原標(biāo)題:FT社評(píng):英國(guó)不應(yīng)對(duì)香港沉默
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》 社評(píng)
1997年7月,飄揚(yáng)在香港上空的英國(guó)國(guó)旗最后一次被降了下來(lái),時(shí)任香港總督的彭定康(Chris Patten)宣告,這個(gè)前英國(guó)殖民地將由香港人民來(lái)治理。他在告別演講中說(shuō),“這是承諾,這是一個(gè)不可動(dòng)搖的宿命”。
17年過(guò)去了,這個(gè)承諾帶給人們的希望漸漸暗淡,香港的政治未來(lái)處于不確定之中。根據(jù)中英兩國(guó)在1984年達(dá)成的香港移交條款,中國(guó)政府保證給予香港高度自治,其資本主義制度維持50年不變。中國(guó)還承諾允許香港保留多項(xiàng)政治自由,包括司法獨(dú)立。到目前為止,中國(guó)一直恪守這個(gè)協(xié)議。然而中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平最近似乎采取了更強(qiáng)硬的態(tài)度。
最讓香港人不安的有兩大問(wèn)題。其一是關(guān)于香港行政長(zhǎng)官選舉方式的分歧。香港行政長(zhǎng)官實(shí)際上就是香港700萬(wàn)人的市長(zhǎng),是由一個(gè)1200人的委員會(huì)推選出來(lái)的,這些委員多數(shù)是親北京人士。將1984年《中英聯(lián)合聲明》確立為法律的香港《基本法》聲明,普選是“最終目標(biāo)”,中國(guó)中央政府也曾允諾會(huì)在2017年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。但是,讓民主活動(dòng)人士憤怒的是,現(xiàn)在中央政府堅(jiān)稱要由其全權(quán)決定誰(shuí)能參選。
中國(guó)政府對(duì)待香港的語(yǔ)調(diào)也更為尖銳。最近,中國(guó)政府發(fā)表了一份“白皮書”,宣稱香港并不享有“完全的自治”。白皮書聲明法官必須“愛國(guó)”,由此帶來(lái)司法政治化的威脅。這些舉動(dòng)引發(fā)了兩周前的一次民主游行,一位中國(guó)的高級(jí)官員警告,可能出動(dòng)解放軍在香港街上鎮(zhèn)壓抗議。
考慮到是1984年《英國(guó)聯(lián)合聲明》的簽署國(guó),人們有理由期待英國(guó)在這些事務(wù)上有觀點(diǎn)。但是,在最近幾個(gè)星期,英國(guó)首相戴維•卡梅倫(David Cameron)刻意避免提及香港問(wèn)題。中國(guó)總理李克強(qiáng)6月訪問(wèn)倫敦時(shí),卡梅倫完全沒有對(duì)李克強(qiáng)提起香港問(wèn)題。本周香港的知名民主活動(dòng)人士來(lái)到倫敦,卡梅倫及外交大臣威廉姆•黑格(William Hague)也拒絕接見他們。顯而易見的答案是,曾因會(huì)晤達(dá)賴?yán)?Dalai Lama)遭到中國(guó)冷遇的卡梅倫,不會(huì)做任何破壞中英雙邊貿(mào)易關(guān)系的事情。
首相的緘默無(wú)法令人滿意。沒錯(cuò),香港《基本法》中沒有規(guī)定中國(guó)必須接受香港行政長(zhǎng)官選舉提名的完全民主化。但英國(guó)與香港的歷史淵源意味著,英國(guó)政府一方面在道義上有義務(wù)維護(hù)香港的民主權(quán)利,另一方面有責(zé)任捍衛(wèi)1984年條約文件中規(guī)定的自由。
英國(guó)應(yīng)該提醒中國(guó):香港《基本法》規(guī)定香港特別行政區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。英國(guó)應(yīng)該清楚地向中國(guó)表明,讓香港保持一個(gè)繁榮的國(guó)際金融中心的地位,符合中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。只有維持政治穩(wěn)定和法治,香港才能保持現(xiàn)有的地位。
卡梅倫應(yīng)該想起,在與世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)打交道的時(shí)候,中國(guó)政府尊敬實(shí)力,而非軟弱。介入香港事務(wù)或許會(huì)暫時(shí)威脅英國(guó)在中國(guó)的商業(yè)利益。然而,香港人民的自由是瑪格麗特•撒切爾(Margaret Thatcher)領(lǐng)導(dǎo)下的英國(guó)政府作出莊重承諾的一件事。
這不是一個(gè)英國(guó)應(yīng)該聳聳肩、避而不談的問(wèn)題。
譯者/何黎
附:英國(guó)力挺港獨(dú)勢(shì)力 干涉我國(guó)內(nèi)政
在香港特區(qū)政府公布首階段政改咨詢報(bào)告的關(guān)鍵時(shí)刻,“禍港四人幫”中的前香港政務(wù)司司長(zhǎng)陳方安生及民主黨前主席李柱銘近日卻跑到英國(guó)“告洋狀”,并與英國(guó)副首相尼克·克萊格等人見面。克萊格甚至對(duì)中國(guó)政府喊話稱,若中國(guó)違反與英國(guó)就香港主權(quán)移交簽署的條約,英國(guó)政府將會(huì)動(dòng)員國(guó)際社會(huì)循一切法律及其他途徑跟進(jìn)。事件引起內(nèi)地以及香港社會(huì)極大不滿,香港媒體評(píng)論稱,香港已經(jīng)回歸中國(guó),但陳李二人竟然自貶身價(jià)跑去求前主子,把“港人治港”貶值為“洋人治港”,簡(jiǎn)直丟盡香港人的臉。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》16日?qǐng)?bào)道,英國(guó)副首相尼克·克萊格周二與陳方安生及李柱銘會(huì)面,并重申了對(duì)香港轉(zhuǎn)為普選制度的支持??巳R格向他們保證,英國(guó)政府會(huì)堅(jiān)決確?!吨杏⒙?lián)合聲明》得以全面落實(shí)??巳R格表示,注意到香港市民對(duì)“一國(guó)兩制”白皮書感到不安,又重申若中國(guó)違反就香港主權(quán)移交而與英國(guó)簽署的國(guó)際條約,英國(guó)政府將動(dòng)員國(guó)際社會(huì)循一切法律及其他途徑跟進(jìn)。然而,一位與克萊格關(guān)系密切的人士透露,克萊格十分震驚地發(fā)現(xiàn),英國(guó)政界高層中只有他一個(gè)人愿同陳方安生等人會(huì)面。英國(guó)政府也在15日表示,對(duì)此事不予置評(píng)。而中國(guó)外交部駐港特派員公署表示,強(qiáng)烈不滿英國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政,中方已向英方提出嚴(yán)正交涉,并敦促英方立即停止以任何方式干涉香港事務(wù)。
繼今年4月出訪美加,并與美國(guó)副總統(tǒng)拜登短暫會(huì)面后,陳方安生及李柱銘上周六再次結(jié)伴啟程訪英。據(jù)了解,陳方安生及李柱銘這次的訪英行程緊密,除了約見克萊格,陳方安生和李柱銘還在倫敦會(huì)見了英國(guó)外交及聯(lián)邦事務(wù)部國(guó)務(wù)大臣施維爾,對(duì)英國(guó)政府在最新一份香港半年報(bào)告書未全面反映港人憂慮感到十分失望。此外,陳李二人還會(huì)見了英國(guó)議會(huì)跨黨派中國(guó)小組,并出席英國(guó)議會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)舉辦的公聽會(huì),就香港發(fā)展情況提供證明。
陳方安生和李柱銘在香港特區(qū)政府公布政改咨詢報(bào)告的關(guān)鍵時(shí)刻,跑到英國(guó)見副首相的做法,讓香港社會(huì)十分警惕。政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥強(qiáng)調(diào),政改屬于香港內(nèi)部事務(wù),不歡迎其他國(guó)家干涉。民建聯(lián)立法會(huì)議員鐘樹根批評(píng)稱,英國(guó)早前已發(fā)表報(bào)告,指香港成功落實(shí)“一國(guó)兩制”,并認(rèn)為在落實(shí)的過(guò)程中沒有問(wèn)題,他不明白陳李兩人為何千方百計(jì)要扭轉(zhuǎn)報(bào)告的內(nèi)容,誓要制造出與中央對(duì)抗局面。工聯(lián)會(huì)立法會(huì)議員黃國(guó)健也表示,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在訪英期間,英國(guó)政府對(duì)“一國(guó)兩制”白皮書沒有任何意見甚至反對(duì)聲音,陳方安生未免替其“主子”過(guò)分擔(dān)心了,“既然主子都沒有問(wèn)題,(陳李)作為下人,何需過(guò)分擔(dān)心呢?”
香港《大公報(bào)》16日發(fā)表評(píng)論稱,國(guó)務(wù)院公布的“一國(guó)兩制”白皮書,明確表示要警惕外部勢(shì)力利用香港干預(yù)中國(guó)內(nèi)政的圖謀,防范和遏制極少數(shù)人勾結(jié)外部勢(shì)力干擾破壞“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)施。陳李“頂風(fēng)作案”,與其說(shuō)二人是在制造國(guó)際輿論,倒不如說(shuō)是獻(xiàn)丑于世,不值一哂。
除了陳李二人跑到英國(guó)求救,針對(duì)香港特首梁振英15日向全國(guó)人大常委會(huì)提交啟動(dòng)政改報(bào)告,“占中”發(fā)起人之一的戴耀廷表示,最快可能8月底發(fā)動(dòng)全面“占中”,最遲則有可能在明年6至7月才行動(dòng)。立場(chǎng)親反對(duì)黨的香港網(wǎng)絡(luò)媒體《852郵報(bào)》16日發(fā)表評(píng)論稱,下個(gè)月底人大常委會(huì)開會(huì)后,就會(huì)“一錘定音”,敲定公民提名不符合《基本法》,一切最多只許在提名委員會(huì)的組成商討。中央甚至已經(jīng)預(yù)計(jì)“占中”必然會(huì)發(fā)生,而且有信心可以擺平。事實(shí)上,香港警方已經(jīng)做好兩手準(zhǔn)備,一手硬,一手軟,即強(qiáng)硬對(duì)待少數(shù)“搞事者”,溫和對(duì)待多數(shù)參加者,就可以將對(duì)社會(huì)的傷害減到最低。香港《南華早報(bào)》16日也引述學(xué)者的話稱,香港社會(huì)現(xiàn)在的激進(jìn)極端氣氛,令行政立法關(guān)系進(jìn)一步惡化,民生措施難以落實(shí),游行示威不絕,反對(duì)派這些舉動(dòng)會(huì)嚇走外國(guó)投資者,影響香港經(jīng)濟(jì)及國(guó)際金融中心地位。(環(huán)球時(shí)報(bào)紀(jì)雙城 凌德)
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