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鄭若麟:法國政客的“選舉陷阱”

鄭若麟 · 2014-07-08 · 來源:文匯報
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薩科齊這次被羈押就從另一個側面反映了法國金錢與政治之間隱匿很深的錯綜復雜關系,其核心就在于選舉。法國與美國一樣,要想當選總統,必須有大量的金錢支撐。而競選史早已反復證明,籌集資金最多的候選人基本上就是最后的當選總統。

  法國前總統薩科齊被司法羈押的消息如一顆炸彈,將法國政壇炸了個天翻地覆!再加上薩科齊無疑是世界最出名的法國前總統,因而這一消息也在全球成為重要新聞。各國媒體在報道之余,當然都不忘記評論、調侃、揶揄一番。

  薩科齊的這次被羈押,與其兩樁“非法獲取競選資金”案密切相關。一樁是薩科齊被指從法國女首富貝當古夫人處獲得大量現金以補貼選舉。另一樁則是當時還在卡扎菲領導下的利比亞方面聲稱,卡扎菲曾暗中支付薩科齊高達5萬歐元以支持其競選總統。在薩科齊2012年競選連任失利卸任之后,法國有關司法部門就對此展開調查。然而兩樁案件進展都不順利。前者不得不中止,后者也一直無法抓到有力的證據。司法部門倍感蹊蹺,于是將薩科齊置于秘密司法監聽之下,但司法部門隨即便發現,薩科齊不再用電話了,而是日益頻繁地面見各界人物。這進一步使法國司法部門相信,有人為薩科齊通風報信。正是這次長時間對薩科齊的監聽終于發現,薩科齊通過其律師、以提供高官職位為交換條件,從兩名司法部門人員那里非法獲取內部信息,從而得以在與司法部門的較量中始終掌握主動、處于上風。

  應該看到,法國官員直接將金錢放進私人腰包是很難被抓住的。如法國售臺武器案就是一個最典型的例子。在這一案件中,共有5億美元消失在法國政壇。這一數額已經被國際法庭所證實,并判決法國賠償臺灣方面8億歐元違約金。但在這一案件中始終沒有任何法國官員的“長手”被當場抓住。原因很簡單:發生在左翼執政時代的這一案件,到了右翼政府上臺后仍然被列為“國家機密”而拒不向司法部門公開,因為利益是兩翼均沾的。拿不到相關材料的司法部門因此無法繼續深入調查,結果只好全體不予起訴。

  在法國,被抓住的貪腐案往往與選舉有關。薩科齊這次被羈押就從另一個側面反映了法國金錢與政治之間隱匿很深的錯綜復雜關系,其核心就在于選舉。選舉需要金錢的支撐,沒有金錢就不可能吹響勝選的號角。薩科齊深諳其道。法國與美國一樣,要想當選總統,必須有大量的金錢支撐。而競選史早已反復證明,籌集資金最多的候選人基本上就是最后的當選總統。不過法國的選舉體制與美國并不一樣。美國候選人的資金來源主要是捐贈,而且數額已不再封頂。這就是說,得到捐贈數額越高者當選幾率也就越高。而法國卻有競選資助限額規定,以示對富裕的和“貧窮”的候選人都一律公平。在這種情況下,要想當選,就必須有額外資金秘密投入。薩科齊在2007年、2012年的競選活動實際上都超了競選經費限額。法國憲法委員會主席迪馬曾透露,1995年法國總統大選時左右翼候選人其實競選經費都超出了規定的限額。但迪馬也承認,他也只能批準競選有效:“我難道還能讓法國重新選舉總統?”

  當然,如果我們再進一步深究下去的話,金錢支撐了選舉,政客在當選之后,當然會對金錢進行回報:世界上哪有免費的午餐呢?這就會將貪腐的續集再秘密地寫下去,一直到被曝光……

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