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趙憶寧:探訪美國(guó)政黨政治

趙憶寧 · 2014-11-28 · 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊
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  長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)有一些人是美國(guó)選舉民主的擁躉者,在抨擊中國(guó)政治制度的同時(shí),虛構(gòu)出一幅幅關(guān)于美式選舉民主的神話。在這個(gè)神話中,美國(guó)人民當(dāng)家作主,參政各方平和務(wù)實(shí),社會(huì)各界團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這只不過(guò)是美式選舉的一種民主幻象。

  2013年6-7月,我在美國(guó)一個(gè)月專題調(diào)研美國(guó)政黨政治。到訪美國(guó)華盛頓特區(qū)以及弗吉尼亞、明尼蘇達(dá)、堪薩斯三個(gè)州,訪問(wèn)了包括明尼阿波利斯、圣保羅、堪薩斯城、托皮卡、威奇卡等8個(gè)城市。調(diào)研緊扣美國(guó)政黨政治主題,與50多位美國(guó)民主、共和兩黨政治精英面對(duì)面深度訪談,受訪者包括美國(guó)兩黨全國(guó)委員會(huì)、州委員會(huì)、縣委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人,以及聯(lián)邦/州級(jí)兩黨資深眾議員、參議員、州長(zhǎng)、大使、政治法學(xué)教授等。整理形成約60余小時(shí)的采訪錄音和近25萬(wàn)字(中文譯稿)的采訪記錄。

  2013年6月7日,習(xí)近平總書(shū)記在與奧巴馬會(huì)晤時(shí)強(qiáng)調(diào),在新形勢(shì)下要“深入審視兩國(guó)關(guān)系”,并提出了“我們需要一個(gè)什么樣的中美關(guān)系”、“中美應(yīng)該進(jìn)行什么樣的合作來(lái)實(shí)現(xiàn)共贏”和“中美應(yīng)該怎樣攜手合作來(lái)促進(jìn)世界和平與發(fā)展”三個(gè)重大問(wèn)題。因此,我們不僅要正視美國(guó)、應(yīng)對(duì)美國(guó)、與美國(guó)博弈,還要團(tuán)結(jié)美國(guó)、攜手美國(guó)、與美國(guó)共贏。試想,在處理中美關(guān)系以及中美與世界的關(guān)系時(shí),如果我們都不甚了解美國(guó)政治與社會(huì)運(yùn)作的內(nèi)核——美國(guó)兩黨以及兩黨政治,我們又能在多大程度上真正做到知己知彼、心中有數(shù)、掌控趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)呢?

  需要說(shuō)明的是,本次訪談著眼于現(xiàn)實(shí)中的美國(guó)“政黨政治”,而不局限于“政黨制度”。美國(guó)兩黨輪流執(zhí)政的“政黨制度”是一個(gè)歷史形成的“果”,它能夠延續(xù)近200年,有其自身發(fā)展的邏輯。其“兩黨”、“議會(huì)”、“三權(quán)分立”都是這一制度的組織與國(guó)家運(yùn)行的特征,這是由國(guó)家的性質(zhì)所決定的,我們無(wú)意去評(píng)說(shuō)。而“政黨政治”所涉及的內(nèi)容極為廣泛,既包括政黨的產(chǎn)生和發(fā)展,也包括政黨之間以及政黨內(nèi)部的矛盾與協(xié)作關(guān)系等等。[1]

  打破美國(guó)民主選舉的神話

  美國(guó)兩黨50名精英給出的重要結(jié)論帶有顛覆性,對(duì)某些特定群體或者人群而言甚至是殘酷的:

  首先,打破了崇尚美國(guó)民主選舉制度優(yōu)越性的人群的錯(cuò)覺(jué)。兩黨受訪者以他們參與美國(guó)政黨政治游戲“內(nèi)部人”的身份,真實(shí)地展示了美國(guó)民主選舉實(shí)為“選主”乃至“金主”的邏輯鏈,“一人一票”表象錯(cuò)覺(jué)的打破,不得不讓人們重新思考以往盲目的民主選舉崇拜所造成的歪曲知覺(jué)。

  長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)有一些人是美國(guó)選舉民主的擁躉者,在抨擊中國(guó)政治制度的同時(shí),虛構(gòu)出一幅幅關(guān)于美式選舉民主的神話。在這個(gè)神話中,美國(guó)人民當(dāng)家作主,參政各方平和務(wù)實(shí),社會(huì)各界團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。然而,在這次采訪中,美國(guó)兩黨政治精英們親手將這個(gè)“神話”擊碎,為癡迷于美式選舉民主幻象的人開(kāi)出了三支強(qiáng)效“清醒劑”——這也是本次系列采訪的意外收獲。

  美國(guó)兩黨精英有值得學(xué)習(xí)之處

  在采訪期間,我的受訪者經(jīng)常問(wèn)我:你在美國(guó)采訪最重要的心得是什么?由于在給定時(shí)間內(nèi)獲得海量的信息,我沒(méi)有輕易給出這個(gè)問(wèn)題的答案。

  返回北京后,我一次次地試著回答這個(gè)問(wèn)題,得出的結(jié)論近似殘酷,那就是:美國(guó)兩黨精英“忠誠(chéng)為黨服務(wù)”的精神,是中國(guó)共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)的榜樣。當(dāng)你看到他們當(dāng)中每個(gè)人對(duì)所在黨理念的高度認(rèn)同、為黨服務(wù)的思想境界和全身心的奉獻(xiàn)時(shí),不能不聯(lián)想到中國(guó)共產(chǎn)黨。在8600多萬(wàn)黨員中間,究竟有多少黨員將黨的理念視為生命的追求?究竟有多少黨員為黨的崇高目標(biāo)而無(wú)私奉獻(xiàn)?

  中國(guó)或?qū)?chuàng)造世界民主歷史的先河

  這次采訪所獲得的信息和教益卻值得我們用更多時(shí)間來(lái)消化和思考:美國(guó)的政黨政治將向何處去?中國(guó)又該從中學(xué)習(xí)些什么、汲取些什么?美國(guó)的政黨政治又該帶給中國(guó)哪些思考呢?我在訪談中再一次發(fā)現(xiàn),在對(duì)民主的理解上,有些美國(guó)人要比那些崇拜美式民主的中國(guó)人看得更加深刻、更加透徹。前世行駐華代表皮爾特·鮑泰利就指出:“多黨制并非民主的精髓,民主的要義是能夠?qū)θ嗣褙?fù)責(zé)。”

  [1] 閆照祥:《英國(guó)政黨政治史》,第4頁(yè)。北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1993年。

  鏈接:多黨制并非民主的精髓——皮特•鮑泰利訪談

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