在俄羅斯把克里米亞合并至版圖之后,西方國家集體對俄羅斯進行了制裁,八國集團也重新回到了當年的G7,這一次西方國家步調一致地站在了俄羅斯的對立面。作為七國集團的成員,日本也緊跟西方國家的步調針對俄羅斯退出了兩項制裁措施,一是暫停與俄羅斯談判簡化簽證手續,二是暫停關于兩國直接投資的談判。這是冷戰之后日本首次對俄羅斯采取制裁措施,即便是2008年俄羅斯和格魯吉亞發生軍事沖突,日本也未走到這一步。
從制裁措施的力度和范圍來看,在西方七國集團之中,日本的制裁措施更多的只具有象征意義。兩項制裁措施都是僅僅針對正在進行的談判,也不涉及兩國間最關鍵的議題,即便是終止了也不會帶來太大的影響。日本的制裁措施并不像歐洲和美國那樣直接針對相關的個人,這樣的制裁措施可想效果非常有限。關于制裁俄羅斯方面,日本需要的只是表達出來立場,在復雜的大國關系中日本需要顧及的東西太多了。
我們太過于關注中日之間存在競爭和潛在沖突的可能,而往往忽視掉日本與美國之間也有更為深刻的矛盾,且在安倍時期兩國關系一直處于緊張時期。安倍這一代的政治精英不同于他們的前輩,年輕時代生活在處于美軍占領的日本,親眼所見國家的屈辱,他們這一代更富有使命感和大國的尊嚴。國內的媒體喜歡將安倍修憲聯系到復活軍國主義或者有針對亞洲國家的目的,但是我們也常常忘記日本的憲法不正是美國人戰后耗費心血量身設計的嗎,那么,誰該對日本修憲更加敏感呢。安倍就任首相以來借助經濟增長穩定的有利局面,做了兩件挑戰二戰后日本秩序的嘗試,一是發行國債,二是與俄羅斯談安全合作。美國的最高領導人回避訪問日本,安倍的訪美又遭到冷遇。我們往往忽視掉的一個關鍵背景信息是,日本在中國80年代的開始改革之時就已經成為了經濟大國,經過這么多年的歷練,新成長起來的一代政治精英早已不再視自己的國家為其他大國的附庸。安倍這一代政治精英清楚地看到了戰后的六十年間美國如何壓制日本的發展,如何吸日本人的血,這樣的對手遠遠一個正在成長卻仍然虛弱的對手更值得花些精力。
在這一次西方國家集體制裁俄羅斯的行動之時,西方國家需要的只是日本做出一種姿態,在西方整齊劃一的行動面前,日本不得不得表明還是站在西方國家一側的立場。但是卻有沒有能力,也沒有意愿對俄羅斯實施實質性的制裁。
冷戰之后,日本在俄羅斯最困難的時期及時伸出了援手,俄羅斯的民眾對于日本人的感觀遠好于其他東亞國家,筆者在俄羅斯的親身接觸中也深刻的感受到這一點。安倍時期由于同中國和美國的關系持續處于低谷,日本特別注意發展同俄羅斯的雙邊關系。兩國高層互訪頻繁,索契奧運會期間安倍同樣頂住了來自于歐美的壓力,親身支持普京。如果說近十年來中俄關系處于歷史最好時期,那么也可以認為,在近年來,日俄關系也確實到達了歷史最好時期。
日本在俄羅斯同時還擁有巨大的現實利益,首先就是在俄羅斯規模龐大的日本投資。在克里米亞事件最白熱化階段,西方國家提出要制裁俄羅斯時,俄羅斯共產黨領袖久加諾夫提出西方國家在俄羅斯企業投資超過6000億美元,俄羅斯在必要時可以拒絕還款。當然,這樣的說法只是一家之言,卻反映了兩個狀況,一方面是西方國家在俄羅斯投資巨大,二是說明俄羅斯的精英也考慮過賴賬作為制衡的手段。另一個現實利益就是俄羅斯剛剛同意與日本合作開發鄂霍次克海的油氣資源,在此之時,日本也不希望多年的經營付之東流。
在日本宣布對俄羅斯采取制裁措施之后,并非如同國內那些專家所臆斷的,俄羅斯會震怒于日本的決定。對于準盟友的中國在安理會的棄權票俄羅斯都能表示出理解,那么,對于處于西方國家集團中的日本俄羅斯更能夠給予理解。俄羅斯人明白日本所處的外部環境對于安倍政府行為的限制,對于這樣的制裁措施俄羅斯國內并沒有表示出來太多的不滿,相反,在媒體可見的是分析日本在制裁中區別于西方國家的做法。倒是在媒體中常見的是對于中俄關系的一些消極評價和反思。
俄羅斯也明確看到了,日本所謂制裁只是在向英美國家表明立場。相互信任并不只存在于中俄關系之間,日俄關系之間的互信程度也不低。冷戰后的二十年間,在俄羅斯的精英層面中已經形成了固定的帶有日本情結的一批人。
今天獨立報上有一篇短評,提出可以將日本作為與西方國家對話的媒介。在克里米亞事件之后,即便是西方國家和俄羅斯相互的對立使得雙方不便于接觸,但是面對著2014年阿富汗撤軍日期的臨近,西方國家還是需要俄羅斯的配合。俄羅斯在歡慶克里米亞回歸之后,冷靜的知識精英疾呼要把精力放回到經濟刺激之上,俄羅斯也需要來自于日本和西方國家投資。對話的渠道對于俄羅斯和西方國家來說都是不可缺少的。日本的優勢在于,它是西方國家集團的重要成員,同時又與歐美國家有所區別,再加之與俄羅斯又有長期密切的雙邊關系。以日本作為溝通的渠道是非常合適的,當然這也只能代表某些人的觀點。不過,現在就斷言日俄關系會受到制裁的影響不僅武斷且不專業。
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