蘇格蘭人用獨(dú)立公投教訓(xùn)卡梅倫

　　舉世矚目的蘇格蘭獨(dú)立公投，終於有驚無(wú)險(xiǎn)地結(jié)束了。蘇格蘭人以55%比45%的投票結(jié)果，選擇繼續(xù)留在聯(lián)合王國(guó)，也就是英國(guó)，蘇格蘭獨(dú)立功敗垂成。然而，這個(gè)結(jié)果其實(shí)并不太令人意外。在蘇格蘭緊鑼密鼓準(zhǔn)備公投的歷次民調(diào)當(dāng)中，除了最後一次之外，主張獨(dú)立的比例都沒有超過統(tǒng)派，也就是所謂的“聯(lián)合派”。西方在進(jìn)行這種攸關(guān)國(guó)家前途大事的民調(diào)時(shí)，跟中國(guó)臺(tái)灣不一樣，他們會(huì)非常慎重，民調(diào)的方法與數(shù)字，可信度也相當(dāng)高，能夠做小動(dòng)作或是任意曲解的地方非常少。所以，如果務(wù)實(shí)來(lái)看，這次蘇格蘭獨(dú)立公投確實(shí)是不太可能成功的。但為什么主張獨(dú)立的蘇格蘭民族黨，還是堅(jiān)持要進(jìn)行這次獨(dú)立公投呢?除了因?yàn)樘K格蘭獨(dú)立是他們的一貫主張，既然他們?cè)谔K格蘭議會(huì)中取得了多數(shù)席，他們當(dāng)然要實(shí)現(xiàn)自己的政治承諾，而且頗有可能成真之外，另一個(gè)較為人所忽視的因素，就是多數(shù)的蘇格蘭人，其實(shí)都希望藉著這次獨(dú)立公投，教訓(xùn)高傲的保守黨，以及卡梅倫內(nèi)閣。

　　蘇格蘭與英格蘭的恩怨情仇，其實(shí)不必推得太遠(yuǎn)，而且如果蘇格蘭與英格蘭真的如此勢(shì)不兩立的話，大可仿效愛爾蘭共和軍搞暴力獨(dú)立，而不可能與英格蘭和平共處307年。但為什么蘇格蘭這次獨(dú)立公投搞得跟真的一樣呢?原因很簡(jiǎn)單，與其說(shuō)蘇格蘭討厭英格蘭，更精確地說(shuō)，應(yīng)該是蘇格蘭討厭保守黨。如果從這個(gè)角度看，那么這次蘇格蘭獨(dú)立公投的前因後果，也就思過半矣了。

　　蘇格蘭與保守黨政府素來(lái)不睦，因?yàn)樗麄冇X得保守黨把他們當(dāng)二等公民。有分析指出，首次讓蘇格蘭忍無(wú)可忍，決定要與英格蘭分道揚(yáng)鑣，是在二十世紀(jì)八十年代，撒切爾夫人執(zhí)政時(shí)期。蘇格蘭是英國(guó)工業(yè)重鎮(zhèn)，但撒切爾夫人從實(shí)行私有化到徵收人頭稅，幾乎每項(xiàng)政策都沖著蘇格蘭而來(lái)。英國(guó)的重工業(yè)與制造業(yè)，多半都集中在蘇格蘭，不過蘇格蘭為英國(guó)辛辛苦苦努力的結(jié)果，卻是把自己的所得，幾乎全部貢獻(xiàn)給位在英格蘭的所謂中央政府，這叫蘇格蘭怎麼能咽得下這口氣?就是在這個(gè)時(shí)候，蘇格蘭的分裂意圖，極為高張;而撒切爾夫人正是懾于蘇格蘭的獨(dú)立民意，因此才決定同意讓蘇格蘭成立地方議會(huì)，釋放更多的權(quán)力給蘇格蘭，這才稍稍緩和了蘇格蘭的不滿。不料撒切爾夫人下臺(tái)之後，繼任的梅杰卻又反悔，一度拒絕權(quán)力下放，讓蘇格蘭大為錯(cuò)愕，認(rèn)為保守黨是在對(duì)他們玩兩面手法，從此以後雙方心結(jié)越來(lái)越深。如前所述，蘇格蘭是英國(guó)工業(yè)重鎮(zhèn)，再加上蘇格蘭對(duì)保守黨素來(lái)就極為不滿，因此蘇格蘭乃成為英國(guó)工黨的大票倉(cāng)，保守黨在蘇格蘭，幾乎無(wú)利可圖。不過反正保守黨一方面認(rèn)為他們?cè)僭觞N努力，在蘇格蘭也打不過工黨;二來(lái)他們認(rèn)為蘇格蘭就算不滿，也只敢嘴上說(shuō)說(shuō)，實(shí)質(zhì)上是不會(huì)有什么行動(dòng)的。因此，在2010年，保守黨與英國(guó)自民黨共組聯(lián)合政府，由保守黨的卡梅倫擔(dān)任首相之後，對(duì)蘇格蘭議題仍然沒有多大興趣，也仍然視北邊的蘇格蘭為邊陲地帶，蘇格蘭事務(wù)從來(lái)不在唐寧街十號(hào)的急迫日程當(dāng)中。

　　卡梅倫是倫敦上流社會(huì)培養(yǎng)出來(lái)的精英階層，他當(dāng)然不如工黨一般能貼近群眾，對(duì)于全英國(guó)社會(huì)的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變，反應(yīng)也不夠機(jī)敏。2010年，保守黨聯(lián)合自民黨，把工黨逼下臺(tái)，重新取得政權(quán)后，在卡梅倫領(lǐng)導(dǎo)之下的保守黨，自以為能夠逐漸重掌英國(guó);不過沒想到蘇格蘭的情況，卻已經(jīng)大大出乎卡梅倫的預(yù)期。蘇格蘭的本土政黨蘇格蘭民族黨，成為蘇格蘭議會(huì)的第一大黨。蘇格蘭民族黨既然本于蘇格蘭，而且又以推動(dòng)蘇格蘭獨(dú)立為創(chuàng)黨目標(biāo)，因此取得過半席次之後，當(dāng)然希望能夠積極推動(dòng)蘇格蘭獨(dú)立。然而就算情況已經(jīng)演變到這種地步了，卡梅倫仍然不覺得蘇格蘭民族黨或是蘇獨(dú)，能夠成什么氣候。因此，2012年，卡梅倫與蘇格蘭民族黨黨魁，蘇格蘭首席大臣薩蒙德，大方簽署了所謂的《愛丁堡協(xié)定》，同意蘇格蘭在2014年，舉行獨(dú)立公投;不僅如此，卡梅倫還在《愛丁堡協(xié)定》當(dāng)中，慷慨同意合格公投選民年齡，由十八歲降低到十六歲，擴(kuò)大公投的參與面。卡梅倫當(dāng)時(shí)的算盤是：他認(rèn)為蘇格蘭喊獨(dú)立只是喊爽的而已，實(shí)際上未必能夠落實(shí);然而蘇格蘭動(dòng)不動(dòng)就想鬧獨(dú)立，掣肘他施政。與其如此，倒不如讓蘇格蘭進(jìn)行獨(dú)立公投，把這個(gè)事情一次解決。卡梅倫那時(shí)單純地認(rèn)為，蘇格蘭獨(dú)立公投不可能過關(guān)，等解決了蘇獨(dú)問題之後，他就可以更大刀闊斧地做他想做的事。

　　卡梅倫這樣的想法，只是更加印證了他是個(gè)溫室里培養(yǎng)出來(lái)，不知世情的典型倫敦上流社會(huì)公子哥兒。當(dāng)《愛丁堡協(xié)定》簽署之後，蘇格蘭民族黨固然大喜過望，積極準(zhǔn)備獨(dú)立公投，而蘇格蘭人則是更加氣憤，覺得保守黨就是看低他們不敢獨(dú)立。正是如此，獨(dú)立的勢(shì)力因而更加團(tuán)結(jié);再加上公投投票年齡，由十八歲降到十六歲，而年輕一代的選民，與其說(shuō)想當(dāng)個(gè)英國(guó)人，不如說(shuō)想當(dāng)個(gè)蘇格蘭人，因?yàn)槟菢訒?huì)讓他們覺得很“酷”。就是在這樣的氛圍之下，蘇格蘭獨(dú)立公投的情勢(shì)，一夕轉(zhuǎn)變。卡梅倫後來(lái)發(fā)覺情勢(shì)不對(duì)，但獨(dú)派的支持比例，已經(jīng)節(jié)節(jié)攀升，乃至上漲到與聯(lián)合派形成五五波拉鋸的局面，他這才知道大事不妙，從今年開始，多次跑到蘇格蘭，希望能夠緩和蘇獨(dú)的不滿。然而，早知如此，何必當(dāng)初?蘇格蘭獨(dú)派心意已決，根本不甩他卡梅倫。卡梅倫后來(lái)驚覺蘇格蘭獨(dú)立不是不可能之後，也慌了手腳，開始亂開政治支票，同意釋放給蘇格蘭更多權(quán)力。然而這讓聯(lián)合王國(guó)的其他部分，包括威爾斯與英格蘭，也都開始眼紅，發(fā)現(xiàn)原來(lái)會(huì)吵的孩子有糖吃，紛紛向中央政府要求比照蘇格蘭辦理，讓保守黨頓時(shí)變得左支右絀，答應(yīng)也不是，不答應(yīng)也不是;不過蘇格蘭公投問題迫在眉睫，卡梅倫決定還是先處理好蘇獨(dú)問題再說(shuō)。而卡梅倫釋放更多權(quán)力的決定，也正中蘇格蘭人下懷。其實(shí)這次獨(dú)立公投，對(duì)蘇格蘭而言，當(dāng)然是利大于弊。如果成了，聯(lián)合王國(guó)等於是幾近解體，歐洲將會(huì)亂上好一陣子，蘇格蘭就算要忍受一時(shí)的混亂，但它們已經(jīng)是個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，他們可以決定自己的未來(lái)，不必再受討厭的保守黨牽制。而蘇格蘭人更大的盤算則是：就算獨(dú)立公投不過，但可以從中央政府那邊取得更大的自治權(quán)，如此一來(lái)還是可以更大程度地?cái)[脫保守黨。所以這樣看來(lái)，就可以清楚了解，蘇格蘭人鬧獨(dú)立，與其說(shuō)是不喜歡聯(lián)合王國(guó)，還不如說(shuō)就是因?yàn)閰拹罕Ｊ攸h。這也就是為什么，卡梅倫在蘇格蘭獨(dú)立公投之前，到蘇格蘭進(jìn)行的最後一次演說(shuō)當(dāng)中，會(huì)提到所謂的“三個(gè)永遠(yuǎn)”。卡梅倫說(shuō)：“如果你們不喜歡我，我不會(huì)永遠(yuǎn)當(dāng)首相。如果你們不喜歡保守黨，保守黨不可能永遠(yuǎn)執(zhí)政。但如果蘇格蘭一旦脫離了聯(lián)合王國(guó)，那可就是永永遠(yuǎn)遠(yuǎn)的事了。”卡梅倫這“三個(gè)永遠(yuǎn)”說(shuō)法，就等于是跟蘇格蘭人示弱認(rèn)輸，而且蘇格蘭也得到了更大更多的自治權(quán)。既然如此，蘇格蘭人認(rèn)為也就不必追打下去了，而從頭到尾灰頭土臉的，正是卡梅倫與他的保守黨。

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