一場耗時兩年的“劫富濟國”征稅戰(zhàn)最終草草收兵。法國總理瓦爾斯25日公開表示，“超級富人稅”政策在本月末到期后，明年起將不再對年薪超過100萬歐元(約合人民幣758萬元)的富人征收稅率高達75%的稅費。
這份“圣誕禮物”已讓法工商界苦盼已久。政策剛剛頒布之時，法國國內(nèi)約4/5的民眾都舉雙手贊成，據(jù)報道當時波爾多市的年輕人甚至跑去酒吧喝酒慶祝。而政策實施兩年以來卻飽受非議，給法國造成了很多負面影響。大量體育明星、著名演員和富豪為避稅而“離家出走”，移民至世界其他國家，進而導致法國資本外流和稅基萎縮。
值得注意的是，富豪們“用腳投票”的后果十分嚴重，因為這直接減少了法國國內(nèi)的就業(yè)機會，從而降低了經(jīng)濟發(fā)展的活力。據(jù)法國勞工部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，11月法國失業(yè)人數(shù)再度增加2.74萬人，累計失業(yè)人數(shù)已攀升至348.83萬人，創(chuàng)下了法國有史以來失業(yè)人數(shù)的最高紀錄。
事實上，法國并不是惟一一個征收富人稅的國家，但它卻當之無愧為世界上富人稅稅率最高的國家。2012年5月，奧朗德上臺后就不斷向富人開刀，先后宣布了72億歐元的加稅方案，主要針對富豪、石油業(yè)和大型企業(yè)。
彼時法國經(jīng)濟增長遲滯，財政赤字占GDP比重不斷攀升，失業(yè)率高居不下。為了擺脫經(jīng)濟危機，政府一方面需要刺激增長，另一方面也不得不加大征稅力度。而奧朗德在這個時候宣布征收富人稅，既緩解了財政的捉襟見肘，又安撫了民心，可謂一箭雙雕，民眾對新政的支持率一度高漲。
然而，兩年過去，這項政策并未讓法國扭轉(zhuǎn)財政赤字的局面。據(jù)法國財政部預測，自2012年開始征收的富人稅，在2013年和2014年為法國政府帶來的稅收收入實則杯水車薪，分別僅為2.6億歐元和1.6億歐元。讓奧朗德更加始料未及的是，2012年共有587名應繳納超級富人稅的法國人離境去國外定居。這些人的平均資產(chǎn)在660萬歐元左右，而其中半數(shù)富人平均資產(chǎn)超過1250萬歐元。近兩年這一數(shù)字有增無減，一時間法國政府陷入“賠了夫人又折兵”的怪圈。
面對改革不力的現(xiàn)實，奧朗德不得不“右轉(zhuǎn)”以籠絡人心，削減對富豪征稅。但這同時也挫敗了左派的利益，國內(nèi)甚至出現(xiàn)了指責奧朗德背叛社會黨的聲音。
北京外國語大學教授薛建成向北京商報記者表示，不只是富豪，2014年法國國內(nèi)普通民眾的稅負也明顯增加。據(jù)法新社調(diào)查顯示，今年分別有68%和61%的國內(nèi)受訪者感受到了地方稅和個人所得稅增加帶來的負面影響。法國政府似乎也意識到，面對經(jīng)濟增長率低下，一味地增加稅收也不是辦法。那么，“迷途知返”的奧朗德還能重拾法國民眾的信心嗎?
對此，薛建成認為，盡管法國經(jīng)濟現(xiàn)狀依然困難，但是目前存在著一些有利的客觀條件。“首先，國際原油大跌對于能源多依賴進口的法國而言是件值得慶幸的事;其次，歐盟也開始重視刺激區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展;而美國強勢的復蘇表現(xiàn)，對歐洲和法國擺脫經(jīng)濟危機陰影也是一劑強心針。”薛建成說。
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