6月25日,美國(guó)商務(wù)部允許先鋒自然資源有限公司和企業(yè)產(chǎn)品合伙公司出口凝析油引發(fā)關(guān)注。而上述“改變”被外界解讀為自1974年初美國(guó)禁止對(duì)加拿大以外市場(chǎng)出口石油以來(lái)首次放開(kāi)原油出口禁令。不過(guò),美國(guó)商務(wù)部對(duì)此予以了否認(rèn)。
值得玩味的是,自第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后,美國(guó)為了維持能源安全,決定盡快減少對(duì)進(jìn)口原油的依賴,并自上世紀(jì)70年代實(shí)行禁止對(duì)加拿大以外市場(chǎng)出口原油的政策。即使是在當(dāng)今頁(yè)巖革命推動(dòng)下,美國(guó)已經(jīng)超越沙特阿拉伯和俄羅斯,成為全球最大的原油出產(chǎn)國(guó)。美國(guó)依然牢牢掌控著本國(guó)的戰(zhàn)略資源不外流。
以“自由資本主義”老大自居的美國(guó),在原油資源控制上的做法值得中國(guó)深思。
據(jù)華夏能源網(wǎng)報(bào)道,中國(guó)原油對(duì)外依存度一直居高不下,2013年中國(guó)原油對(duì)外依存度已經(jīng)高達(dá)57.39%,這距離《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求的“我國(guó)石油對(duì)外依存度要控制在61%”的紅線已經(jīng)非常接近。即使是如此,中國(guó)始終還在出口原油。
僅2013年12月份,中國(guó)原油出口量就高達(dá)9.22萬(wàn)噸。顯然,在國(guó)內(nèi)原油尚不能滿足需求,并且還需大量進(jìn)口的情況下,這對(duì)中國(guó)的能源安全是極其不利的。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,2013年,中國(guó)原油出口額達(dá)14.6億美元。這些錢都流進(jìn)了擁有原油進(jìn)出口貿(mào)易特權(quán)的石油寡頭腰包。
盡管在2003年,中國(guó)開(kāi)始對(duì)原油出口采取下調(diào)出口退稅的政策性限制措施,并且還對(duì)原油出口開(kāi)征5%的關(guān)稅。但從目前情況看,現(xiàn)有的這種“嚴(yán)出寬進(jìn)”、不鼓勵(lì)出口的政策并沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)我國(guó)的原油進(jìn)出口格局。
對(duì)比美國(guó),雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾嚴(yán)重依賴原油進(jìn)口,但是實(shí)行原油出口禁令后,40年來(lái),美國(guó)原油對(duì)外依存度大幅下降,這與其本國(guó)的原油開(kāi)采增長(zhǎng)相配合,增強(qiáng)了美國(guó)的能源安全度,這賦予了美國(guó)在國(guó)際事務(wù)上更多的靈活性和話語(yǔ)權(quán)。
另?yè)?jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道,美銀報(bào)告估計(jì),今年上半年,美國(guó)的原油和液化天然氣產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)其他國(guó)家。“美國(guó)現(xiàn)在是全球生產(chǎn)石油與天然氣的佼佼者。美國(guó)的頁(yè)巖革命近些年已經(jīng)改變了國(guó)內(nèi)乃至全球經(jīng)濟(jì)。能源價(jià)格低是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要優(yōu)勢(shì)。”美銀美林大宗商品研究負(fù)責(zé)人布蘭奇(Francisco Blanch)稱。
所謂頁(yè)巖革命,即指始于美國(guó)對(duì)于頁(yè)巖資源的研究和勘探開(kāi)發(fā)。美國(guó)依靠成熟的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)技術(shù)以及完善的管網(wǎng)設(shè)施,使得其開(kāi)采的頁(yè)巖油氣成本較低,這使得其成為世界上唯一實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣大規(guī)模商業(yè)性開(kāi)采的國(guó)家。
而得益于頁(yè)巖資源的開(kāi)采,2010年美國(guó)就已經(jīng)成為全球最大天然氣生產(chǎn)國(guó),其后隨著勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的不斷提高,美國(guó)頁(yè)巖油產(chǎn)量也隨之不斷提升,其中從油頁(yè)巖中提煉的凝析油,成為近年來(lái)美國(guó)石油增產(chǎn)的主要成分。
凝析油通常是指從凝析氣田的天然氣中凝析出來(lái)的液體組分,是煉油工業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料。因?yàn)閺奶烊粴庵心龆觯蔀檩p質(zhì)油,故稱凝析油。資料顯示,2013年美國(guó)石油產(chǎn)量達(dá)到4.46億噸,同比增速達(dá)到13.5%,在全球前10位石油產(chǎn)量最多的國(guó)家中排名第一。日均產(chǎn)量則從金融危機(jī)時(shí)期的不到500萬(wàn)桶/天增至目前的800萬(wàn)桶/天。
與此同時(shí),一方面是美國(guó)國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量大幅躍升,另一方面則是美國(guó)石油進(jìn)口量的下滑。美國(guó)能源信息情報(bào)署(EIA)的數(shù)據(jù)顯示,6月13日美國(guó)的原油進(jìn)口量為每日716萬(wàn)桶,比過(guò)去五年下降了24%,主要得益于非常規(guī)油氣的開(kāi)采。
如此可以看出,頁(yè)巖革命改變了美國(guó)能源格局,其不僅使得美國(guó)天然氣產(chǎn)量大幅增長(zhǎng),也使得美國(guó)石油產(chǎn)量不斷提升,如今更是重奪全球石油產(chǎn)量第一的寶座。
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