中國說到做到,在前述美對中國輪胎反傾銷調查初裁公布后,中國在表示嚴正關切的同時,亦指出美國內輪胎企業并不支持立案這一事實,并將此列為該案的諸多瑕疵之一,這一利用美國國內法“以子之矛攻子之盾”的做法,輔之以WTO層面的訴訟,有望成為中國應對貿易投資摩擦的常態。

  “只要美國不改(濫用貿易救濟的)做法,起來一個案子,我們告一個案子。”中國商務部條法司司長李成鋼曾對中新社記者說,“只要事涉中國企業利益,事涉多邊規則,我們不計代價”。

  附文:商務部貿易救濟調查局負責人就美對華輪胎雙反案反傾銷初裁發表談話

  2015年1月21日,美商務部公布對原產于中國的乘用車輪胎反傾銷調查初裁結果。我應訴企業稅率為19.17%至36.26%,全國統一稅率為87.99%,我多家應訴的國有企業被拒絕給予平均稅率,而適用于全國統一稅率。

  商務部貿易救濟調查局負責人就此發表談話指出,中國政府表示嚴重關切。該案存在諸多瑕疵:第一,申請人為美工會組織,并非美輪胎制造商,且美國內輪胎企業不支持立案,在美工會壓力下被迫保持中立;第二,數據顯示,美國內輪胎企業盈利狀況良好,中國進口產品并未對美國內產業造成損害;第三,美調查機關無視世貿組織的相關裁決,仍堅持不合理做法,拒絕給予涉案的中國國有企業分別稅率待遇。

  該負責人指出,2009年美國曾對上述中國輪胎產品采取特保措施,對中美經貿關系造成了嚴重傷害,希望美方吸取前車之鑒,審慎處理本案,避免再次破壞兩國相關產業的貿易與合作,制造中美貿易不和諧因素。(來源商務部新聞辦公室)

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