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進退維谷的烏克蘭

王慶平 · 2014-04-04 · 來源:中國社會科學報
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夾縫中掙扎的烏克蘭目前已步履維艱。一方面,烏克蘭并不具備與歐盟標準接軌的經濟實力。其工業和農業無力抵擋建成自貿區后歐盟產品的沖擊。而另一方面,受俄烏貿易爭端影響,2013年以來對俄羅斯的出口額同比下降了13.5%。

  烏克蘭地處歐亞大陸“心臟地帶”的中心位置,烏克蘭的獨立是二戰以來歐洲地區最重要的地緣政治變化之一。烏克蘭特殊的地理位置和歷史進程決定了其要在俄羅斯和美國及歐盟構筑的夾縫中求生存的兩難處境。而獨立后的烏克蘭在國家建構過程中又面臨著兩個方面的訴求:一是維護國家的獨立和主權;二是迅速實現經濟和社會的轉型。這就意味著烏克蘭需要游走在不同的地緣政治力量之間,尋找安全和實力的平衡,以此達到本國利益最大化。

  俄羅斯與西方的戰略博弈觸發了2004年烏克蘭的“橙色革命”,此后在尤先科領導下,烏克蘭加快了入盟入約的進程。2008年,烏克蘭正式啟動加入歐盟聯系國進程和建立雙邊自由貿易區談判。經過漫長的等待,2013年5月,歐盟委員會最終通過決定草案,定于2013年11月底在維爾紐斯東部伙伴關系峰會上正式與烏克蘭簽署聯系國協定。但鑒于烏克蘭國內嚴峻的經濟形勢,以及同主要貿易伙伴俄羅斯和獨聯體各國的貿易額出現下滑的現實情況,烏克蘭政府在2013年11月21日突然宣布中止簽訂協議的準備工作。對此,亞努科維奇解釋說:“我會盡我所能,在加快烏克蘭入歐進程的同時,避免國家經濟和人民生活由此遭受嚴重損失。”如果說此前烏克蘭民眾對“向東向西”有著明顯的分歧,但烏國內態勢還算相對平靜的話,那么這次政府突然的態度轉變導致了歐洲一體化支持者的不滿,他們在基輔及烏克蘭各地開始了大規模的抗議示威活動。時至今日,不僅無平息跡象,甚至發展到克里米亞公投獨立,俄羅斯已然接受克里米亞加入俄聯邦。這個在地緣上處于俄羅斯、西亞、中東歐三大板塊之間,在政治上周旋于俄羅斯、北約和歐盟之間的國家再一次陷入了尷尬的兩難抉擇。

  對烏克蘭人來說,加入歐盟的誘惑是不言而喻的,歐盟國家發達的經濟、成熟的社會制度、較高的教育水平、更多的工作機會、有望增長的收入水平以及20多個成員國之間的互免簽證制度都是歐盟向其拋來的橄欖枝。但對俄羅斯天然氣等能源的嚴重依賴,多年間形成的俄烏經貿關系,和俄羅斯的地緣關系及雙方300多年的歷史沿革,又使得烏克蘭無法疏遠俄羅斯。

  事實證明,夾縫中掙扎的烏克蘭目前已步履維艱。一方面,烏克蘭并不具備與歐盟標準接軌的經濟實力。其工業和農業無力抵擋建成自貿區后歐盟產品的沖擊。而另一方面,受俄烏貿易爭端影響,2013年以來對俄羅斯的出口額同比下降了13.5%。2013年8月以來,烏克蘭工業生產大幅下降,且狀況還在進一步惡化。為了既不放棄“脫俄入歐(歐盟)”的長期戰略構想,又不去傷及屢有貿易爭端卻又嚴重依賴的重要鄰國俄羅斯,烏克蘭的態度一直是騎墻的。

  俄羅斯《新報》將烏克蘭、歐盟和俄羅斯的關系形象地比喻成一場三角戀:烏克蘭是不忠的丈夫,歐盟是有魅力的情人,俄羅斯是憤怒的妻子,而這場愛情戰役最終結局仍將不可預期。

  (作者單位:哈爾濱商業大學外國語學院)

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