安倍的行事風(fēng)格越來越像小泉純一郎。當(dāng)安倍晉三可能訪朝的消息傳來,這種感覺甚是強(qiáng)烈。
日本外相岸田文雄6月3日首次公開表態(tài),“為了解決綁架日本人問題,首相安倍晉三可能訪問朝鮮”。這是日本官方高層人士首次談及安倍可能訪朝問題。
在此之前10年中,還沒有日本領(lǐng)導(dǎo)人訪問過朝鮮。只有小泉作為首相為尋求解決綁架日本人問題在2002年和2004年兩次訪朝。由于屢次參拜靖國神社,小泉在中國人心中的印象不會好,不過他結(jié)束5年任期時(shí),外交和經(jīng)濟(jì)方面均有所突破,民調(diào)顯示其在日本的平均支持率有56%。這讓包括曾經(jīng)接替小泉的安倍在內(nèi)的諸多首相望塵莫及。
如何能鞏固政權(quán),延長執(zhí)政時(shí)間,安倍在第二次出任首相后顛覆了其7年前的施政策略,選擇了最簡單的辦法,即重走“小泉路線”,特別是在外交上,跟在這位執(zhí)政5年的前輩后面亦步亦趨。無論是對華關(guān)系上,還是對美關(guān)系上,處處都有小泉時(shí)期的影子。
在此次日朝關(guān)系可能的變化中,安倍更是復(fù)制了小泉時(shí)期的做法。朝日關(guān)系在東北亞諸多雙邊關(guān)系中是較弱的一環(huán)。而橫亙在日朝之間的最大問題就是朝鮮綁架日本人這個(gè)冷戰(zhàn)遺留問題。2002年該問題曾經(jīng)取得突破,朝鮮做出了巨大讓步,數(shù)名被綁架幾十年的日本人或親屬返回日本。然而近年來,日方對細(xì)節(jié)的執(zhí)著讓朝方無法接受,最終雙方并沒有尋找到問題圓滿的解決方案。
然而在當(dāng)前僵化的東北亞格局中,日朝關(guān)系是最有可能出現(xiàn)幅度較大的變化的。對日本來說,由于堅(jiān)持錯(cuò)誤的歷史觀,并在領(lǐng)土爭端上采取強(qiáng)硬立場,日本和韓國、中國的關(guān)系在近期內(nèi)難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而日本除了維護(hù)日美同盟之外,要想取得突破的唯一“指望”就要屬日朝關(guān)系了。
對朝鮮來說,現(xiàn)階段仍處于聯(lián)合國制裁的大環(huán)境下,而美日韓又是制裁的主力。在這三者之間,朝鮮對日本反感是最少的。這是因?yàn)槌r認(rèn)為自身遭受到的最大痛苦和災(zāi)難來自于美韓的敵朝政策而非更早年代的日本殖民。況且在日本朝鮮人總聯(lián)合會還能為朝鮮帶來可觀的外匯收入。因此朝鮮若想要打破制裁封鎖,日本就是唯一的考慮方向。
這兩個(gè)唯一碰在一起很可能就有利于解決綁架問題繼續(xù)向前推進(jìn),日朝關(guān)系也就有重大突破的可能。雙方甚至還沒有等到結(jié)果就已經(jīng)放出風(fēng)來。日本官房長官菅義偉宣布,在朝鮮開始對綁架受害者的情況進(jìn)行重新調(diào)查的階段,日本將解除部分對朝實(shí)施的制裁。而朝中社說得就更清楚了:朝鮮及日本代表團(tuán)日前就解決綁架案問題、實(shí)現(xiàn)邦交正常化認(rèn)真進(jìn)行了磋商,朝方同意就綁架受害者問題進(jìn)行全面調(diào)查。
日朝關(guān)系若是有大幅度改觀將對安倍有巨大政治收益,當(dāng)然給朝鮮帶來的政治經(jīng)濟(jì)收益會更多,同時(shí)也會對美韓產(chǎn)生一定壓力。東北亞局勢將面臨新的變數(shù),這直接影響處于核心矛盾的朝美關(guān)系。當(dāng)然即便日朝談判最終結(jié)果不理想,情況也不會比現(xiàn)在更壞。
可以說,安倍此時(shí)打朝鮮這張牌,可謂風(fēng)險(xiǎn)不大,收益可觀。這或許會更加堅(jiān)定其走“小泉路線”的決心。(高望)
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