當地時間12月18日,俄羅斯總統普京2014年度記者會于莫斯科國際貿易中心召開。
今年是普京第十次舉辦年度記者招待會,共有1259名記者參加此次記者招待會。今年3月以來,隨著烏克蘭危機的加深,西方國家對俄羅斯進行了多輪制裁,再加上石油價格大幅走低,俄經濟陷入困境。俄會如何評價和應對當前經濟困境,是外界對普京此次記者招待會的主要關注點之一。
俄總統新聞局此前表示,此次記者招待會并無時間限制和話題限制,俄媒普遍預測此次記者招待會時長將刷新紀錄,往年類似記者招待會時長約4小時,最長一次是2008年,達4小時40分鐘。
俄目前面臨的經濟危機的原因和前景
俄羅斯總統普京在18日舉行的年度大型記者招待會上表示,俄目前的經濟困境主要是由外部因素引起的,目前俄金融經濟形勢仍保持在正常軌道。在最壞情況下,俄羅斯能夠在兩年內走出經濟困境。
普京在開場白中首先介紹了俄羅斯當前的經濟形勢。他指出,在面臨嚴峻外部形勢的背景下,俄羅斯經濟依然保持了增長。今年前10個月,俄羅斯GDP增長了0.7%,其中工農業產值分別增長了1.7%和3.3%;貿易順差達1484億美元,增長了133億美元。從全年來看,今年俄羅斯財政將處于盈余狀態,財政盈余約1.2萬億盧布(約合200億美元),占俄羅斯全年GDP的1.9%。
普京指出,2014年俄羅斯在社會領域取得的最大成就是實現了人口增長,今年前10個月俄羅斯人口增長了3.71萬人,這是一個積極信號,俄羅斯未來要繼續保持人口增長。此外,今年俄羅斯還大幅提高了醫生、教師、文化工作者等十幾類工作人員的工資。
普京表示,當前的經濟狀況是所有俄羅斯人最關心的問題,但俄羅斯走出經濟困境,實現經濟增長將是必然的。首先,世界經濟雖然復蘇緩慢,但總體看是在增長的。俄羅斯的外部形勢也會發生變化,這會對俄羅斯經濟產生積極影響。其次,當前油價下跌引起的經濟困境,為俄羅斯優化經濟結構提供了契機,俄可以借此實現各個行業的全面發展。
在回答“經濟危機是克里米亞的報應嗎?”這一問題時,普京指出:經濟方面發生的問題不是克里米亞的報應,而是俄羅斯不獨立的代價。我用了一個比喻來回答這個問題——有一頭保衛泰加林帶的熊,那么這頭熊是否應當放松并且把自己的蜂蜜拱手讓人呢?或許當時他們應該別惹這頭熊,但是他們想要把這頭熊拴住。他們想拔出熊的獠牙,把它做成毛絨玩具。我們希望我們的熊只是一個毛絨玩具嗎?我們是在保護我們的主權和獨立。我們面臨的超過25%-30%的問題是由制裁引起的。
我們認為危機遲早都將得到解決。但這種解決必須是以政治對話的方式,而非強行彈壓。雙方都應當努力達成這一目標。無論如何,我們都將對人們伸出援助之手?;o當局應當尊重東烏克蘭人民。經濟聯系需要得到恢復和重建。我們被要求向頓巴斯地區施加壓力,不過運向頓巴斯地區的煤炭并不是來自基輔,因為那里所有銀行都被關閉。除了和平方式,我看不到任何其他的出路。我認為波羅申科致力于和平解決烏克蘭危機。我對此毫不懷疑。我就是在白俄羅斯首都明斯克發起和平對話的人之一,波羅申科也同樣希望和平解決這一危機。
至于是否加息或者不加息,還是應當由央行來決定。就當前的經濟形勢,我們當然可以向央行抱怨。但是,請別忘記,央行的政策就整體而言是正確的,目前并不能僅僅讓央行來為國家的經濟形勢負責 。央行和政府應當協調行動,而不是相互干擾。
在被問及到下屆總統的選舉問題時,普京回答:我認為,談論下屆總統選舉尚為時過早。國家首腦總是需要為在這個國家發生的事情負責:目前就應對我們所面臨的問題而言,政府與其他權威機構表現出色。但我們正在經歷艱難的時刻,或許我們應當更快地作出決定。央行采取的策略得當,當油價降低時,經濟一定會最終適應新的形勢。我們的經濟將會得以多元化,在未來仍然可以持續獲得增長。我們可以確信,我們會克服困難,并且在國際競爭和全球經濟中成長得更為強大。能源價格最終將不可避免地上漲,屆時我們一定可以為我們的人民提供足夠的福利待遇。
普京 俄遠東發展需要中國參與
俄羅斯總統普京在18日舉行的年度大型記者招待會上表示,如果沒有和中國簽訂的天然氣合同,俄羅斯無法解決遠東和西伯利亞的天然氣使用問題。
普京說,中國和俄羅斯雙方均決定為對方提供一定優惠,最終簽訂了合同。這一合同對俄羅斯來說是盈利的,同時使俄羅斯延伸了天然氣出口管道,打通天然氣在俄境內東西方向的運輸。這是一個龐大的建設項目,將提供更多的就業崗位和稅收。
普京同時表示,俄羅斯轉向東方的政策是政府早已制訂的計劃,并非出于政治考慮,而是與世界經濟形勢有關。亞太地區比世界其他地區發展快、機會多,中國、印度、日本、韓國等對能源需求增長很快。而對于歐洲來說,目前沒有比俄羅斯更為廉價和可靠的天然氣來源,短期內也不會出現。
在回答由新華社記者提出的關于中俄關系上海合作組織的問題時,普京回答說:最初設立是為了解決邊界問題。幸運的是,所有這類問題都已經成功解決。這一機制已經超越了成員國的邊界,上升到了一個新的領域,我們急需這樣的組織。通力合作符合各成員國的利益,印度、巴基斯坦以及許多其他國家已經表達了希望加入上合組織的意愿。我們正在認真考慮這些國家的請求。中國是我們主要的貿易伙伴。我們正在致力于與中國加強多樣化的經貿往來,我們也在向中國擴大高技術領域的轉讓份額,我們正在航空、航天以及其他有前景的領域展開一系列合作項目。我們在國際關系領域也擁有廣泛的共同利益。我們還在聯合國和安理會范圍內,為世界的穩定進行著緊密合作。
西方“制裁戰”不斷加碼 俄羅斯為突破經濟封鎖加快“向東看”
美國總統奧巴馬預計將在本周內簽署一項因烏克蘭問題追加對俄羅斯制裁的法案。美國國會已于日前通過了這項法案。俄羅斯外交部表示,該法案具有公然對抗性質。如果美國對俄采取新的制裁措施,俄方毫無疑問將予以回應。
在與西方關系惡化的背景下,俄羅斯加大了“向東看”的力度,積極深化與亞太地區的務實合作。
俄總統普京3月21日簽署經聯邦議會批準的克里米亞入俄條約。3月17日,美國對一批俄羅斯高官實行禁止入境和凍結財產的制裁措施。當天,歐盟也發起相應制裁。
9月12日,美國以俄羅斯繼續破壞烏克蘭東部穩定為由,宣布對其國防、金融和能源行業采取進一步制裁措施。同日,歐盟也宣布對俄實施進一步制裁,加強對俄進入歐盟資本市場的限制。9月24日,日本宣布對俄追加制裁,包括限制俄5家主要金融機構在日本的融資活動等。
面對西方咄咄逼人的制裁壓力,俄羅斯的反應相對克制。俄羅斯只是在今年8月才對西方國家采取了具有實質意義的反制裁措施,宣布未來一年內禁止進口原產于美國、歐盟、加拿大、澳大利亞、挪威的部分食品,包括牛肉、豬肉、魚類、禽類、乳制品、水果、蔬菜等。
在和西方關系趨冷的背景下,俄羅斯加快“向東看”,積極深化與包括中國在內的亞太地區經濟體的互利合作。
今年以來,中俄務實合作取得新成果,其中亮點之一是兩國天然氣合作取得重大突破。5月,兩國政府簽署了東線天然氣合作項目備忘錄;11月,雙方又簽署了通過西線管道自俄羅斯向中國供應天然氣的相關文件。兩國同意繼續研究構建“中國(北京)-俄羅斯(莫斯科)”歐亞高速運輸走廊,確保在優先實施“莫斯科-喀山”高鐵項目上開展全面合作。
普京談及與亞洲伙伴的合作時坦言,就與中國的商業協議而言,對我們而言是有利可圖的,并且符合中國和俄羅斯雙方的共同利益。天然氣價格方案與我們與歐洲國家采取的那一種沒有太大的區別。這一協議允許俄羅斯集中大量的資源建設輸氣管道,將已經建立東西方的輸氣管道連接起來。這是一項巨大的工程,經濟將會因此受益。土耳其也擁有旺盛的能源需求。土耳其的合作伙伴問我們是否能增加能源供給。我們準備同意他們的請求。重點在于,沒有任何別的供應商能夠比俄羅斯向土耳其提供更加廉價的天然氣供給了。
俄羅斯遠東地區發展部長亞歷山大·加盧什卡今年10月底表示,俄羅斯將幫助朝鮮重修約3000公里鐵路,以換取在朝鮮開采礦產的機會。
越共中央總書記阮富仲11月下旬訪問俄羅斯,與普京討論如何加強兩國在經貿等領域的務實合作。越方表示,將積極創造條件以保證俄白哈關稅同盟與越南自由貿易區在2015年年初開始運轉。兩國就越南大幅增加向俄羅斯出口農產品達成一致,還決定在兩國貿易中擴大使用本幣結算的業務。
普京不久前訪問印度。雙方簽署一系列合作協議,包括核電站建設、軍事、油氣田開發和原油供應等。兩國計劃在今后20年合作建造至少12座核電站。此外,雙方還同意合作生產先進軍用直升機。
另外,俄羅斯與伊朗核能合作也得到加強。根據兩國今年11月簽署的一攬子協議,俄方將幫助伊朗布什爾核電站新建兩座核電機組。
中方外交部 俄有能力克服暫時困難
面對西方媒體判斷俄羅斯經濟已經“崩潰”并唱衰莫斯科政權,外交部發言人秦剛18日在例行記者會上說:“我們相信,俄羅斯有能力克服目前暫時的困難。”
秦剛說,中方注意到近期盧布匯率出現波動的情況,也注意到俄羅斯政府為穩定外匯市場所采取的各項措施。“俄羅斯擁有較充裕的外匯儲備,公共債務占GDP比例在二十國集團國家中是比較低的,再加上俄羅斯有著豐富的資源,比較好的工業基礎,我們相信,俄羅斯有能力克服目前暫時的困難。”他說。
當被問及中方會否通過上合組織等機制予俄羅斯支持時,秦剛表示,中方一向支持上合組織成員國的務實合作,出臺了面向上合組織成員國、觀察員國、對話伙伴國的中國-歐亞經濟合作基金,近期將啟動首批項目遴選。中方設立的“絲路基金”也將積極考慮上合組織框架內的合作項目。
有記者問,盧布與人民幣本幣互換協議是否會受影響,中方是否會調整?中俄能源、經貿合作會受到何種影響?秦剛說,任何貨幣互換都存在著匯率波動問題。國與國之間雙邊貨幣互換協議通常會考慮到并且制訂包含匯率調整的條款和機制。中俄之間的雙邊本幣互換協議是按照國際慣例簽署的,目前這一協議沒有受到影響。
談到中俄經貿合作時,秦剛表示,近日李克強總理在阿斯塔納會見梅德韋杰夫總理時,兩國總理同意繼續加強能源合作并就加強高鐵、基礎設施建設、俄遠東地區開發等領域合作達成新的重要共識。“我們對中俄經貿合作前景充滿信心。”他說。
(本文綜合自北京青年報、觀察者網)
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