如何超越美國的資本政治權力：金融民主要求下的福利就業(yè)及貧富差距

　　(世界大變局之五：最后的交易：文明與靈魂對話(3))

　　美國人驕傲的認為他們的制度機制之所以處于“山峰之巔“，是因為”自由女神“的矗立，因為自由精神理念帶給這種自豪感。但是，最近幾年，美國民眾的輿論開始不再擁有如此的信心。

　　一、美國精英的反叛：全球憤怒之年與勞動的終結

　　過去美國經(jīng)濟的增長取決于三個重要因素，這三大重要因素分別為：“良好的社會階層流動性、民主的政治選舉制度、政府的權力制衡體系。這些因素共同導致了“美國奇跡”的成功，但近來這三大因素均在不斷惡化的道路上漸行漸遠“。

　　曾經(jīng)為資本主義高唱凱歌的美國學者福山最近也針對美國的政治秩序，質(zhì)疑美國是否已從一個民主政體變成了一個“否決政體”，美國民主已經(jīng)癱瘓。很多國內(nèi)外學者認為，西方

　　民主政治被金融資本綁架，新自由主義主導下的資本主義社會引發(fā)了更加嚴重的民主危機，尤其表現(xiàn)為極右派和民粹主義運動的復興。他們實際上提出了一個發(fā)人深省的問題: 到底什么是民主? 西方式的民主只有形式上的民主程序( 當然程序也是很重要的) ，卻只讓少數(shù)人發(fā)大財，而不能帶給大多數(shù)人幸福，這種民主是合法的嗎?

　　另外，還出現(xiàn)了“精英的反叛”——“人們正把人群按種族和財力分隔開來，實施貧富隔離計劃。里夫金在《勞動的終結: 全球勞動力的衰落與后市場時代的發(fā)端》一書中認為，“世界范圍內(nèi)的失業(yè)加劇與貧富分化的增大，正是為社會動蕩和近代所未見的大規(guī)模的階級斗爭創(chuàng)造前提條件。犯罪、暴力與小規(guī)模沖突正在擴大，并且發(fā)出了清楚的信號，表明在未來的年代將會日愈加劇的趨勢。一種新形式的野蠻在現(xiàn)代世界的墻壘外面等待著我們”。(見，英國《金融時報》將 2011年稱為“全球憤怒之年”)

　　二、如何超越美國的資本政治權力：金融民主要求下的福利就業(yè)及貧富差距

　　1、緣何馬克思《資本論》再次暢銷？——從占領華爾街到資本、政治與權力

　　美國經(jīng)歷了近五年的經(jīng)濟低迷，失業(yè)嚴重，進入2014年經(jīng)濟迎來回復階段。2012年和2013年美國經(jīng)濟增幅勉強超過2%，進入2014年上半年，美國經(jīng)濟年初增長緩慢，前兩個季度的平均增速達到了4%，工資水平也在緩慢上漲。整體失業(yè)率穩(wěn)步下降，已經(jīng)接近六年低點。2014年后兩季度平均經(jīng)濟增速達到了可觀的4.8%。

　　事實上，美國失業(yè)問題一直是近二十年美國飽受美國民眾病垢與抨擊的問題。社會的整體經(jīng)濟福利在二十年中并沒有因為美國精英政府操控美元控制全球資源贏得利益而獲得好轉。相反，美國的貧富分化及階層差異越來越嚴重。

　　這不得不讓人提起危機后由于美國失業(yè)率大幅提升導致 的“占領華爾街運動”。“2011年9月17日，上千名示威者聚集在美國紐約曼哈頓，試圖占領華爾街，有人甚至帶了帳篷，揚言要長期堅持下去。他們通過互聯(lián)網(wǎng)組織起來，要把華爾街變成埃及的開羅解放廣場。示威組織者稱，他們的意圖是要反對美國政治的權錢交易、兩黨政爭以及社會不公正。2011年10月8日，“占領華爾街”抗議活動呈現(xiàn)升級趨勢，千余名示威者在首都華盛頓游行，如今已逐漸成為席卷全美的群眾性社會運動。紐約警方11月15日凌晨發(fā)起行動，對占領華爾街抗議者在祖科蒂公園搭建的營地實施強制清場。美國奧克蘭警方于10月25日向示威人群使用警棍清場，事件演變?yōu)榱餮獩_突。

　　“社會保障失衡導致持續(xù)的經(jīng)濟低迷和次貸危機引發(fā)的金融海嘯給美國經(jīng)濟帶來嚴重打擊，經(jīng)濟一度出現(xiàn)負增長，直接導致了大量的失業(yè)，尤其是年輕人的失業(yè)比例居高不下。同時，由于財政緊縮，政府削減健康保險等社會福利，為了保障生計很多勞動者不能退休，這也在一定程度上加劇了年輕人的就業(yè)壓力，整個社會保障失衡。這就為年輕人居于主導的“占領華爾街”運動的爆發(fā)提供了直接的原因“。

　　令美國民眾憤慨的是，美國精英政府將大量美聯(lián)儲金融資本注入美國私人財閥與大資本及壟斷產(chǎn)業(yè)階層，幫其度過難關。而美國民眾的基本就業(yè)與生活環(huán)境在高失業(yè)率下面臨了連續(xù)五年的寒冬。也就是在這個背景下，美國不得不通過“回歸制造業(yè)”的法案以緩解壓力。

　　隨后“占領華爾街”運動在美國全境展開，各界開始關注事件背后的深層次原因。對于一直傲慢的美國經(jīng)濟，重新回歸制造業(yè)、再工業(yè)化，以增加新的就業(yè)機會以緩解國內(nèi)壓力。這一戰(zhàn)略絕非偶然。在“占領華爾街”運動中，美國的金融民主化的口號也被提到民眾的口號中來。

　　由美國次貸危機引發(fā)的金融危機波及全球，對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了重要影響。在金融危機的大背景下，發(fā)表于1867年9月14日的鴻篇巨著《資本論》再度成為西方社會的“寵兒”，首先在馬克思故鄉(xiāng)的德國，再次掀起了對馬克思所著《資本論》的追捧馬克思的《資本論》的研究。接著，《資本論》在西方歐美諸多國家成為一個研究的熱點。

　　2、2014經(jīng)濟回復中的美國的背后：金融民主要求下的福利、就業(yè)及貧富差距　　

　　第一，美國正在享受著金融危機之后最為強勢的一波經(jīng)濟復蘇

　　進入2014年最后一個季度，美國正在享受著金融危機之后最為強勢的一波經(jīng)濟復蘇浪潮：經(jīng)濟增長、失業(yè)率下降。

　　“三大評級公司之一的惠譽在2014年12月9日發(fā)布了最新的《全球經(jīng)濟前景》報告，稱表現(xiàn)強勁的美國經(jīng)濟是全球經(jīng)濟增長的主要“發(fā)動機”。類似的評價在年底紛至沓來，美國享受一切榮譽。北京時間12月9日凌晨消息，全美商業(yè)經(jīng)濟協(xié)會周一公布最新報告稱，預計2015年美國GDP增長速度將為3.1%，相比之下今年預計為2.2%“。

　　2014年12月初公布的美國勞工部非農(nóng)業(yè)就業(yè)報告被稱之為自2009年經(jīng)濟復蘇開始以來最出色的就業(yè)報告之一：單月非農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加32.1萬人，創(chuàng)下自2012年1月份以來的最大增幅。與此同時，失業(yè)率則保持在5.8%不變。

　　英國《金融時報》網(wǎng)站則直接把挽救全球經(jīng)濟的重任交給了美國，稱其趕來拯救全球經(jīng)濟了。

　　第二，美國奇跡是否達到極限？——2014年前后的失業(yè)率與民眾就業(yè)與福利

　　美國《赫芬頓郵報》2014年4月28日刊文，目前美國的就業(yè)和失業(yè)情況，并對美國經(jīng)濟的發(fā)展表示擔憂(見如下幾圖，本文原標題：《美國經(jīng)濟復蘇，但上班的人都去哪了?》)，來源觀察者網(wǎng)，王楊/譯)：

　　從美國目前就業(yè)人員的產(chǎn)業(yè)背景來看，各產(chǎn)業(yè)的就業(yè)提供比例基本上與該產(chǎn)業(yè)在 GDP 中的占比相持平: 服務業(yè)無疑是就業(yè)機會的最大提供者，約 75% 的就業(yè)機會來自于第三產(chǎn)業(yè)，相比之下，制造業(yè)僅提供了約 11%的機會，建筑業(yè)提供了 7% ～8%。

　　“很顯然，美國的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應該建立在聯(lián)系美國貨幣型的危機治理政策和就業(yè)管理能否改善的中間紐帶，美聯(lián)儲和美國政府投放的大量貨幣如果沒有在實業(yè)領域落地生根，而僅僅是流入了金融市場推動資產(chǎn)泡沫，就不可避免要發(fā)生眼前的無就業(yè)增長”。

　　“雖然經(jīng)歷次貸危機爆發(fā)后的第四年，在貨幣型政策的刺激之下美國經(jīng)濟終于走上復蘇之路，但同期的美國廣義失業(yè)率卻始終維持在 20%左右的高位，這說明上述政策的整體失敗。美國制造業(yè)裁員是危機時期失業(yè)大增的”(見，戚自科，“從就業(yè)角度看美國政府的危機治理”，《云南財經(jīng)大學學報》)

　　“次貸危機爆發(fā)后，各產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機會均在減少，但這種減少卻并不平衡，從 2007 年的就業(yè)高峰到2009 年出現(xiàn)穩(wěn)定的高失業(yè)率，總的就業(yè)機會減少了 617 萬，其中，制造業(yè)減少了 210 萬就業(yè)機會、建筑業(yè)減少了 210 萬就業(yè)機會，提供就業(yè)最多的服務業(yè)也大致減少了同樣的就業(yè)機會———202 萬，建筑業(yè)直接與次貸資產(chǎn)相聯(lián)系，因此難免受到大的牽連; 余下的兩個產(chǎn)業(yè)比較而言，基數(shù)較大的服務業(yè)卻對應著同樣規(guī)模的就業(yè)縮減，說明服務業(yè)所提供的就業(yè)相對比較穩(wěn)定，而制造業(yè)的就業(yè)更容易受到經(jīng)濟景氣的影響，也可以說，制造業(yè)是此次危機中除建筑業(yè)之外受到危機沖擊最大的行業(yè)，換言之，美國制造業(yè)裁員是危機時期失業(yè)激增的主要原因。在制造業(yè)減少的 210 萬就業(yè)機會中，有 143 萬來自于耐用品制造，66 萬來自于非耐用品制造，耐用品中的基本金屬和運輸設備是兩個就業(yè)減少最多的子行業(yè)，各減少了 35 萬和 26 萬; 非耐用品中的塑料橡膠和造紙是兩個就業(yè)減少最多的子行業(yè)，各減少了 27 萬和 20 萬”。(見，戚自科，“從就業(yè)角度看美國政府的危機治理”，《云南財經(jīng)大學學報》)

　　美國廣義失業(yè)率仍然很高：

　　美國U6失業(yè)率(美國勞工統(tǒng)計局會發(fā)布七種口徑的失業(yè)率，其中U6是指部分失業(yè)率，即(尋找全日制勞動的失業(yè)人口+尋找部分工作的失業(yè)人口+目前從事部分工作的人口的一半)/勞動力人口-觀察者網(wǎng)注)

　　(美國長期失業(yè)率居高)

　　第二，危機后“美國奇跡”是否已達極限？社會福利支出與財富不均擴大

　　2012年12月8日紐約時段，“美國方面公布了較為重要的就業(yè)市場狀況指數(shù)(LMCI)數(shù)據(jù)，結果數(shù)據(jù)表現(xiàn)不及預期，數(shù)據(jù)公布后，美元指數(shù)微幅回落，自89.34回落至89.27，整體反應比較有限整體反應比較有限。與LMCI一同公布的還有咨商會就業(yè)趨勢指數(shù)數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)表現(xiàn)略好于預期”。

　　具體數(shù)據(jù)顯示，表現(xiàn)疲軟的美國11月就業(yè)市場狀況指數(shù)(LMCI)2.9，預期4.0，前值3.9。表現(xiàn)好于預期的美國11月諮商會就業(yè)趨勢指數(shù)123.2，預期123.09，前值122.8。

　　(來源: 2014-12-08匯通網(wǎng)，上海)

　　安 迪 • 朱利葉斯在“美國奇跡”是否已達極限?一文(“Is American Exceptionalism Reaching Its Economic Limits? VOL.07 2012.12《金融市場研究》)通過美國歷史數(shù)據(jù)的分析，總結美國經(jīng)濟增長的潛力與未來領導能力，具有一定的借鑒意義，包括如下幾方面：

　　首先，“全球金融危機已經(jīng)使美國政府背負了大量的財政赤字，并積累了更大規(guī)模的國家債務。雖然財政赤字占GDP比重已經(jīng)從2009年的11%降下來，但今年預計仍將達7%-8%的水平。每一年的財政赤字就意味著國家債務將繼續(xù)累積。如果按照國際可比的標準，美國債務對GDP的比例已經(jīng)達到100%以上，而在危機之前的2007年這一數(shù)字僅為62%。萊因哈特和羅格夫(Reinhart and Rogoff)”;“如果一個國家債務對GDP比例超過90%，那么不僅另一個危機爆發(fā)的可能性增加，而且增長率也會較危機前降低1個百分點。對于美國而言，這項跨國研究的結論意味著其低增長狀態(tài)將持續(xù)至2014年，且之后的增長率大約僅為2%，而不是危機前3%的水平。有趣的是，IMF也剛剛更新了經(jīng)濟增長潛力預測，其中美國經(jīng)濟增長率恰恰是2%，比2007年預測的3%低1個百分點。”

　　其次，美國龐大的印鈔財富未能拯救美國，美元杠桿剝奪了新興與發(fā)展中國家財富的同時，美國的就業(yè)與貧富差距極大擴大：“20世紀中期美國收入差距的降低是通過投資大眾教育實現(xiàn)的。但70年代末，這一趨勢被高中畢業(yè)率的降低和大學學費快速增長所逆轉。2009年，公立大學的學費已經(jīng)達到中等家庭收入的10%，私立大學更是達到了45%的水平。即便有獎學金和助學貸款的支持，許多學生也因高昂的費用而對大學望而卻步。現(xiàn)在，25-34歲的美國男性獲得大學學位的比例甚至低于其父輩的水平。這是導致“美國奇跡”失效的另一個因素“。

　　“比起老年人和年輕人之間的財富不平衡，富人和窮人之間收入差距的擴大更加令人擔憂。統(tǒng)計數(shù)據(jù)非常令人震驚：在過去30年中，國家財富中流向最富裕的1%家庭的比例翻了一倍，從10%增長到20%。在1997年到2007年間，扣除稅收和支付轉移等因素后，富人們的實際收入累計增長了300%。而在同一時期，最貧窮5%的家庭收入僅增長了40%，中產(chǎn)階級占美國總人口的比例在不斷萎縮。現(xiàn)在美國社區(qū)內(nèi)只有40%的人能夠達到全國的平均收入水平，而20世紀70年代這一比例為60%。①當然，美國并不是唯一經(jīng)歷收入差距不斷擴大的國家。根據(jù)OECD的研究，大多數(shù)富裕國家收入不平等的程度都在不斷上升，但美國收入差距水平更大，且上升更快”。

　　第三，美聯(lián)儲援助支出于私人金融資本：與美國公眾福利支出形成鮮明對比

　　美國建國之初，立憲的精神建立在民主與平等基礎上，美聯(lián)儲的職責獨立于政治之外，履行中間職能。對于美聯(lián)儲與私人商業(yè)資本之間的合作，不僅涉及到使私人大資本獲得了撬動世界金融資本體系的杠桿，為壟斷產(chǎn)業(yè)獲得全球資源，贏得全球分工利益，等等一系列的合作上，同時，最不能令美國民眾接受的則是美聯(lián)儲對于私人資本的援助與支持傷害了全體公民的利益。普通公民失去了與大的私有化資產(chǎn)本應享有的一樣的權力。在美國社會福利的支出縮小的同時，私人資本獲得了美聯(lián)儲援助。這也是導致美國“占領華爾街“運動的一個直接導火線。安 迪 • 朱利葉斯在“美國奇跡”是否已達極限?一文(“Is American Exceptionalism Reaching Its Economic Limits? VOL.07 2012.12《金融市場研究》)匯總了具體的表現(xiàn)：

　　首先，“美聯(lián)儲在對商業(yè)銀行的援助方面，從 2008 年 9 月 16 日向AIG 貸款 850 億美元、幾天之后就又貸款協(xié)助花旗收購美聯(lián)首開先河，到 2010 年 7 月，根據(jù)美聯(lián)儲公布的數(shù)據(jù)：排名前列的接受規(guī)模貸款的銀行集團和受援數(shù)額分別是: 花旗集團 2. 2 萬億美元，美林受援 2. 1 萬億美元，其后是摩根士丹利獲 2 萬億美元，貝爾斯登獲 9600 億美元，美國銀行獲 8870 億美元，高盛獲 6150 億美元，摩根大通獲 1780 億美元，富國銀行獲 1540 億美元。利( Primary Dealer Credit Facility，PDCF) 和貨幣市場投資者融資便利( Money Market Investor FundingFacility，MMIFF) 等; ( 2) 直接在市場上購買以次級抵押貸款為后備資產(chǎn)的證券，比如，截止 2010 年 7月，共計購買了 1. 25 萬億美元的房地美與房利美發(fā)行的抵押貸款證券“。

　　其次，體現(xiàn)在非常規(guī)的措施包括: ( 1) 給依然正常運轉的金融機構提供各種總計 3 萬億美元的流動性工具，比如美聯(lián)儲的期限資產(chǎn)支持證券融資便利( Term Asset Backed Securities Loan Facility，TALF) 、資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)貨幣市場基金流動性便利( Asset Backed Commercial Paper Money Market Mutual Fund Liquid-ity Facility，AMLF) 、商業(yè)票據(jù)融資便利( Commercial Paper Funding Facility，CPFF) 、主要交易商信貸便。。( 2) 購買本國政府的長期國債，以壓低長期利率，也就是日本央行在 2001 ～2006 年曾經(jīng)采取過的所謂量化寬松的做法，迄今為止

　　美聯(lián)儲已經(jīng)宣布了兩輪合計 9000 億的購買量，從 2009 年 1 月 28 日開始操作，目前宣布的最新完成購買期限是 2011 年 6 月底。以上三種非常規(guī)做法是在常規(guī)做法已經(jīng)對疲軟緊縮的信貸市場束手無策的情況下推出的，目的就是采取各種辦法將美國央行資產(chǎn)負債表中的資產(chǎn)迅速做大，借此增加央行的負債能力，提高分支銀行的儲備金，借此途徑通過分支商業(yè)銀行向私人部門注入流動性，這種以強調(diào)央行資產(chǎn)多元化為重點而不是僅僅以增加分支銀行儲備金為目的的套路被 BERNANKE 統(tǒng)稱為信貸寬松策略，用以區(qū)別日本的單純量化寬松策略“。

　　3、2014年美國經(jīng)濟復蘇的結構性危險：人民日報點評

　　2014年12月11日《 人民日報海外版 》(第 06 版)刊發(fā)楊子巖文章：美國經(jīng)濟復蘇走強背后存在危險，談到兩點內(nèi)容具有一定借鑒意義：

　　第一，反向的危險：“美國經(jīng)濟的復蘇是對新興市場國家的威脅，因為它自私自利的貨幣政策剝奪了其他國家發(fā)展的機會。美元的走強，讓新興市場國家可能會面臨一場重大的資金的回撤。

　　根據(jù)國際清算銀行作出的估測，自金融危機以來，國際各大銀行都在增加面對新興市場國家的跨境貸款，總額已達3.1萬億美元。美元量化寬松曾給新興經(jīng)濟體國家?guī)硖摷俜睒s，隨著大潮退去，大部分國家已在“裸泳”“; 油價下跌也被涂上“陰謀論”的色彩，但若考慮到歷史經(jīng)驗，則不能不有所認同。上一次油價不斷下跌、美元不斷走強的情況出現(xiàn)在上世紀90年代末。

　　第二，全球不平衡對比。“就在美國公布報告的同一天，德意志聯(lián)邦銀行“腰斬”了對德國明年經(jīng)濟增速的預期，下調(diào)1%。作為歐元區(qū)領頭羊的德國尚且如此，歐洲的失望情緒可想而知。最新數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)11月CPI(居民消費價格指數(shù))增速創(chuàng)下5年來新低，通縮隱憂日增。日本10月核心通脹增速也創(chuàng)年內(nèi)新低。新興經(jīng)濟體同樣不樂觀。印度三季度經(jīng)濟增長5.3%，較二季度有所回落。在政府支出的帶動下，拉丁美洲最大的經(jīng)濟體巴西三季度經(jīng)濟環(huán)比增0.1%，恢復擴張，但仍處于崩潰的邊緣“。

　　“美國和世界其他國家之間呈現(xiàn)“斷層線”，前者顯示出經(jīng)濟持續(xù)復蘇的跡象，后者的經(jīng)濟增長依然疲弱。結構性的不平衡。美國財長的杰克·盧在參加G20峰會前途經(jīng)西雅圖時發(fā)表了一篇演說，對當前形勢的概述令人警醒：全球復蘇是“不平衡的，呈現(xiàn)大不相同的軌跡。”

　　西方媒體正在山呼美國對全球經(jīng)濟的領導，在某種程度上，美國經(jīng)濟的一枝走強，處于黑匣子中世界其他經(jīng)濟體同樣亦面臨著美元、石油與資源控制的杠桿的作用，尤其是那些借入美元貸款的國家和公司。

　　如何超越美國的資本政治權力　　

　　三、超越資本政治權力：西方學者對馬克思〈資本論〉的評價

　　馬克思的《資本論》在西方獲得了經(jīng)濟學者們的重獲青睞并非偶然。諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、美國著名經(jīng)濟學家保羅•A•薩繆爾森和威廉•D•諾德豪斯合著、頗有影響的《經(jīng)濟學》，借用伊賽亞•柏林的話承認:“19 世紀的思想家中沒有一個像馬克思那樣對人類產(chǎn)生如此直接、深思熟慮和巨大的影響”，“……同我們所概略考察過的大多數(shù)早期的理論不同的是，馬克思主義的理論在今天仍具有生命力并起著至關重要的作用”。

　　馬克思的《資本論》至今確實是一個具有真理性精髓的偉大學說。當然，我并不是一個搞政治的人，作為具有真理性認識學說，如何應對與解決復雜而變化的國際政治經(jīng)濟形勢與世界新格局，馬克思并沒有給出具體的解決辦法。這自然需要在現(xiàn)實中豐富與發(fā)展。特別是在解決國際政治經(jīng)濟糾紛與合作的實現(xiàn)的形式與方式上。

　　當前，習近平主席在開拓國際政治經(jīng)濟關系中，主打了“經(jīng)貿(mào)、金融、文化”三個戰(zhàn)略棋局，具有戰(zhàn)略意義。特別是在當前復雜的政治經(jīng)濟與文化差異環(huán)境下，不同意識形態(tài)國家之間的政治的對話與溝通往往容易造成彼此之間的不理解或者形成不同執(zhí)政集團之間的敵對，那么，獲得世界不同區(qū)域政治經(jīng)濟及各種力量之間的認同與理解，文化溝通與認同是對話的基礎。也是影響國際政治經(jīng)濟體系變革的戰(zhàn)略手段。

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