外媒稱(chēng),菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世27日稱(chēng),耗資5億比索(約合7100萬(wàn)元人民幣)的卡利托·庫(kù)納南海軍基地修復(fù)項(xiàng)目將確保菲律賓在南海海域能迅速部署巡邏艦和補(bǔ)給艦。菲律賓海軍西部軍區(qū)總部目前就設(shè)在卡利托·庫(kù)納南海軍基地。
菲律賓《馬尼拉今日旗幟報(bào)》網(wǎng)站5月28日?qǐng)?bào)道稱(chēng),對(duì)卡利托·庫(kù)納南海軍基地指揮中心的升級(jí)包括安裝一個(gè)新的有效范圍為30公里的船只跟蹤系統(tǒng)、天氣和媒介監(jiān)控系統(tǒng)以及一個(gè)海上衛(wèi)星監(jiān)視系統(tǒng)。
菲律賓海軍司令赫蘇斯·米連強(qiáng)調(diào),菲律賓需要一個(gè)“積極的群島防御戰(zhàn)略”。
米連說(shuō):“對(duì)國(guó)家安全和領(lǐng)土完整的各種威脅是真實(shí)的且是正在發(fā)生的。目前該區(qū)域的地緣政治環(huán)境正在發(fā)生改變,局勢(shì)不穩(wěn)定。”
菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)博爾泰雷·加斯明曾表示,作為菲美《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》的一部分,卡利托·庫(kù)納南海軍基地可以提供給美國(guó)。阿基諾三世對(duì)此予以澄清,稱(chēng)該基地的升級(jí)并不是針對(duì)中國(guó)。
他還說(shuō):“這是距離與我們利益息息相關(guān)的區(qū)域最近的設(shè)施。為了縮短軍隊(duì)對(duì)災(zāi)難反應(yīng)的時(shí)間——無(wú)論是人為災(zāi)難還是自然災(zāi)難——把軍人部署在能以最短時(shí)間解決特定問(wèn)題的地方在邏輯上講得通。這是基本的問(wèn)題。”
加斯明稱(chēng),在《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》的框架下,卡利托·庫(kù)納南海軍基地是提供給美國(guó)的理想場(chǎng)所,因?yàn)樗拷詈#梢酝?看笮团灤?/p>
附:菲五大基地待獻(xiàn)美軍 鼓動(dòng)美軍登陸南沙對(duì)抗中國(guó)
為了抗衡中國(guó)“日益增強(qiáng)的南海影響力”,菲律賓政府不久前與美國(guó)簽署了新的軍事合作協(xié)議。這份協(xié)議的核心精神就是拉美國(guó)來(lái)對(duì)抗中國(guó),借美軍之力保證菲律賓的“國(guó)家利益”。考慮到菲律賓這樣做要付出巨大的主權(quán)獨(dú)立代價(jià),以阿基諾三世總統(tǒng)為首的菲律賓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人一直對(duì)菲美新軍事合作的具體內(nèi)容語(yǔ)焉不詳。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日前往菲律賓采訪,從在馬尼拉的外交渠道和菲律賓智庫(kù)機(jī)構(gòu)得知,阿基諾三世政府已經(jīng)確定五大軍事基地全面向美軍開(kāi)放,并且還考慮讓美軍登陸菲中爭(zhēng)議焦點(diǎn)的南沙島礁,從而將南海爭(zhēng)端進(jìn)一步國(guó)際化,乃至把美國(guó)武裝力量扯進(jìn)中菲爭(zhēng)端的旋渦。不過(guò),菲律賓大學(xué)政治學(xué)教授拓宋說(shuō),阿基諾三世可能因此“引火燒身”,因?yàn)檫@意味著菲律賓上世紀(jì)90年代“爭(zhēng)取國(guó)家主權(quán)完全獨(dú)立”和“擺脫美國(guó)殖民陰影”的努力化為泡影,可能引爆菲民間與知識(shí)界的反政府風(fēng)潮。
“指哪給哪”奉上五大軍事基地
在4月28日菲美簽署新軍事合作協(xié)議后,阿基諾三世政府一直對(duì)這份協(xié)議的具體內(nèi)容語(yǔ)焉不詳,菲律賓首席談判代表一直含糊地表示,“這份協(xié)議主要是確保菲律賓的海上安全與人道主義救助”。不過(guò),一名不愿透露姓名的菲律賓高層智庫(kù)人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者稱(chēng),這份新軍事合作協(xié)議幾乎是在“懇請(qǐng)”美軍全面重返菲律賓,具體內(nèi)容包含美軍預(yù)置軍事裝備、無(wú)條件使用菲軍事基地和民用設(shè)施,享有“治外法權(quán)”,規(guī)范菲軍隊(duì)作戰(zhàn)規(guī)則與條例,而菲律賓換來(lái)的只是“對(duì)南海海上安全保衛(wèi)”和“美菲同盟進(jìn)一步加強(qiáng)”等空洞的政治承諾。在馬尼拉的一名外交人士對(duì)記者稱(chēng),美菲就此協(xié)議進(jìn)行談判時(shí),美方代表曾強(qiáng)勢(shì)表示,美軍有權(quán)在菲律賓全境“任選”預(yù)置其武器裝備的地點(diǎn)。
馬尼拉獨(dú)立軍事觀察家克勒松·呂貝告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“根據(jù)美軍在菲駐防的歷史和作戰(zhàn)需求,美軍至少要預(yù)置2個(gè)陸戰(zhàn)遠(yuǎn)征小隊(duì)(相當(dāng)于旅級(jí)建制)的成套武器裝備,以便美軍在訓(xùn)練或者應(yīng)急行動(dòng)時(shí)能操起武器直接投入行動(dòng)。不過(guò),由于預(yù)置成套武器裝備涉及安全、環(huán)境污染和主權(quán)問(wèn)題,在其他國(guó)家駐扎的美軍多數(shù)情況下是將其成套武器裝備預(yù)置在公海上的本國(guó)船塢上。菲律賓不但接受美軍的裝備預(yù)置,更讓美軍任選地址,可謂史無(wú)前例。”
上述那名在馬尼拉的外交人士還向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者稱(chēng),菲律賓政府在“(美國(guó))指哪給哪”的內(nèi)部原則指導(dǎo)下,已經(jīng)原則同意為美軍提供5大軍事基地,4個(gè)民用機(jī)場(chǎng)以及25個(gè)“緊急備用”軍民兩用設(shè)施。該外交人士說(shuō):“之所以說(shuō)‘指哪給哪’,是因?yàn)榘⒒Z三世指示,原則上美國(guó)提出來(lái)的軍事基地,菲方不要拒絕。”
這名人士稱(chēng),美國(guó)軍方已初步確定進(jìn)駐的5個(gè)軍事基地:坐落在馬尼拉大區(qū)內(nèi)的阿古南多兵營(yíng)和馬尼拉以北的馬格塞塞堡。阿古南多兵營(yíng)是菲武裝力量總參謀部所在地;馬格塞塞堡是整個(gè)東南亞最理想的叢林特種戰(zhàn)訓(xùn)練基地;美軍還提出要進(jìn)駐克拉克空軍基地、蘇比克灣海軍基地和波洛角海航站。菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)保蒂斯塔15日公開(kāi)稱(chēng),菲會(huì)將三描禮士省的圣米蓋爾海軍基地、巴拉望省的奧耶斯特灣等3座軍事基地提供給美國(guó)軍隊(duì)使用。
“菲律賓還會(huì)向美國(guó)軍用飛行器開(kāi)放巴拉望、宿務(wù)等4個(gè)民用機(jī)場(chǎng)以及25處其他設(shè)施作為美軍緊急備用場(chǎng)所。”曾與菲政府高層關(guān)系密切的菲律賓大學(xué)政治學(xué)教授拓宋告訴記者:“阿基諾三世政府對(duì)美軍開(kāi)放的程度可謂毫無(wú)保留。”
激活“休眠”基地很容易
1947年,美菲曾簽署“軍事基地協(xié)定”,占用蘇比克等23處菲海陸空基地。從20世紀(jì)五六十年代至九十年代初,蘇比克灣駐有美國(guó)海軍第七艦隊(duì)后勤司令部、第五艦隊(duì)混合機(jī)中隊(duì)等單位,在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)以及1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中,都發(fā)揮過(guò)重要作用。1991年底,菲律賓通過(guò)法案,終止美國(guó)在菲軍事基地的駐扎,并于第二年底收回蘇比克灣海軍基地。盡管菲律賓政府此后試圖吸引外資企業(yè)入駐蘇比克灣,并在此設(shè)立“特別經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”,但《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者踏訪蘇比克灣時(shí),得到的第一個(gè)印象是,這是一處處于“睡眠”狀態(tài)的海軍基地:倉(cāng)庫(kù)、碼頭、基地電廠、海軍油庫(kù)和指揮中心不僅沒(méi)有向入駐外資企業(yè)開(kāi)放,甚至連在基地建筑上刷的鐵灰的海軍色也沒(méi)有改變。在蘇比克軍事基地發(fā)電廠內(nèi),負(fù)責(zé)守衛(wèi)看護(hù)的美國(guó)保安人員詹姆斯·帕克爾坦言:“小到一根電線(xiàn)的維護(hù)與保養(yǎng)都沒(méi)有被忽略,整個(gè)電廠處于‘開(kāi)機(jī)即可重新啟用’的狀態(tài)。”基地內(nèi)高級(jí)軍官住所,比如原駐菲美軍司令部官邸和將級(jí)軍官住處雖然鐵門(mén)緊鎖,卻奇怪地不向外資企業(yè)開(kāi)放,完全不同于那些被改成賭場(chǎng)、歌廳、餐館的普通住房。“即使美國(guó)軍艦明天要進(jìn)駐蘇比克灣,我們也有接待能力。”蘇比克特別經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一名官員這樣對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。
“克拉克空軍基地也早就被美軍激活了。”一直關(guān)注美菲軍事合作的呂貝告訴記者:“對(duì)南海實(shí)施偵察任務(wù)的美空軍偵察分隊(duì)和太平洋艦隊(duì)反潛機(jī)支隊(duì)兩年前就悄然進(jìn)駐這里,保密措施極嚴(yán)密。”當(dāng)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者提出要前往克拉克基地采訪時(shí),一直熱情拉著記者四處跑的菲出租車(chē)司機(jī)尼爾說(shuō):“那兒早就是軍事禁區(qū),根本不讓進(jìn)。”
波洛角海航站雖然此前默默無(wú)聞,但實(shí)際上它與美軍的聯(lián)系“特別緊密”,這里曾是原駐菲美軍基地的“神經(jīng)中樞”:原來(lái)駐扎的美軍848空中預(yù)警機(jī)中隊(duì)專(zhuān)為駐菲美軍提供指揮與控制情報(bào)。呂貝告訴記者:“美軍新的無(wú)人機(jī)中隊(duì)將進(jìn)駐這里,對(duì)整個(gè)南海實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控。”鮮為人知的是,波洛角海航站內(nèi)還隱藏著一處心理輿論戰(zhàn)設(shè)施:“美國(guó)之音”對(duì)華廣播強(qiáng)化設(shè)施。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者去年在菲水災(zāi)期間赴宿務(wù)采訪,恰值各國(guó)運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送救災(zāi)物資抵達(dá)當(dāng)?shù)氐母叻澹绹?guó)、澳大利亞、日本、新加坡和馬來(lái)西亞等國(guó)大型軍用運(yùn)輸機(jī)接連不斷在當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)降落,能看出這處機(jī)場(chǎng)接納大型軍用飛機(jī)的能力與潛質(zhì)。巴拉望和宿務(wù)機(jī)場(chǎng)直接面向南海,一旦向美軍開(kāi)放,“只需飛行幾分鐘,美軍機(jī)就能抵達(dá)南海多個(gè)島礁上空,將對(duì)那里的駐軍形成巨大的心理威懾和現(xiàn)實(shí)威脅。”呂貝坦言。
菲政客鼓動(dòng)美軍登陸南沙島礁
“不久前,菲律賓兩名參議員公開(kāi)鼓吹,應(yīng)該讓美軍離南海‘近,更近,更加近’。為此,菲律賓政府可以允許美軍登陸甚至常駐卡拉延群島(即中國(guó)的中業(yè)島——編者注)。”拓宋告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“這并非政客信口開(kāi)河,阿基諾三世身邊的人已開(kāi)始鼓搗這個(gè)主意,向美國(guó)五角大樓私下聯(lián)系。”
目前,南海島嶼上有6大機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)規(guī)模大小不一,但基本可以滿(mǎn)足戰(zhàn)斗機(jī)、運(yùn)輸機(jī)等起降要求,是重要的戰(zhàn)略樞紐。6大機(jī)場(chǎng)除了中國(guó)控制的永興島機(jī)場(chǎng)及中國(guó)臺(tái)灣控制的東沙島機(jī)場(chǎng)和太平島機(jī)場(chǎng)外,位于南沙的中業(yè)島機(jī)場(chǎng)、南威島機(jī)場(chǎng)和彈丸礁機(jī)場(chǎng)分別被菲律賓、越南和馬來(lái)西亞占領(lǐng)。
批評(píng)中國(guó)擴(kuò)建赤瓜礁設(shè)施聲音最大的菲律賓,其在侵占南沙中業(yè)島上的機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程規(guī)模最大。有消息人士對(duì)記者說(shuō):“菲在中業(yè)島上修建的機(jī)場(chǎng)跑道長(zhǎng)達(dá)1500米,寬90米,是南沙群島中跑道最長(zhǎng)最寬的機(jī)場(chǎng)。稍加修整,可以起降F-16戰(zhàn)斗機(jī)和大型運(yùn)輸機(jī)。”這名消息人士透露,目前菲律賓還計(jì)劃進(jìn)一步加大中業(yè)島機(jī)場(chǎng)的建設(shè)力度,菲政府還公布了進(jìn)一步擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)的天價(jià)預(yù)算。
菲政府“求殖民”心態(tài)遭痛批
對(duì)于菲美新簽署的軍事合作協(xié)議,菲律賓官方稱(chēng),這有助于提升菲律賓的國(guó)防能力,保護(hù)菲律賓在南海的油氣資源等“國(guó)家核心利益”,防范“中國(guó)入侵”。不過(guò),此舉遭到菲一些有識(shí)之士的痛批。一名菲學(xué)者坦言:“這些做法完全是‘求殖民’的心態(tài)!可以想象,當(dāng)一個(gè)國(guó)家以主權(quán)作為交換請(qǐng)求大國(guó)的軍事保護(hù)時(shí),它還能剩下什么?菲律賓人民當(dāng)年費(fèi)盡心機(jī)和流血努力終于結(jié)束美國(guó)在我們這里的殖民統(tǒng)治,可現(xiàn)在居然有人把美國(guó)人求回來(lái)。”
蘇比克經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)特區(qū)一名要求匿名的官員告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“美軍此前幾十年駐扎蘇比克灣,對(duì)當(dāng)?shù)卦斐傻沫h(huán)境污染遠(yuǎn)沒(méi)有消除。”這名官員稱(chēng),上世紀(jì)90年代蘇比克灣改為“特別經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”,但招商引資失敗,其根源是美軍基地對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染和破壞:“要消除當(dāng)年美軍給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成的破壞,沒(méi)有幾十年的時(shí)間是不可能實(shí)現(xiàn)的。”他說(shuō),現(xiàn)在有人要把美軍請(qǐng)回來(lái),會(huì)進(jìn)一步加重環(huán)境危害,“看來(lái),美國(guó)人留給一些菲政客的不只是客觀環(huán)境的污染,更重要的是心理的污染。”
拓宋將菲律賓政治家現(xiàn)在的心態(tài)歸于“被殖民情結(jié)”:“許多菲律賓政治家在美國(guó)受教育,說(shuō)英語(yǔ)比本國(guó)語(yǔ)言更流利,他們的思想就是認(rèn)同美國(guó),所以并不以為現(xiàn)在這么做是恰恰有損國(guó)家利益與民族尊嚴(yán)。”
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