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日本解禁集體自衛(wèi)權(quán) 美國是重要推手

綜合 · 2014-07-03 · 來源:烏有之鄉(xiāng)

  據(jù)俄塔社7月2日報道,美國國防部長哈格爾1日發(fā)表聲明稱,日本政府通過決議,允許自衛(wèi)隊在某些條件下在境外使用武力,此舉將令美日同盟“更加高效”。

  聲明說:“我對日本政府有關(guān)集體自衛(wèi)權(quán)的新決議表示歡迎,它不僅能使日本自衛(wèi)隊參加更廣泛的軍事行動,也會使美日同盟更加高效。”

  據(jù)共同社7月1日報道,日本內(nèi)閣1日重新釋憲,為日本動用武力援助盟友鋪平了道路,美國對此表示贊賞。

  美國國家安全副顧問本·羅茲說:“白宮對日本的集體自衛(wèi)權(quán)政策表示歡迎。”羅茲稱贊這項政策是“(美日)同盟持續(xù)成熟的表現(xiàn)之一”。

  據(jù)英國《簡氏防務(wù)周刊》網(wǎng)站7月1日報道,盡管北京對安倍及其所謂實現(xiàn)日本軍事“正常化”的計劃一貫予以抨擊,但日本的修憲之舉將受到美國歡迎。美國曾向東京施壓要求其具備進攻能力并廢除過去幾十年來奉行的克制主義。美國認(rèn)為,一個更加積極的日本可以讓美國減輕其在亞太地區(qū)的安全負(fù)擔(dān),避免東京在意外情況發(fā)生時出現(xiàn)政治危機,并在美國正面臨中東與克里米亞困局以及國內(nèi)預(yù)算削減之際鞏固美日軍事同盟。

  然而,不少日本批評人士認(rèn)為,這一決定為更大的麻煩埋下了伏筆,因為繼任首相們將無法在美國要求采取行動時對使用武力加以限制。

  據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站7月2日報道,作為盟國,美國是日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的重要推手,要求日本在美國國防經(jīng)費削減、實力相對衰落的情況下充當(dāng)馬前卒,為美國亞太再平衡戰(zhàn)略發(fā)揮更大作用。

  專家指出,美國再平衡戰(zhàn)略的核心實際上是制衡中國的發(fā)展,使中國發(fā)展不要快到能夠挑戰(zhàn)美國霸權(quán);同時,美國不愿沖在第一線,希望利用中日之間的矛盾和摩擦,拖累中國發(fā)展。這是美國很重要的戰(zhàn)略利益。

  分析稱,美國期待的集體自衛(wèi)權(quán)是在美國主導(dǎo)下的集體自衛(wèi)權(quán),而安倍期待的則是日本自己主導(dǎo)的集體自衛(wèi)權(quán)。在這方面,美日有分歧。

  據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站7月1日報道,安倍內(nèi)閣當(dāng)天重新解釋日本憲法,以便允許日本擁有集體自衛(wèi)權(quán)。這或許將迫使北京要思量一下它在東海咄咄逼人的行動如何導(dǎo)致日本在該地區(qū)扮演更主動的角色。

  集體自衛(wèi)權(quán)將使日本在美日同盟中扮演一個更平等的角色。盡管日本自衛(wèi)隊不大可能成為應(yīng)對日本沿海水域以外的任何沖突的精銳勁旅,但他們可以參加保衛(wèi)等。

  必須記住的是,日本公眾仍不贊成修改和平憲法。因此,如果不謹(jǐn)慎實施修改,就極可能遭到公眾的強烈反對。

  在亞洲地區(qū)內(nèi),日本也必須小心行事,尤其是對韓國。首爾昨天反應(yīng)謹(jǐn)慎,強調(diào)在沒有韓國政府的同意或要求下,日本絕對不可以在朝鮮半島行使集體自衛(wèi)權(quán)。(參考消息)

  附:日本解禁集體自衛(wèi)權(quán) 美國“受益”最大
 

  從6月27日安倍政府提交解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案,到7月1日臨時內(nèi)閣會議通過修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案,在了解日本政治和安倍其人的觀察家們看來,這個過程和結(jié)果一點都不出人意料。

  根據(jù)日本政府對憲法第九條的解釋,日本行使自衛(wèi)權(quán)僅限于本國直接遭攻擊后作為反擊的“個別自衛(wèi)權(quán)”,且須同時滿足三個條件,即日本遭到緊急不當(dāng)?shù)奈淞η址浮]有其他合適手段可以排除侵犯、武力行使控制在“必要最小限度”。而日本內(nèi)閣剛剛通過的這份決議案,規(guī)定與日本關(guān)系密切的國家遭到武力攻擊、從根本上對日本國民的生命和權(quán)利形成明確危險的情況下,允許日本行使“必要最小限度”的武力。換言之,以前日本只能在遭受侵略時予以反擊,且不能濫用武力;解禁之后,日本可以在自身并沒有遭受侵略時“先發(fā)制人”,動用武力了。

  “先發(fā)制人”的條件有兩個:一是與日本關(guān)系密切的國家遭受攻擊,二是給日本帶來危險。關(guān)鍵在于如何解釋這兩個前提條件。

  所謂“關(guān)系密切”,通常指日本的盟友,即便只對國際關(guān)系現(xiàn)狀稍有了解的人也會明白,這一點實際上與美國關(guān)系最大。連美國媒體也不否認(rèn),日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),美國可能是實際上最大的受益者。所謂對日本國民的生命和權(quán)利形成“明確危險”,也是一個模糊的標(biāo)準(zhǔn),政府可以根據(jù)自身需要予以解釋,從而操縱民意。

  解禁集體自衛(wèi)權(quán),是日本戰(zhàn)后安全政策作出的“最大改變”之一。有美國媒體指出,作為日本的長期堅固盟友,日方行使集體自衛(wèi)權(quán),美國可能“受益”最大。至于日本將如何行使集體自衛(wèi)權(quán),日本政府已經(jīng)在有意無意間流露出種種跡象,“待相關(guān)法律更新后,日本將使用其軍事力量為他國而戰(zhàn),而 他國 極有可能是美國等軍事盟國”。

  美國可能以何種方式受益?不必太費腦筋就可以想象到的是——

  在未來某個時候,如果美國戰(zhàn)艦在日本附近水域遭受攻擊,即使日本沒有立即或直接遭襲,它也會派出軍隊保護美國戰(zhàn)艦。因為在日本安倍政府看來,日美安保合作對保護日本國家安全至關(guān)重要。

  當(dāng)某只船被認(rèn)為裝載有運往攻擊美國戰(zhàn)艦的第三國武器、且日本極有可能受到此次軍事沖突波及時,日本將可以在本國附近的公海海域強行截停、檢查“可疑船舶”。而在正式“解禁”之前,上述舉動在日本被視作違憲。

  正式解禁集體自衛(wèi)權(quán)后,日本可以應(yīng)美方要求攔截飛越日本領(lǐng)空投向美國大陸或?qū)俚氐膹椀缹?dǎo)彈。

  解禁集體自衛(wèi)權(quán)后,日本將有“依據(jù)”幫助美國反擊第三方的進攻,可以向美國提供后勤支援。

  基于上述種種表面上的“好處”,或許還有一些現(xiàn)在還無法預(yù)料的“好處”,有分析人士認(rèn)為,安倍政府如此急切地解禁集體自衛(wèi)權(quán),背后少不了美國的“推動”。比如,日本戰(zhàn)略研究論壇國防研究員格蘭特·紐薩姆就表示:“對美國來說,日本此舉恰逢其時。在美國國防預(yù)算縮水、在該地區(qū)力所不及之時,一個更加強硬的日本能助其(美國)力量倍增。”美國在實力下降的時候重返亞洲,是需要棋子的,這枚棋子既需要有一定實力,又需要聽話,像菲律賓這樣聽話卻沒有實力的不行,像越南這樣有一定實力卻不太合作的也不行,因此日本是最佳選擇。

  有不少評論傾向于日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)意在針對中國,客觀上毫無疑問是這樣的。但日本之意可能遠不止于此。按照安倍政府的設(shè)想,日本自衛(wèi)隊將來可以堂而皇之地走出國門了——如果美國與俄羅斯發(fā)生沖突,如果美國與中國發(fā)生沖突,它都可以“合法”地參與其中、站到美國一邊。甚至,日本如果愿意,他還可以為菲律賓出頭,也可以在朝鮮進行核試驗時發(fā)動突襲。日韓兩國雖然同在美國的羽翼下,但關(guān)系一向不睦,如果哪天日本感覺韓國對其國民的生命和權(quán)利形成“明確危險”,當(dāng)然也可以派兵打韓國。而且,眾所周知,以石原慎太郎為代表的日本一部分極右勢力,是既反華又反美的,一旦他們徹底掌控局面,又認(rèn)為“日本可以說不”了,美國也不見得一直是“與日本關(guān)系密切的國家”,反噬盟主報二戰(zhàn)之仇,也不是完全不可能的!在日本,類似“橫店模式”的意淫日本大勝美國的文藝作品,一向不少,如今“神風(fēng)特攻隊”隊員的遺書還跑去聯(lián)合國“申遺”了。美國剛剛被昨日盟友——基地組織——反噬過一次了,余痛應(yīng)尚未消。長遠來看,日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)將威脅整個地區(qū)的和平與穩(wěn)定,本地區(qū)國家誰都可能是受害者,因此應(yīng)引起所有相關(guān)國家的警惕,不僅僅是中國。(中青在線)

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