占豪：英國和歐盟不過了？為啥鬧分手？

　　英國，現(xiàn)在成了歐盟的事媽。在9月19日剛剛進(jìn)行完蘇格蘭獨(dú)立公投的9天后，據(jù)英國廣播公司(BBC)28日?qǐng)?bào)道，卡梅倫已宣布，一旦保守黨贏得2015年的大選，英國將在2017年底前舉行歐盟公投。他說，如果他推動(dòng)的歐盟改革失敗，英國可能在歐盟公投中選擇退出歐盟。按現(xiàn)在情況看，卡梅倫連任概率很高。如果卡梅倫連任，意味著其將很可能推動(dòng)公投退出歐盟。因?yàn)椋杂跉W盟的影響力，英國提出的改革方案根本不可能獲得德法等國的認(rèn)可。

　　作為回應(yīng)，據(jù)德國《明鏡》周刊報(bào)道，由于英國首相卡梅倫不愿意向歐盟委員會(huì)額外繳納20億歐元以上的預(yù)算資金，還試圖最終限制歐盟國家移民入境英國數(shù)量，德國外交部和聯(lián)邦總理消息人士稱，德國總理默克爾首次表示，英國可能退出歐盟。而早在2013年1月，奧朗德就公開表示反對(duì)英國就退出歐盟進(jìn)行公投，并警告說這對(duì)英國來說是很危險(xiǎn)的事，因?yàn)橐坏┩顺鲇挠绊懥?huì)大大受損，經(jīng)濟(jì)也會(huì)因此受到重創(chuàng)。

　　對(duì)上述三位領(lǐng)導(dǎo)人的話我們可以作如下翻譯：

　　卡梅倫：默克爾、奧朗德們聽好了，明年俺老卡連任了，你們就都得聽俺的。

　　奧朗德：去死，偉大的法蘭西從來就不可能聽英吉利的，你退是你死!

　　默克爾：愛玩不玩，不玩拉倒，愛退不退，滾!

　　那么，我們不禁要問，英國這是出什么幺蛾子?為啥要和歐盟鬧分手呢?

　　英國退出歐盟的動(dòng)議由來已久，近幾年一直不斷。早在2011年10月24日，英國議會(huì)下院就以483票反對(duì)、111票支持的結(jié)果否決了要求政府舉行公民投票以決定是否退出歐盟的動(dòng)議。英國首相卡梅倫當(dāng)天下午在議會(huì)發(fā)表聲明表示，他了解人們對(duì)根本性改革的渴望，但是目前舉行此項(xiàng)公民投票是不合時(shí)宜的。卡梅倫當(dāng)時(shí)說，成為歐盟成員國是符合英國國家利益的。歐洲大陸是英國最大的出口市場(chǎng)，也為英國帶來不少商機(jī)。目前，解決歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是當(dāng)務(wù)之急，這不僅是對(duì)歐元區(qū)成員國而言，對(duì)整個(gè)歐盟、乃至世界其他國家來說也是如此。

　　但是，這次，喊出來要退出歐盟的不是別人，正是英國現(xiàn)任首相卡梅倫，這和由個(gè)別議員提出動(dòng)議就完全不同了。更為重要的是，卡梅倫將這一點(diǎn)作了競(jìng)選口號(hào)。如此一來，一旦保守黨再次贏得選舉，意味著卡梅倫在任上幾乎必然推動(dòng)退出歐盟公投。現(xiàn)實(shí)情況是，明年保守黨贏得選舉是大概率的事，這就意味著公投事件發(fā)生的概率大大提高了。

　　那么，英法德三國到底葫蘆賣得什么藥呢?他們之間到底是什么分歧，大到英國要退出歐盟的地步呢?分析這個(gè)問題，我們必須從三個(gè)層面去看：一、現(xiàn)實(shí)利益層面;二、英、法、德對(duì)歐盟主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng);三、美歐在西方世界的主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)。

　　一、現(xiàn)實(shí)利益層面：

　　在歐盟的預(yù)算里，英國繳納的比例大約占1/8，僅次于德法列第三位。但是，相比德法兩國利用歐元區(qū)內(nèi)的有利地位，通過歐元區(qū)內(nèi)的差異化利率政策，在制造業(yè)，服務(wù)業(yè)上都獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。反之，英國因?yàn)橐廊惶幱跉W元區(qū)外，并未得到與付出相稱的好處。如今，德法主導(dǎo)的歐盟卻一下子要英國拿出20億歐元補(bǔ)繳歐盟的預(yù)算。20億歐元對(duì)英國政府來說不是一個(gè)小數(shù)字，如果卡梅倫拿出這筆錢，那將會(huì)大大影響選情。所以，卡梅倫這么震怒，要搞退出歐盟公投，是有切身利益的。

　　二、歐盟主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)：

　　德法主導(dǎo)的歐盟之所以讓英國補(bǔ)繳20億歐元費(fèi)用，正所謂醉翁之意不在酒，根本目的并非這20億歐元。那是為了什么呢?是為了讓英國承擔(dān)更多責(zé)任，通過承擔(dān)更多責(zé)任，迫使英國放棄英鎊，統(tǒng)一使用歐元，進(jìn)入歐元區(qū)，從而斷掉在歐美間騎墻的好處，一心撈取歐元區(qū)的好處。在英國人看來，一旦英國進(jìn)入歐元區(qū)，相當(dāng)于他們將命運(yùn)主導(dǎo)權(quán)交給了別人。英國人和德、法等國在這方面有著極深的隔閡，這種隔閡來源于歷史、文化、宗教等方面。

　　我們知道，統(tǒng)一的歐洲是一兩千年來歐洲人追求天下一統(tǒng)的理性產(chǎn)物，英法兩國為了爭(zhēng)得主導(dǎo)權(quán)打了數(shù)百年。著名的百年戰(zhàn)爭(zhēng)就是在英法之間展開的，雙方從1337年打到1453年，打了116年。后來，七年戰(zhàn)爭(zhēng)還是英國和歐洲大陸國家為爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)，美利堅(jiān)合眾國就是七年戰(zhàn)爭(zhēng)的產(chǎn)物。

　　與德法等大陸國家相比，英國長(zhǎng)期游離于歐洲大陸之外，是海洋殖民帝國，英國對(duì)歐洲大陸的統(tǒng)一或一家獨(dú)大一直保持高度警惕。警惕的原因是，一旦歐洲大陸整合成一個(gè)國家，那么英國在歐洲將很難再有話語權(quán)，因果不過是一個(gè)小島，被吞并就只是時(shí)間問題了。作為孤懸于大陸之外的島國，英國是通過歐洲大陸的分裂來獲得對(duì)歐洲的影響的，也是通過分化歐洲大陸來獲得自我保全的。

　　事實(shí)上，如今的美國孤懸于歐亞大陸之外，也是通過分化歐亞大陸上的各個(gè)國家勢(shì)力來主導(dǎo)歐亞大陸的，所采取的就是大英帝國過去的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。作為央格魯撒克遜人的后裔，他們是一脈相承的。

　　所以，作為英國來說，不希望歐洲大陸繼續(xù)進(jìn)一步整合順理成章。在這方面，英國和法、德等國存在本質(zhì)性分歧。這也是為什么英國加入了歐盟，卻一直保留英鎊而未加入歐元區(qū)的根本原因之一。

　　如今，德法要通過讓英國承擔(dān)更大責(zé)任的方式，一步步地收縮英國的權(quán)力，最終迫使英國加入歐元區(qū)，在政治戰(zhàn)略上是動(dòng)了英國的根。面對(duì)這種情況，英國必然會(huì)反彈并試圖阻止。這也是為什么20億歐元本不該鬧出這么大動(dòng)靜，卻最終惹出這么大波瀾的根本原因。如若英國爽快同意了這20億歐元補(bǔ)繳，那么接下來德法主導(dǎo)的歐盟就還會(huì)有更進(jìn)一步的動(dòng)作。站在英國角度，英國必然阻止這一切的進(jìn)一步演化。

　　當(dāng)然，站在德法角度看，英國作為安理會(huì)常任理事國，作為歐盟三大國之一，如果遲遲不能加入歐元區(qū)，遲遲不能和整個(gè)歐洲站在一起，歐盟進(jìn)一步推進(jìn)整合就會(huì)面臨巨大阻力。在這種情況下，才會(huì)有所謂20億歐元的預(yù)算補(bǔ)繳。法德德國主導(dǎo)的這一動(dòng)作，是要進(jìn)一步加強(qiáng)歐盟的權(quán)力，進(jìn)一步對(duì)整個(gè)歐洲進(jìn)行整合，這正是英國所不愿意接受的，也是雙方?jīng)_突的根源。

　　看看德法兩國領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)，法國總統(tǒng)奧朗德警告英國這會(huì)損害英國的核心利益，而默克爾反擊的威脅意思是，如果英國繼續(xù)阻止歐盟的進(jìn)一步整合，那么英國退出就退出吧。這種博弈，在未來三年的博弈將會(huì)很激烈，無論2015年英國哪個(gè)政黨贏得大選，都不會(huì)改變這一格局。因果和法德等國，必然有一個(gè)溝通和妥協(xié)的過程。

　　三、西方主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)：

　　近代西方，一戰(zhàn)以前一直是歐洲主導(dǎo)世界，雖然存在著英法長(zhǎng)期的爭(zhēng)奪以及后來英法德等國的爭(zhēng)奪，但數(shù)百年來主導(dǎo)權(quán)都在歐洲列強(qiáng)手中。到了20世紀(jì)，歐洲列強(qiáng)的矛盾終于激化，最終鬧出了一戰(zhàn)和二戰(zhàn)。兩次世界大戰(zhàn)，歐洲元?dú)獯髠l(fā)展起來的美國乘機(jī)上位。

　　美國上位雖然讓歐洲人有些不爽，畢竟大家都是西方，價(jià)值觀相似，在全球的利益基本一致，何況二戰(zhàn)之后歐洲亟需美國幫助復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)。但是，歐洲人也充分認(rèn)識(shí)到，主導(dǎo)權(quán)易主的根本原因是內(nèi)耗，通過戰(zhàn)爭(zhēng)統(tǒng)一歐洲是完全不現(xiàn)實(shí)的，千百年來已經(jīng)證明這一點(diǎn)，更何況兩次世界大戰(zhàn)的重創(chuàng)已讓整個(gè)歐洲雄姿不再。所以，二戰(zhàn)后，歐洲大陸的主要國家很快成立了歐共體(英國加入較晚，1973年才加入)。歐共體發(fā)展到1991年，成立了歐盟，歐元正式啟動(dòng)。1999年1月1日，歐元在歐盟各成員國范圍內(nèi)正式發(fā)行，歐盟整合進(jìn)程加速。

　　事實(shí)上，從上世紀(jì)七八十年代開始，美歐在西方主導(dǎo)權(quán)方面就開始存在了一些分歧，待歐盟成立、蘇聯(lián)解體，這種分歧明顯加大。過去20余年，美歐在這方面沒少暗戰(zhàn)。1999年北約空襲并肢解南斯拉夫，其中一個(gè)目標(biāo)就是針對(duì)歐元(表面上是北約東擴(kuò)和幫助歐盟東擴(kuò)，但實(shí)際上這也是美國借力打力遏制歐元誕生的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng))，歐元流通因此被迫推遲到2002年1月1日才正式流通，比1999年1月1日發(fā)行歐元整整晚了3年。而且，那次發(fā)行，還是折價(jià)發(fā)行的，這就是后來歐元為何大漲的根本原因。更為嚴(yán)重的是，一直到今天科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)歐元都有嚴(yán)重陰影，這也一直是歐元區(qū)很難在國際范圍內(nèi)進(jìn)一步替代美元的另一個(gè)原因。

　　2008年因美國次貸危機(jī)引發(fā)全球金融風(fēng)暴后，美國實(shí)力大幅衰退，歐洲在這種情況下加速整合。特別是在歐債危機(jī)爆發(fā)后，德法借機(jī)更加快速地收繳危機(jī)爆發(fā)國的權(quán)力，歐盟整合進(jìn)程明顯加速。歐盟的這種整合，讓美國如坐針氈。之所以如此，原因是西方資本一定會(huì)選擇一個(gè)寄體，不是美國就是歐洲，若歐洲整合得非常好，那么西方資本完全可能因?yàn)槊绹ヂ涠娣祷貧W洲。若真的這樣演繹，美國將會(huì)喪失西方主導(dǎo)權(quán)。為此，美國必然破壞歐盟進(jìn)一步整合的進(jìn)程。

　　就當(dāng)前國際局勢(shì)，站在世界角度，美國必然分化歐亞大陸諸國，目的是維持美國對(duì)歐亞大陸的主導(dǎo)權(quán)和保持未來對(duì)歐亞大陸的主導(dǎo)能力;就歐洲地緣局勢(shì)而言，站在英國的角度，如果英國要想保持對(duì)歐洲的足夠大的影響力，就必須分化歐洲大陸的進(jìn)一步整合。所以，在這方面，英國和美國兩者戰(zhàn)略是一致的。

　　而且，在世界范圍內(nèi)和在歐洲，英國保持其影響力很大程度上是“狐假虎威”于美國，是借美國之力來發(fā)揮自己的影響，分得美國主導(dǎo)規(guī)則下的一杯羹。在這種情況下，英國扮演著美歐中間角色，英國在二戰(zhàn)后一直是兩邊通吃。如今，德法主導(dǎo)的歐盟，要收英國的權(quán)，斷英國“狐假虎威”美國的路，這是英國所不能接受的。

　　如此一來，英國必然會(huì)在歐盟進(jìn)一步整合上扮演“絆腳石”的角色。英國為何搞一出蘇格蘭公投?就是要在英國國內(nèi)、歐洲內(nèi)部制造歐盟整合的反作用力，激發(fā)歐洲分化的力量，從而進(jìn)一步阻礙歐盟整合。當(dāng)然，放在世界范圍內(nèi)，這也是有利于美國的一種玩法。

　　那么，英國人會(huì)真的退出歐盟嗎?答案當(dāng)然是否定的，英國人不可能退出歐盟。為什么這么說呢?

　　就像蘇格蘭基本不可能從英國獨(dú)立出來一樣(公投計(jì)票有計(jì)假票行為，但大家對(duì)此都睜一只眼閉一只眼，因?yàn)樘K格蘭支持獨(dú)立者大多數(shù)也不是為了獨(dú)立，而是為了從英國政府那得到更多好處，這一點(diǎn)從公投完雙方一起慶祝即可知道彼此心思)，英國也不可能退出歐盟。因?yàn)椋酥溃坏┱娴耐顺隽藲W盟，受損的只能是英國自己。

　　保持歐盟成員國地位，英國在歐盟這里可代表美國，在美國那里代表歐盟，在世界范圍內(nèi)既扮演美國小弟又扮演歐盟成員，簡(jiǎn)直如魚得水。如果英國失去了歐盟的位置，在美國那沒歐盟這一角色如何和美國交換利益?在歐盟那沒有美國襯托如何換取利益?在世界范圍內(nèi)既失去歐盟角色又失去被美國利用價(jià)值，那英國在世界范圍內(nèi)還怎么玩?這，就是為什么法國總統(tǒng)說如果退出英國自己受損最大，德國總理默克爾直接說愛退不退的根本原因所在。

　　英國，作為老牌帝國，政治底蘊(yùn)深厚，二戰(zhàn)以來一直是世界上最牛的“騎墻黨”(如今又開始在中美、中歐之間騎墻了)，他們的政客怎么可能像中國某些漢奸一樣，作出損害自己國家戰(zhàn)略利益的選擇呢?

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