每一個社會的收獲,都是巨大的群眾斗爭的成果。跟巴西人民一起,我們希望建構(gòu)一個群眾計劃–一個將會讓我們奪回我們的國家主權(quán)、我們的尊嚴,以及所有人民的幸福的計劃。
——2000年MST對巴西人民的宣言
什么是MST
巴西無地工人運動(Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra,簡稱MST) 是拉丁美洲最大的社會運動,也是世界上其中一個最成功的草根運動。成千上萬的無地農(nóng)民,在巴西這個深陷在土地分配不平等的泥濘中的南美洲最大國度,被迫肩負起已經(jīng)拖延了很久的土地改革。過去二十年至今,MST的活躍份子從未間斷地進行教育工作、組織工作與采取直接行動,以促使土地改革及實現(xiàn)支持家庭農(nóng)業(yè)的 經(jīng)濟政策。近年,MST也開始關(guān)注全球一體化及貿(mào)易的課題,諸如基因改造種子的出入口,及國際貿(mào)易條約。這個運動以人民力量進行抗爭,贏得巴西以至國際公 民社會的支持。與此同時,美洲的其他農(nóng)民運動也開始向MST看齊,通過建構(gòu)農(nóng)民操作的合作社、銷售與分配網(wǎng)絡(luò),來加強地方與區(qū)域的市場。
巴西作為南美洲土地面積最大的國度,其土地分配的模式,卻是非常不平等,極大部分的耕地集中在少數(shù)大地主的手上。巴西三分之二適合耕種的土地,只被少過3%的人擁有。在60%的耕地被荒置的當兒,4百80萬個家庭缺乏土地,2千5百萬名農(nóng)人必須從事臨時農(nóng)業(yè)工作以維生。
當巴西擁抱全球經(jīng)濟的時候,該國沒有一個領(lǐng)域會象鄉(xiāng)區(qū)窮人般飽受苦難。為了符合國際金融機構(gòu)的要求而實行的政策,被設(shè)計來軟化貿(mào)易保護措施,結(jié)果導致利率的高漲,獲津貼的入口糧食所給予的競爭之提升,政府農(nóng)業(yè)伸延服務(wù)的終結(jié),以及緩慢的土地改革計劃。這種種措施,將巴西鄉(xiāng)下的貧窮、饑餓及失業(yè)問題體制化了。 成千上萬的家庭被迫放棄破產(chǎn)的農(nóng)莊,離開殘酷的鄉(xiāng)區(qū),加入城市貧窮的行列。全球化年代的克難,加劇了這個南美洲國家長年累月的困境,巴西是世界上其中一個 擁有最糟糕土地分配模式的國家。巴西人口最富有的20%占有了90%得土地。很多的產(chǎn)業(yè)都沒有被用來生產(chǎn),不然就是用來進行讓少數(shù)人得益的畜牧,占據(jù)來報廢稅務(wù),或用來生產(chǎn)出口農(nóng)作物;而與此同時,上百萬的家庭,繼續(xù)面臨失業(yè)的困擾,以及因為沒有耕地而飽受饑餓的招呼。
政府推行的政策,注重在出口導向的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,成為大型跨國商家括取豐厚盈利的地盤。價格便宜入口農(nóng)產(chǎn)品充斥著市場,導致國內(nèi)相同農(nóng)產(chǎn)品價格的相應(yīng)下滑,同時又造成務(wù)農(nóng)成本的提升。無法跟財雄勢大的大型財團競爭的小農(nóng),大量地被淘汰,靠自耕農(nóng)業(yè)維生的鄉(xiāng)區(qū)人民,更是活在饑寒交迫之中。人均谷糧生產(chǎn)的下跌、人民收入的減少,以及 鄉(xiāng)區(qū)失業(yè)率的上升,迫使數(shù)以百萬計的貧苦人民遷移至巴西各大城市的外圍地區(qū),形成生活狀況跟鄉(xiāng)區(qū)困境沒有太大差別的貧民窟(favela)。
MST 就是這些不平等現(xiàn)像的回應(yīng),巴西鄉(xiāng)區(qū)的貧苦困境,促成這個南美洲最大規(guī)模群眾運動的誕生。1984年正月,巴西國內(nèi)好幾個農(nóng)民組織,聚集在一起討論他們大 同小異的經(jīng)驗,并決定形成一個全國性的土地改革運動。1985年,在天主教會的支持下,數(shù)以百計的住在鄉(xiāng)區(qū)的無地巴西人,在巴西南部占領(lǐng)了一個荒置的園 丘,并成功在那兒設(shè)立一個合作社。他們于1987年獲得土地所有權(quán)。在1980年代中旬,當巴西民主化之后,鄉(xiāng)區(qū)無地農(nóng)民在1988年的憲法中取得紙上的 勝利。巴西憲法條文授權(quán)聯(lián)邦政府分配荒置土地給鄉(xiāng)區(qū)的貧民。
今天,通過MST一個接一個的土地占據(jù),超過25萬個家庭成功獲取土地所有權(quán)。單是1999年,25 099個家庭占據(jù)了荒廢土地,目前有超過7萬個家庭在巴西各地扎營,等待著政府承認他們的合法地位。
MST的成就,全靠其組織的能力。MST的成員不只是成功奪取土地,以讓他們家庭的糧食保障得到保證,同時,他們也提出一個人民優(yōu)先于盈利的替代的社會經(jīng)濟發(fā)展模式。他們的活動,很大的程度上改變了巴西郊區(qū)的面貌,以及巴西的政治。
不過,這群無地農(nóng)民,可不是不勞而獲的。MST成員跟警察以及地主間發(fā)生的暴力沖突,已經(jīng)是家常便飯,不少農(nóng)民與他們的領(lǐng)袖,在沖突中犧牲性命。過去十年,超過1000人在巴西的土地沖突中喪生。在1999年8月之前,只有53名殺人嫌犯被帶上法庭審訊。
MST堅持反抗來自政府與地主的壓迫,并成功獲得廣泛國際網(wǎng)絡(luò)的支持,其中包括人權(quán)組織、宗教機構(gòu)及工會。MST也曾獲得多個國際褒揚的獎項,包括了生存權(quán)利獎,及聯(lián)合國兒童基金會 (UNICEF)所頒發(fā)的教育獎。
MST的成果
作為一個全國性的草根運動,MST在巴西的23個州屬進行組織。自1984年起,MST成功為逾30萬個家庭爭取到土地,現(xiàn)今這些家庭聚居在超過1千6百個社區(qū)里頭。目前,約有7萬個家庭聚居在散布在巴西各地的500個臨時營地。
MST在過去20年間,所贏取的,不僅僅是土地,MST更為巴西無地人民奪回他們的尊嚴與公民權(quán)利。MST向世人展示了讓至少1百萬人的生活狀況獲得提升的具體成就。
在生產(chǎn)方面,MST的社區(qū)中有大約400個涉及生產(chǎn)、貿(mào)易與服務(wù)聯(lián)合會。另外,49個生產(chǎn)肉類、奶品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的合作社,為2萬個參與其中的家庭提供工 作;32個服務(wù)合作社,擁有超過1萬名直接夥伴;兩個區(qū)域貿(mào)易合作社;兩個信貸合作社,擁有逾6千名夥伴。MST也經(jīng)營著96個小型與中型農(nóng)基工業(yè),進行 對水果、蔬菜、奶品、谷糧、咖啡、肉類和甜食的加工。這些農(nóng)民經(jīng)營的企業(yè),為無地一群制造了工作機會和收入,也間接讓巴西內(nèi)陸逾700個小城鎮(zhèn)的人民受 惠。
在教育方面,逾15萬名兒童在MST創(chuàng)辦的1千200所公共學校上課,逾3千8百名教師進行教學。在聯(lián)合國教科文組織的協(xié)議下,逾1 千200名MST的教育工作者,為2萬5千名青少年和成年人進行識字課程。MST也建設(shè)了250所日間托兒所(Cirandas Infantis),讓母親們可以去工作,并出席州級與全國的MST活動。
作為反映整個社會的縮影,巴西鄉(xiāng)區(qū)仍然是以男性為主導。在女性積極參與的推動下,MST開始探討性別平等的課題。女性在土地占領(lǐng)期間扮演著至關(guān)重要的角色,但是,在獲得土地后的社區(qū)中,女性趨向于“回到” 她們慣常的角色。有鑒于此,女性開始領(lǐng)悟到她們能夠在爭取土地改革及MST中扮演著不同的角色。目前MST的領(lǐng)導層,女性組成了將近半數(shù)的成員。為了讓性 別課題不僅僅局限在女性之間的討論,一個由男性和女性共同組成的關(guān)于性別的全國性團體,讓MST的男女成員一起參與討論、寫作,及針對特定領(lǐng)域進行的活 動。在所有MST的課程及會議中,都會涉及討論性別與女性課題的主題。在所有的會議、課程、及研討會,必須設(shè)立日間托兒所,以便讓女性可以全程參與。在接 下來的過程中,將會有更多的女性參與在整個運動的決策層面上。
一份名為《無地》(Sem Terra) 的期刊,是其中一份巴西群眾運動中最長壽的報刊?!稛o地》在過去二十年從未間斷地出版。MST培訓的數(shù)十名的“平民記者” ,不辭勞苦地進行報導,讓該份報刊跟這個運動一起生存至今。MST也通過社區(qū)電臺,來加強農(nóng)民之間的通訊。目前有逾30個社區(qū)電臺,及5格電臺節(jié)目,在臨 時營地和集體社區(qū)中進行廣播。MST也通過互聯(lián)網(wǎng)傳播關(guān)于這個運動的信息。MST的主要葡萄牙文網(wǎng)頁是www.mst.org.br,而美國的MST之友 則開設(shè)了一個英文網(wǎng)頁www.mstbrazil.org。
MST也通過其“無地” (Sem Terra) 的表達跟其非暴力直接行動 (土地占領(lǐng)) ,發(fā)展與確認其文化身份,以深化運動的影響。不少由MST成員與支持者創(chuàng)作的音樂、舞蹈、歌曲及詩歌,反映了MST在其抗議示威、長征與土地占領(lǐng)行動中的 生活面貌。MST的歌曲起著驅(qū)逐饑荒,讓勇氣繼續(xù)生存的作用,充滿著熱情的感染力。
由于MST成員經(jīng)常面對謀殺、毆打、非法逮捕甚至是監(jiān) 禁等對待的威脅,這個運動成立了一個人權(quán)陣線,獲得數(shù)十名義務(wù)律師的支援。MST人權(quán)陣線的工作包括向MST成員和巴西人民散播關(guān)于基本權(quán)利、巴西法律的 消息,同時也知會巴西民眾、媒體和國際社會,關(guān)于違反人權(quán)事件的信息。
MST也積極跟國際社會聯(lián)結(jié),與各地的社會運動分享、交流他們斗爭的經(jīng)驗。MST特別注重在與拉丁美洲鄰國的群眾組織和運動,建立互動的關(guān)系,以共同為大家的土地和生存權(quán)利斗爭,組織人民進行非暴力的集體公民抗命行動。 在世界舞臺上,MST參與了一個由60個國家中90個農(nóng)民組織組成的國際農(nóng)民組織Via Campesina,推動爭取土地、耕地改革與保護小農(nóng)的農(nóng)業(yè)政策的斗爭。
現(xiàn)今新自由主義體制所造成的環(huán)境破壞,與不斷蔓延的污染,促成 MST也開始關(guān)注環(huán)境問題。MST在其政策中,鼓吹可持續(xù)的有機耕種。MST的努力包括推動關(guān)于解決環(huán)境問題的討論,進行環(huán)境教育工作。在幾個巴西州屬,MST推動生產(chǎn)山草藥;在南部州屬Rio Grande do Sul,則生產(chǎn)生態(tài)化的稻米。
最新發(fā)展
2002年 10月,巴西工人黨 (Partido dos Trabalhadores,PT) 的候選人盧拉 (Luis Inacio Lula da Silva) 在總統(tǒng)直選中大勝。盧拉的獲勝,是巴西社會運動多年來對抗收入不平等,打造經(jīng)濟民主的斗爭的勝利。而MST正是這社會運動中堅,多年來不斷促使政府實行憲法賦予的土地改革??v然工人黨的政府在減低通貨膨脹與提升巴西出口和人均產(chǎn)值方面有所成就,但是在推動根本上解決貧富懸殊問題的土地改革上,卻顯得非常緩 慢。而實際上,盧拉政府比起之前的政府所安置的農(nóng)民家庭,來得更少。更甚的是,在盧拉當選后,大地主(latifundio) 們展開了新一波打壓巴西鄉(xiāng)區(qū)工人的行動,恐嚇威脅并殺害不少MST的成員。Dorothy Stang修女在今年二月被刺殺的事件,更突顯出大地主們不擇手段地以殘酷的暴力來捍衛(wèi)他們歷來對鄉(xiāng)區(qū)土地的支配。
巴西地主精英與他們主要的媒體朋黨們,相當落力地說服公眾和盧拉政府,斷言農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,包括基因改造農(nóng)作物,及農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)品是巴西低度發(fā)展問題的唯一解決途徑。為了開發(fā)更多土 地來發(fā)展可以為地主精英賺取豐厚盈利的農(nóng)業(yè)綜合企業(yè),亞馬遜森林被大規(guī)??撤?。Dorothy修女正是在這個地區(qū),為世界的綠肺進行抗爭。但是亞馬遜森林 的破壞,僅僅是地主精英和大資本家推動的經(jīng)濟政策眾多負面社會與環(huán)境破壞的冰山一角。
2005年四月中旬至五月,數(shù)以千計的巴西鄉(xiāng)區(qū)工人,將徒步行走數(shù)百公里的路程,聚集在巴西的首都巴西利亞 (Brasilia) ,向公眾和執(zhí)政的工人黨發(fā)出一個強烈的信息,那就是土地改是巴西朝向社會平等、糧食保障和生氣勃勃的公民社會的決定性途徑。MST走向巴西利亞的長征,將 是對全球農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)神話的反擊,并重申土地改革的迫切性,以及實現(xiàn)一個允許巴西群眾在政治上和經(jīng)濟上參與的可持續(xù)發(fā)展模式。
結(jié)語
巴西無地工人運動(MST) 的斗爭,是當今全球反抗新自由主義全球化斗爭的典范。MST通過土地占領(lǐng)、非暴力的集體公民抗命行動,展現(xiàn)著人民力量改變社會現(xiàn)實的可能。MST集體社區(qū)、農(nóng)民合作社所實行的經(jīng)濟模式,將人民與環(huán)境公義置于盈利之上,可持續(xù)地發(fā)展,為世人提供了一個足以取代現(xiàn)今盈利導向的資本主義體制的另一種合乎人道經(jīng)濟體制。當然,巴西的土地改革仍然是個漫長的征途,但是MST的斗爭熱情愈燒愈烈。而MST將跟其他社會運動一起,給世人展示著一個更美好社會希望,激起平民百姓群起對抗社會不公的勇氣與決心。
反抗全球化,希望全球化!(Globalise Resistance, Globalise Hope!)
2005年3月16日。
題圖:2001年巴西無產(chǎn)者占地事件。
(本文選自“牛院”微信,原文發(fā)表于2005年的“安那琪的文字烏托邦”博客)
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