盡管法律限制競選人接受政治獻(xiàn)金數(shù)額，但豐厚的政治獻(xiàn)金和錢權(quán)交易的誘惑往往使政治家鋌而走險。不久前的“假發(fā)票”案使薩科齊成為法國歷史上首位被拘留調(diào)查的前總統(tǒng)。該案掀開了法國黑金政治的內(nèi)幕，不僅引發(fā)法國政壇分裂，也讓民眾對西方民主的政治獻(xiàn)金體制和政治家失去信任。
法國前總統(tǒng)薩科齊于今年6月底被法反貪局拘留15個小時，接受有關(guān)人民運(yùn)動聯(lián)盟“畢格馬利翁假發(fā)票”事件的質(zhì)詢。盡管薩科齊矢口否認(rèn)對其知情并隨后在電視臺“高調(diào)亮相”，但由“假發(fā)票”丑聞引發(fā)的反對黨陣營和人民運(yùn)動聯(lián)盟分裂，不僅給薩科齊重返政壇增添了障礙，更使法國民眾對西方民主的政治獻(xiàn)金體制和政治家失去了起碼的信任。“假發(fā)票案”使“政治臭不可聞”這句俗語在法國更加深入人心，也解釋了法國極右黨國民陣線在此前的歐洲議會選舉中“登堂入室”的奇怪現(xiàn)象，進(jìn)一步暴露出西方所謂民主“政治癌癥”的惡化。
競選獻(xiàn)金涉及的“黑金政治”是西方選舉制度的痼疾。競選活動從制作廣告、印刷傳單到走訪選民、發(fā)表演講都需籌備競選資金，而捐資方作為交換對可能勝選者提出各種要求，無疑使“政治獻(xiàn)金”成為錢權(quán)交易的腐敗土壤。盡管法律限制競選人接受政治獻(xiàn)金數(shù)額，但豐厚的政治獻(xiàn)金和錢權(quán)交易誘惑往往使政治家鋌而走險。“假發(fā)票”出現(xiàn)正是為了填補(bǔ)薩科齊競選資金的虧空，也透出法國“黑金政治”腐敗發(fā)酵的惡臭。
法國法律規(guī)定，政府對獲得5%以上選票的競選人可報銷其競選資金約一半，而2012年對進(jìn)入第二輪競選者的競選資金限額是2250萬歐元。薩科齊在連任競選失敗后便丑聞纏身。2013年7月法國憲政法院以薩科齊競選資金超標(biāo)為由，拒絕為他報銷競選資金1100萬歐元，還要求他償還政府此前提供的15萬歐元并承擔(dān)其36萬多歐元的超支部分。去年9月，薩科齊涉嫌接受利比亞卡扎菲對其2007年總統(tǒng)競選的資助，今年2月26日他又涉嫌竊聽案，3月初其律師住所被搜查，隨后司法部門開始調(diào)查薩科齊競選資金來源和使用問題，6月30日其律師及兩名高級法官被警方拘留調(diào)查，薩科齊也因2007年至2012年擔(dān)任總統(tǒng)期間“賄賂法官”“干預(yù)司法”“以權(quán)謀私”等指控成為首位被拘留調(diào)查的前法國總統(tǒng)。
按照法國“無罪推定”原則，對任何人審判都需證據(jù)，而政治獻(xiàn)金案往往是最難取證的無頭案，因此，“黑金政治”腐敗盡管由來已久卻少見懲處。這也是為何薩科齊堅稱無辜并躍躍欲試，聲稱要重返政壇。最近一期《快報》雜志指出，“涉及上千萬歐元的畢格馬利翁假發(fā)票案只是冰山一角。從卡于扎克的瑞士銀行賬戶到畢格馬利翁假發(fā)票案，一系列丑聞揭示了政治野心背后的欺騙、奸詐與貪婪……”隨著假發(fā)票案敗露，法國最大反對黨陣營人民運(yùn)動聯(lián)盟還爆出一系列丑聞，包括議員領(lǐng)取額外工資、上萬歐元電話費(fèi)清單和相同數(shù)額的火車票、飛機(jī)票，天價度假費(fèi)用、VIP場地費(fèi)用報銷單等。
法國《快報》雜志指出，“鐵證再次顯示，法國的形象在惡化，經(jīng)濟(jì)頹勢在蔓延，與共和體制伴隨的社會結(jié)構(gòu)在崩潰，地緣政治影響在減弱，文化光環(huán)變得黯淡無輝，這一切原因絕非奧朗德、薩科齊所強(qiáng)調(diào)的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素，而是法國政治生態(tài)失調(diào)導(dǎo)致的絕癥。”
(本報巴黎8月13日電 本報駐巴黎記者 梁曉華)
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“畢格馬利翁假發(fā)票”事件
2014年5月歐洲議會選舉后，薩科齊所屬的法國最大反對黨“人民運(yùn)動聯(lián)盟”爆出薩科齊2012年競選的公關(guān)公司畢格馬利翁開出1100萬歐元假發(fā)票的丑聞。調(diào)查證實(shí)有關(guān)發(fā)票上所列明的會議或活動根本沒有舉行，被懷疑是用來掩蓋薩科齊競選費(fèi)用的超支部分，而開假發(fā)票的負(fù)責(zé)人是該黨主席科佩的親信。
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