世界貿易組織(WTO)試圖挽回一個里程碑式的協議,這一努力周四在印度拒絕撤銷其反對意見后遭遇失敗,此事令WTO再次陷入信譽危機。這一協議旨在減少全球跨境貿易中的繁文縟節,該協議的挫敗立刻引發了來自商業團體的擔憂。而這一挫敗距離WTO成員國在巴厘島達成該協議只有7個月。
巴厘島協議的用意,一方面是讓WTO成員國先就沒有爭議的小規模舉措達成一致,以便建立成員國間的互信,從而最終找到恢復多哈談判的辦法(該談判自2008年以來一直處于停滯狀態);另一方面,則是為了應對“大區域”貿易協定的增長。
今年7月,印度新政府威脅要阻止該協議的實施,此舉讓其他WTO成員國大為震驚。印度存在以補貼價格向窮人供應食品的大規模項目,而WTO現存規則會限制這類項目的實施。印度表示,如果該協議不能與更改這些規則的獨立談判相捆綁,印度是不會支持該協議的。
周四晚上,世貿組織巴西籍總干事羅伯托•阿澤維多(Roberto Azevedo)告訴各成員國,他沒能在巴厘島設置的7月31日截止日期之前找到方法改變印度的反對立場。阿澤維多警告說,此次未能達成妥協,意味著世貿組織正進入“充滿不確定性的……狀態”。
在一份聲明中,美國貿易代表邁克•弗洛曼(Mike Froman)指控說,“少數”WTO成員國沒有把巴厘島協議的目標放在心上。
周五(8月1日),美國國務卿克里與印度新總理舉行了首次會晤,克里呼吁印度總理莫迪放棄對國際貿易條約的反對立場。
據《紐約時報》報道,克里本次對印度進行正式訪問的主要目的是為加強印美雙邊關系,并為九月奧巴馬與莫迪之間的會晤做準備,屆時,莫迪有望出席在紐約舉行的聯合國大會,并前往華盛頓。
《紐約時報》指出,美國當前正在尋求與印度擴展經濟關系,并在安全和環境問題上進行緊密合作。奧巴馬還寫了一封信給莫迪,以表達他對加強雙邊關系的愿望。
然而,雙方想快速改善關系也不是一件容易的事,兩國關系近幾個月遭遇了很多“不和諧”因素。首先,印度一名外交官去年12月在紐約被逮捕,并被要求進行搜身檢查,該外交官被指控少付工資給自己的傭人并在申請簽證時造假。此外,在莫迪擔任印度西部古吉拉特邦首席部長期間,美國曾在2005年拒絕向莫迪發放簽證,禁止其入境。
陪同克里進行訪問的還有美國商務部長普利茨克及其他高級官員,在周五會晤開始時,他們就對莫迪的經濟改革和綠色科技發展“愿景”表示贊賞。克里強調,為促進美國企業在莫迪國家發展計劃中的作用,兩國需要在莫迪訪問華盛頓期間就如何采取具體步驟達成協議。
莫迪對克里在斡旋巴以沖突期間訪問印度表示感謝。他說,他也有意在印美關系上建立相互信任。不過盡管美國試圖促進關系改善,但印度對全球貿易協定的反對立場仍讓美方感到沮喪。
印度表示拒絕收回己方的反對立場,除非該協定同時包括一些平行措施,允許政府補貼和儲存谷物。印度官員堅持認為一旦遭遇非比尋常的傷害農業生產的強或弱雨季,那么該措施對保護本國窮人就是極其必要的。
莫迪的反對讓美國官員感到驚訝,印度對協定的反對令美國官員深深擔憂將于明年在巴黎舉行的全球氣候協議磋商會議,因為他們同樣希望印度可以放棄對煤炭使用限制的長期反對立場。
舉行會晤時,克里認為貿易協定可以讓新興國家受益,印度一定會希望成為協定的一部分。他對莫迪說,印度對該協定的反對不符合其發展愿景,他希望可以與莫迪盡快達成妥協。(FT中文網、海外網綜合)
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