今年8月9日是美國前總統(tǒng)尼克松因“水門事件”被迫辭職40周年。美國輿論值此之際很是熱鬧了一番。究竟什么事情能讓美國媒體熱炒40年前的冷飯呢?原來是“彈劾”二字。
因“水門事件”焦頭爛額的尼克松是在彈劾幾成事實的情形下被迫離開白宮的。40年后的今天，有關(guān)“彈劾”現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬的聲音日漸響亮。有評論感嘆，時至今日，美國仍然難以界定總統(tǒng)權(quán)力的界限和政治問責(zé)的本質(zhì)。曾在尼克松總統(tǒng)圖書博物館擔(dān)任館長的蒂莫西·納夫塔利認(rèn)為，這是個很好的反思時機(jī)——思考為什么對某些總統(tǒng)而言，彈劾是真實的威脅;而對另一些總統(tǒng)而言，彈劾不過是有人為了制造政治影響而拋出的噱頭。
權(quán)力機(jī)制澀滯之時，便是政治噱頭日盛之際。華盛頓的府院之斗早已將權(quán)力的制衡變味為鉗制得一事難成。奧巴馬在今年國情咨文演講中提出要更多動用行政權(quán)力推動他的政策實施，“不論何時何地，在不需要立法的情況下我都會采取措施，為更多的美國家庭創(chuàng)造機(jī)會。這是我要做的工作。”十幾位共和黨眾議員次日便表示要繼續(xù)推動一項針對奧巴馬總統(tǒng)行政權(quán)的決議案，“他(指奧巴馬)有一支筆和一個電話，這沒錯，但是我們有憲法。”美國國會眾議院近日正式授權(quán)眾議院議長博納對奧巴馬濫用行政權(quán)力提起訴訟。奧巴馬反擊稱，博納此舉不過是政治表演，企圖轉(zhuǎn)移民眾注意力，希望共和黨能“停止仇恨”。
美國國會目前已經(jīng)進(jìn)入為期5周的休會階段。國會議員們并沒有給奧巴馬留下可以簽署的法案，但留下了一大堆問題，其中包括“無證”移民大量從美墨邊界涌入。博納警告奧巴馬不要在移民問題上采取“單邊”行政措施。奧巴馬堅持說：“在國會議員們出去度假期間，我將不得不做出一些艱難的抉擇，迎接挑戰(zhàn)。這是有沒有國會的支持都必須做的。”
奧巴馬的第二任期已近半，將在歷史上留下怎樣的執(zhí)政遺產(chǎn)成為他的主要焦慮。競選期間發(fā)誓“改變?nèi)A盛頓政治文化”的奧巴馬最終發(fā)現(xiàn)他在這個巨大的政治怪圈中難以自拔。具有強(qiáng)大慣性且愈發(fā)極化的政治機(jī)器使得屢屢宣稱“想大事、辦大事”的奧巴馬事事難成，入主白宮伊始時的諸多內(nèi)外政策許諾，迄今多數(shù)打了水漂。通過醫(yī)改法案曾被認(rèn)為是奧巴馬施政的歷史性成就，但此次國會議案恰恰授權(quán)博納以總統(tǒng)或其行政部門官員在實施醫(yī)改法案時濫用行政權(quán)力為由提起訴訟，意在釜底抽薪。奧巴馬任期尚有兩年多，但“跛鴨”之態(tài)漸顯。
無論是博納的起訴還是“啟動彈劾”的談?wù)摚?dāng)事者都以捍衛(wèi)美國憲法權(quán)威為由。言之鑿鑿，卻還是掩不住“政治噱頭”之嫌。在具有“錢主”特點(diǎn)的美國政治機(jī)制中，不來點(diǎn)噱頭也是賺不來眼球的。明眼人早已看出，所有這些波瀾多是在為今年11月舉行的美國中期選舉做鋪墊。美國政壇面臨新一輪洗牌之際，形形色色的“政治噱頭”仍將大行其道。
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