東部兩州拒絕普京“提議”如期舉行獨(dú)立公投之后,烏克蘭局勢變得更加撲朔迷離。準(zhǔn)確判斷局勢走向,需要搞清楚五個(gè)問題,但遺憾的是尚沒有人能準(zhǔn)確探知內(nèi)幕。
第一,究竟誰在烏東煽動(dòng)亂局?美歐嚴(yán)辭指控俄特工在烏東地區(qū)滲透,俄方矢口否認(rèn),老成持重的基辛格也出言為普京開脫,認(rèn)為俄不可能煽動(dòng)烏內(nèi)部沖突。
第二,普京緣何突然放低姿態(tài)?普京近日突改強(qiáng)硬腔調(diào)建議烏東地區(qū)推遲公投、支持烏總統(tǒng)選舉并宣布俄撤離烏邊境地區(qū),各方對此眾說紛紜。美西方相信這只是一種“戰(zhàn)術(shù)策略”、是在搞“障眼法”,對俄的姿態(tài)哧之以鼻。中國一些專家學(xué)者認(rèn)為普京緩和緊張誠心可鑒,烏局勢轉(zhuǎn)機(jī)“是真實(shí)的”。
第三,烏東兩州會(huì)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立并被俄接收嗎?頓涅茨克和盧甘斯克的公投已如期舉行,毫無意外以壓倒性多數(shù)選擇獨(dú)立,一周以后還要就是否入俄進(jìn)行“二次公投”。對此,烏當(dāng)局宣稱無效,美西方拒絕承認(rèn),俄僅表示“尊重”。美西方注意到俄官方表態(tài)的微妙性,認(rèn)為這意味著普京還沒有下決心直接吞并兩州。
第四,烏大選能否如期舉行并將導(dǎo)致什么結(jié)果?盡管不測因素不斷增多,烏當(dāng)局仍加緊籌備“5•25”總統(tǒng)選舉,并得到美西方堅(jiān)定支持。這次選舉是場政治豪賭,但也是烏渡過危機(jī)的必經(jīng)門檻,目前看會(huì)按計(jì)劃舉行,但卻將是一場不完整、不順利的選舉。
第五,普京究竟想要干什么?美西方百思不得其解,越來越多地進(jìn)行唯心論、歷史論的剖析,將俄在烏行為方式其解讀為“沙皇的復(fù)仇”、“對俄‘歷史領(lǐng)土’的收編”、“柔道高手的絕地反擊”,但這種邏輯在現(xiàn)實(shí)主義主導(dǎo)的國際政治中存在漏洞,如果美歐以此作為制訂對策的唯一依據(jù)將是荒唐和危險(xiǎn)的。
以上“五問”均沒有清晰答案。一個(gè)更加可能的圖景是:烏臨時(shí)政府和軍警憲特孱弱無力,不具處理烏東緊張局勢的能力,美俄各自派出特殊背景人員“暗戰(zhàn)”,烏東地區(qū)頻現(xiàn)的暴力沖突更像一場烈度尚且可控的“代理人戰(zhàn)爭”,這應(yīng)當(dāng)就是當(dāng)前烏亂局的實(shí)質(zhì)。
在這場炙熱的戰(zhàn)略博弈中,普京擁有優(yōu)勢嗎?答案可能不那么肯定。俄長期遭受美西方戰(zhàn)略擠壓,到烏克蘭變天終忍無可忍,靠吞并克里米亞贏回暫時(shí)主動(dòng),正扼住烏東各親俄州區(qū),視美西方應(yīng)對之舉決定自己的下步行動(dòng),必要時(shí)繼續(xù)“切香腸”。但奧巴馬政府對俄既沒有軟化妥協(xié),也沒有正面激戰(zhàn),而是寧愿頂著來自國內(nèi)外的“虛弱”嘲諷和罵名專心致志實(shí)施對俄制裁,通過逐步加大對俄懲罰力度的“擠牙膏”之術(shù)回應(yīng)俄“切香腸”策略。
當(dāng)“切香腸”遭遇“擠牙膏”,美俄處理烏危機(jī)未必各有清晰的路線圖,更可能是走一步看一步。“我不覺得他(普京)打算把烏克蘭推入危機(jī)中,我認(rèn)為他會(huì)繼續(xù)觀察事態(tài)的發(fā)展,現(xiàn)在這些都只不過是在緊急狀態(tài)下的緊急回應(yīng)”,基辛格如是說。這不是什么好事,更多地意味著冒險(xiǎn)性和不確定性,更何況基輔當(dāng)局和烏東親俄勢力并不完全受美俄控制。
美俄在烏問題上已進(jìn)入冷戰(zhàn)狀態(tài),俄有俄的果敢,美有美的定力。不能說俄沒有顯示足夠的談判誠意,但奧巴馬政府并不買帳,似乎越來越把當(dāng)下的交手看成懲俄弱俄的難得機(jī)會(huì),并且自我感覺良好。烏東兩州公投完成后,美國領(lǐng)導(dǎo)的新一波對俄制裁即將推出,這一次將真正開始觸及俄經(jīng)濟(jì)增長和金融穩(wěn)定的筋骨。面對美西方逐漸加重的制裁,普京將不得不考慮后果。對他和圍聚其身邊的財(cái)閥來說,被逐出“八國集團(tuán)”無所謂,被逐出世界經(jīng)濟(jì)體系是另一回事。
從現(xiàn)在起到“5•25”總統(tǒng)選舉,局勢的緊張度還會(huì)持續(xù)攀升,但還不致影響大選結(jié)果的出臺,因?yàn)楦鞣蕉夹枰@樣一個(gè)拐點(diǎn),希望由此明確其將來的對烏政策究竟需要和誰打交道,各自對烏未來走向的設(shè)計(jì)需要以什么樣的政治格局為基礎(chǔ)。如果說4月17日日內(nèi)瓦四方會(huì)議僅僅是一個(gè)姿態(tài)和鋪墊,烏總統(tǒng)選舉則有條件、有希望成為各方真正坐下來談判的起點(diǎn)。
但是,分離主義和動(dòng)蕩沖突是一對孿生的魔鬼。作為蔓延西方乃至整個(gè)世界的民主與自由制度危機(jī)的一部分,烏各地公投的瓶蓋一旦揭開,再想把魔鬼裝回瓶子,就難了。在圍繞烏局勢展開的較量中,美歐俄關(guān)心的只有自己的地緣戰(zhàn)略利益,烏最終可能淪為棄子,變成一個(gè)經(jīng)久不息的亂點(diǎn),這樣的前景是目前混沌不堪的局勢當(dāng)中唯一正變得清晰的因素。(作者 曉岸)
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