人民日?qǐng)?bào)：美國(guó)政治獻(xiàn)金催生“腐敗之州”

　　美國(guó)阿拉巴馬州政壇等待了一年半之久的“靴子”終于落了地。10月20日，該州數(shù)一數(shù)二的權(quán)力人物、州眾議院議長(zhǎng)邁克·哈伯德被逮捕。4年前帶領(lǐng)共和黨贏得阿拉巴馬州眾議院多數(shù)席位的哈伯德，被控犯有23項(xiàng)腐敗重罪，可能面臨最高20年監(jiān)禁和每項(xiàng)罪名3萬美元的罰款。

　　起訴書中的主要指控包括，哈伯德利用職務(wù)之便為自己的公司或關(guān)聯(lián)企業(yè)謀私利，并要求說客為他的公司創(chuàng)造商機(jī)。

　　哈伯德所在的阿拉巴馬州是美國(guó)最腐敗州榜單上的?？汀Ｔ撝莞瘮〕潭戎?，很大程度上歸結(jié)于對(duì)政府支出和政治獻(xiàn)金均不設(shè)上限。伯明翰—南方學(xué)院政治學(xué)教授娜塔莉·戴維斯告訴本報(bào)記者，只要有足夠的錢，將州政府買下也沒問題。阿拉巴馬州政府和商界長(zhǎng)期保持密切聯(lián)系，利益集團(tuán)、個(gè)人及游說集團(tuán)對(duì)政治圈和政策的出臺(tái)具有非常強(qiáng)的影響力。巧合的是，沖破美國(guó)選舉政治獻(xiàn)金上限的關(guān)鍵人物，也正是來自阿拉巴馬州。

　　今年4月，美國(guó)聯(lián)邦最高法院就“麥卡琴和共和黨全國(guó)委員會(huì)訴聯(lián)邦選舉委員會(huì)案”進(jìn)行裁決，推翻了給美國(guó)政治競(jìng)選捐款總額的上限。阿拉巴馬州商人麥卡琴是共和黨的堅(jiān)定支持者，大把鈔票就是他最好的表示。2010年，阿拉巴馬州共和黨委員會(huì)告訴他，他的捐款數(shù)額已經(jīng)逼近法定上限。認(rèn)為自己表達(dá)政治意愿自由受阻的麥卡琴便將聯(lián)邦選舉委員會(huì)告上法院。

　　阿拉巴馬大學(xué)政治學(xué)榮譽(yù)教授威廉·斯圖爾特告訴本報(bào)記者，商人往往在公共腐敗案中扮演重要角色。商人手握競(jìng)選活動(dòng)必需的資金，他們還會(huì)迎合政客，向與政客有關(guān)聯(lián)的生意投資。

　　美國(guó)引以為傲的選舉制度也無法將腐敗驅(qū)逐。對(duì)阿拉巴馬州政治生態(tài)觀察了40年之久的斯圖爾特說，一方面是政治由少數(shù)精英把持，另一方面是大眾對(duì)政治毫無熱情，民眾手中的選票極易受到煽情的電視競(jìng)選廣告的影響。腐敗已經(jīng)成為阿拉巴馬州的地方病，原來民主黨執(zhí)政時(shí)如此，現(xiàn)在換成共和黨，依舊如是。選舉并沒有改變這一政治文化。

　　正如當(dāng)?shù)匾患覉?bào)紙的社論所言，為助共和黨贏得州議會(huì)選舉，單是州外企業(yè)就為哈伯德提供了100萬美元的政治獻(xiàn)金。當(dāng)權(quán)力掮客和大金主湊到一起進(jìn)行權(quán)錢分贓時(shí)，普通的阿拉巴馬州民眾被遺忘了。

　　一旦出現(xiàn)了適合生長(zhǎng)的環(huán)境，腐敗便會(huì)滋長(zhǎng)蔓延。這種政治文化并不是阿拉巴馬州所獨(dú)有，在相似社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的州(大多數(shù)位于美國(guó)南部)都是如此。兩位接受記者采訪的教授均表示，錢權(quán)交易固然充滿風(fēng)險(xiǎn)，但政客往往有種優(yōu)越感，認(rèn)為自己可以凌駕于法律之上。道德委員會(huì)和媒體也不能起到完全的監(jiān)督作用。

　　哈伯德是否會(huì)被定罪目前還不得而知，但可以肯定的是，其聲譽(yù)已不可避免地受到影響。政治大佬因腐敗失足落馬，是否能警示政客們要愛惜自己呢?戴維斯教授在給本報(bào)記者的郵件末尾寫道：阿拉巴馬州前州長(zhǎng)因腐敗被定罪，伊利諾伊州前州長(zhǎng)也淪為階下囚，這些前車之鑒沒有警醒任何人，同樣哈伯德案也不會(huì)。

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