日前,美國(guó)皮尤調(diào)查中心公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,3/4“自我描述為保守派”的美國(guó)人認(rèn)為“窮人會(huì)生活得更加輕松,因?yàn)樗麄儾蛔鍪乱矔?huì)得到政府的福利”。
對(duì)此,美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校公共政策研究專業(yè)教授羅伯特·賴希 (RobertReich)并不認(rèn)同。賴希表示,當(dāng)前是財(cái)富代際轉(zhuǎn)移最嚴(yán)重的時(shí)代,美國(guó)大部分窮人都在努力工作,常需要承擔(dān)兩份以上的工作,而真正不工作的是那些富人。這些富人具有相似的特點(diǎn),即繼承家里的財(cái)富,他們不需要辛勤工作就能讓財(cái)富快速累積,這類人的數(shù)量正在逐年增加。這種現(xiàn)象是如何形成的?其將對(duì)美國(guó)社會(huì)產(chǎn)生何種影響?對(duì)此,本報(bào)記者采訪了賴希。
自力更生的傳統(tǒng)精英越來(lái)越少
賴希告訴記者,“在過(guò)去30年中,有很多人從華爾街的金融公司或高科技公司獲得了大量財(cái)富。現(xiàn)在,這些人的后代正在享受上一代累積的財(cái)富。曾有人開(kāi)玩笑說(shuō),世界上沒(méi)什么比出生在一個(gè)富有家庭更加重要了。盡管這句話充滿諷刺意味,但事實(shí)確實(shí)如此。那種依靠自力更生、努力打拼的傳統(tǒng)美國(guó)精英越來(lái)越少。”
賴希說(shuō),據(jù)統(tǒng)計(jì),今天每10個(gè)美國(guó)富人中就有6個(gè)是依靠家庭財(cái)富變得富有的。
他向記者舉例稱,一項(xiàng)針對(duì)擁有超過(guò)300萬(wàn)美元投資資產(chǎn)的美國(guó)富人進(jìn)行的調(diào)查顯示,他們中3/4的人超過(guò)了69歲,基本都是嬰兒潮時(shí)期出生的,成為大量財(cái)富累積的第一代人。這些人的繼承人大多是年齡在35歲以下的千禧一代。少數(shù)人掌握大量財(cái)富,對(duì)社會(huì)正常發(fā)展及縮小貧富差距不利。
賴希分析稱,美國(guó)的富人通常是通過(guò)投資企業(yè)、房地產(chǎn)、藝術(shù)品和其他資產(chǎn)獲得高額收入。
政策偏向富人
對(duì)于富人的財(cái)富轉(zhuǎn)移問(wèn)題,美國(guó)民主、共和兩黨都表現(xiàn)出支持態(tài)度。因?yàn)闊o(wú)論哪個(gè)政黨,在選舉時(shí)都離不開(kāi)富人對(duì)他們的選舉資助。
賴希說(shuō),里根時(shí)代永久取消了對(duì)家庭信托的限制,這使得大部分富豪可以將財(cái)產(chǎn)在免稅的情況下給予后代。在喬治·沃克·布什執(zhí)政時(shí)期,美國(guó)政府將最高所得稅稅率從39.6%下調(diào)至35%,將資本利得稅稅率從20%降到15%,將對(duì)股息征收的個(gè)人所得稅稅率從35%降到15%。此外,美國(guó)政府一直宣稱征收的遺產(chǎn)稅也只有2%的富人達(dá)到征收標(biāo)準(zhǔn)。盡管奧巴馬政府削減了一些利于富人的政策,但大部分還是保留了下來(lái)。
另外,賴希說(shuō),共和黨的經(jīng)濟(jì)政策更傾向于消除所有利息稅、股息稅、房地產(chǎn)和資本收益稅。這無(wú)疑是照顧富人,而忽略普通人的利益。現(xiàn)在那些富人的后代除了咨詢財(cái)產(chǎn)管理專家是否有賺錢的項(xiàng)目外,根本不用做其他任何事,這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是危險(xiǎn)的,因?yàn)槌掷m(xù)資產(chǎn)累積將使國(guó)家政策越來(lái)越偏向富人。
針對(duì)美國(guó)這種財(cái)富代際轉(zhuǎn)移問(wèn)題,賴希提出了解決措施,首先,全面恢復(fù)房產(chǎn)稅,不能讓富人把投資房地產(chǎn)作為營(yíng)利工具;其次,重新設(shè)置一個(gè)財(cái)產(chǎn)稅。盡管對(duì)中產(chǎn)階級(jí)已有一個(gè)年度財(cái)產(chǎn)稅,但對(duì)他們的主要資產(chǎn)股票或債券卻沒(méi)有收稅,沒(méi)能達(dá)到重新分配資源的要求。賴希說(shuō),“我們不能等著我們的精英被永久的‘貴族’取代,也不希望看到政府受到‘財(cái)富王朝’的影響。”
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