俄羅斯《獨立報》網站3月19日刊文稱，俄羅斯總統普京18日在演講中，提議議會通過克里米亞和塞瓦斯托波爾并入俄羅斯法。國家元首在克里姆林宮發表的演說堪稱歷史性事件，其對俄羅斯、烏克蘭和西方的影響尚未完全顯現。只有一點是清楚的：俄羅斯歷史，某種程度上還有世界歷史分成了兩個階段：前克里米亞和后克里米亞時期。大國關系按照20世紀中葉冷戰的方式急速轉變。
譴責西方逾越底線
普京就烏克蘭局勢直截了當地譴責西方逾越一切底線：“凡事皆有底線，在烏克蘭問題上，我們的西方伙伴逾越了底線，行事魯莽、不負責任且不專業。”總統認為，它們清楚，在烏克蘭和克里米亞生活著數百萬俄羅斯人，但“(西方)已經喪失了政治嗅覺和分寸感，預見不到自己行為的一切后果。俄羅斯處于無路可退的境地”。
普京呼吁美國“別再歇斯底里，停止冷戰言論，承認顯而易見的事實：俄羅斯是國際生活中獨立積極的參與者。同其他國家一樣，它有自己的國家利益，應給予考慮和尊重”。
他歷數西方罪狀：北約東擴、部署反導系統、“無休止地拖延簽證問題談判、推遲給出誠實競爭和自由進入全球市場的承諾”。
普京稱，西方對克里米亞奉行的立場“甚至不是雙重標準，而是一種驚人和露骨的厚顏無恥”：“不能為了自己的利益如此隨心所欲，同樣一件事今天說是白，明天又說成是黑。”他以此來回應一些西方政客的觀點：承認科索沃為獨立國家是因為，不同于克里米亞，那里有大量傷亡。普京說：“這算什么，法理依據嗎?國際法院的相關裁決對此可是只字未提。”
動員國民痛擊敵人
普京表示，克里米亞回歸俄羅斯意味著安全。他提到基輔領導層關于烏克蘭會盡快加入北約的表態：對克里米亞和塞瓦斯托波爾而言，這意味著“俄羅斯光榮之城將出現北約艦隊，整個俄羅斯南部將會面臨完全實際、而非虛幻的威脅”。
普京的演講是一篇特殊檄文。它很像溫斯頓·丘吉爾1946年發表的富爾頓演說，當中首次提出“鐵幕”的概念。他當時說：“歐洲及其昔日的種種價值觀以及亞洲大部分地區正在我們眼前崩塌。當惡人的意圖或列強的侵略訴求毀滅許多地區文明社會的根基時，普通人遇到了他們無法克服的困難。對他們來說，一切都被扭曲、破壞甚至研成粉末。”
普京18日的演講明顯帶有動員性質。總統向每位公民發出呼吁：“我們顯然正在遭遇外部挑戰。我們應當為自己作出決定：是堅定不移地捍衛國家利益，還是不斷放棄它們，一味讓步。”普京發揮了雄辯的才能：為自己的決定辯護，稱它是迫不得已，把外敵說成是當前局勢的罪魁禍首。
政治研究中心理事會主席鮑里斯·馬卡連科表示，“俄羅斯近期的所作所為可謂一場‘輕量級的冷戰’，其中既沒有核戰爭威脅，也沒有激烈的意識形態對抗”。從西方角度看，俄羅斯采取了不能容忍的行動，“西方對俄羅斯的態度必將發生改變，而這種改變在近期內是不可逆的”。
新對抗時代已來臨
俄羅斯《導報》網站3月19日刊文稱，普京18日宣布俄羅斯接納克里米亞和塞瓦斯托波爾并簽署了相關條約。普京用克里米亞和塞瓦斯托波爾全民公決的清楚結果證明，它們加入俄羅斯是恢復歷史公正。俄總統指責美國和西方不遵守國際準則。他說：“他們對自己的優越性深信不疑……到處對主權國家使用武力。”——為此他回憶起轟炸南斯拉夫聯盟和利比亞事件。
前美國駐俄大使邁克爾·麥克福爾表示：“冷戰結束后存在的秩序已經終結，歐洲的新歷史新階段還未確定，這引起不安、遲疑和緊張。”
莫斯科卡內基中心的瑪麗婭·利普曼認為，俄羅斯的做法確實是在試圖改變冷戰后的國際關系體系。顯然，國際舞臺的新對抗時代已經來臨，新的制裁將隨之而來，俄羅斯與西方關系恢復正常的基礎已經不存在。
據俄新社3月18日電，俄社會經濟和政治研究所負責人德米特里·巴多夫斯基認為，普京總統的演講實際上是建議國際社會結束單極世界的蒙昧階段，提出國際秩序新準則。
巴多夫斯基說：“普京總統實際上向整個國際社會提出建議，結束單極世界蒙昧和西方野心膨脹的階段。該階段出現在蘇聯解體之后，是由于冷戰未能徹底而正確地結束而導致。現在普京向國際社會提出了立足于統一國際法標準，立足于真理、公正和尊重各國利益基礎上的國際秩序新準則。”
他認為：“克里米亞和塞瓦斯托波爾回歸俄羅斯一事表明，俄如今是全球最具‘軟實力’的國家之一。”
普京強勢翻轉烏克蘭棋局
《國際先驅導報》 記者 童師群 發自北京
春寒料峭的二三月，世界媒體報章的頭條，再度被俄羅斯總統普京所占據，先是索契冬奧會遭西方領導人杯葛卻大獲成功。而后，烏克蘭政局瞬息萬變，人們從中看到了他的翻云覆雨手。
出招：滴水不漏撇清“師出無名”
雖然此次染指烏克蘭倍受西方指責，但普京無論從國際法、邏輯還是倫理角度，都力圖做到滴水不漏。先是克里米亞自治共和國議會對政府表示不信任，解除莫吉列夫的總理職務，而后選舉俄羅斯統一黨領導人阿克肖諾夫為新總理，阿克肖諾夫發表電視講話，最初請求俄羅斯提供經濟援助，再邀總統普京在保障克里米亞自治共和國的和平與安寧方面提供幫助。
2月底，俄開始在克里米亞境內進行頻繁的黑海艦隊軍力調動，之后，普京突下命令，要求與烏接壤的西部軍區從當天起進入高度戒備狀態并開始為期6天的演習，投入兵力11萬，飛機、艦艇、坦克同時出動，還首次進行直升機登陸作戰演練，矛頭所指，人盡皆知，但他卻氣定神閑地告訴記者，這與烏克蘭無關。
3月1日，普京根據憲法，向俄羅斯聯邦委員會提議在烏克蘭領土動用軍事力量，上院召開緊急會議并全票通過。主席馬特維延科言之鑿鑿：俄不排除向烏克蘭克里米亞半島派遣“有限兵力”的可能性，目的仍是黑海艦隊和生活在克里米亞的俄羅斯公民安全。
而后，烏克蘭駐聯合國代表、國防部以及西方媒體紛紛稱俄軍已挺進烏克蘭……普京則將責任撇得一干二凈，稱那些是克里米亞當地的自衛隊，仍大談護艦、護僑，順便諷刺美國對利比亞、伊拉克、阿富汗的師出無名。
普京讓外長拉夫羅夫以強硬姿態亮相，反駁西方，強調不承認烏新政府，亟需重返之前亞努科維奇與反對派政府簽署、由德、波、法三國外長見證的協定，不承認將于5月召開的總統選舉。
安理會則成了俄常駐聯合國代表丘爾金的舞臺，他向與會者及記者展示目前流亡俄羅斯的亞努科維奇的親筆信照片。亞氏請求普京動用軍隊保護烏克蘭法紀及國民。認定亞努科維奇未經合法程序遭受彈劾，所以仍是總統。丘爾金還舉出里根政府當年為保護1000美國公民而悍然出兵格林納達的例子，稱俄在克里米亞的公民有數百萬之多。
插手烏克蘭非但沒有損害普京的聲望，相反，他的支持率竟在2月底達到了近年來的新高——67.7%。
接招：西方制裁不太管用
華盛頓及其歐洲盟國紛紛放出狠話，要對俄羅斯祭出制裁大旗。
普京則并不懼西方，他早就意識到，俄美關系的重啟已日暮途窮，俄已沒有什么再可得到或是失去。俄已經加入世貿組織，雙方簽署了《新削減戰略武器條約》，在阿富汗、伊朗、朝鮮、反恐等問題上也達成共識。何況此時的奧巴馬政府既想搶占道德至高點，又忌憚美國多次出兵海外的原罪，更心疼錢包。
至于歐盟的譴責，就更底氣不足。俄是布魯塞爾的第三大重要貿易伙伴，也提供了歐盟天然氣進口的1/3。它們擔心惹惱莫斯科，后者會切斷天然氣供應，后果不堪設想。何況烏新政權獅子大張口，給出了350億美元的漫天要價。尚未從歐元區危機中完全脫身，布魯塞爾自顧不暇，歐盟委員會負責預算與財經規劃的委員萊萬多夫斯基稱，只打算給烏克蘭10億歐元經濟援助，且必附加政治條件。
最近，西方已意識到，棘手的不只是烏克蘭的穩定、比穩定更脆弱的經濟、與俄羅斯的復雜關系，還有烏克蘭的極端民族主義組織“右區”。其43歲的首領亞羅什，才是基輔街頭流血沖突的主要制造者。他曾在車臣接受過武裝訓練，他大量招募年輕人加入極端組織。他徹底反俄，同時仇恨西方，在社交網站上公然請求車臣恐怖分子首領烏馬羅夫相助。直至基輔染血，西方才發現集會操縱者已易主，是烏克蘭的“塔利班”。新政權根本不知如何讓他們放下武器，烏克蘭正淪為歐盟和北約邊界上的火藥桶。
勝招：五招制烏但見好就收
普京擁有對付烏克蘭的五招棋。
首先是錢。烏財政部的報告直言不諱：截至2013年底，烏外債總額1400億美元，占GDP的80%，短期債務650億美元，是國家外匯儲備的4倍，“目前烏克蘭正處于自獨立以來最為深重的經濟、政治和社會危機之中……”當初亞努科維奇之所以在簽署聯系國協定時突然反悔，并非如歐美所說，他是莫斯科的傀儡，只因歐盟援助太少，政治條件太苛刻，無法解燃眉之急。相比之下，莫斯科非常“慷慨”：從國家福利基金中拿出150億美元，將天然氣從過去的每千立方400美元驟降至268.5美元。
其次是俄烏兩國的歷史文化淵源以及烏克蘭對俄以及獨聯體市場的高度依賴。俄羅斯是烏第二大出口市場，基輔若倒向歐盟，俄隨時可以對烏農產品、鋼材、食品等設置限制，令烏工業損失慘重。
其三是克里米亞半島的親俄情結。俄黑海艦隊駐扎克里米亞半島已230余年，當地居民中，俄羅斯族占六成，77%的當地人以俄語為母語。
其四是烏克蘭新政府的軟肋太明顯，從總理到部長，多為老政府成員，而烏又是個腐敗嚴重的國家，這些人包括反對派領導人季莫申科等，都有把柄在俄情報部門手中，何況國家面臨債務違約，總理亞采紐克被迫接受國際貨幣基金組織苛刻建議，大幅提高公共收費，削減補貼福利，勢必導致民怨沸騰。
其五是烏軍的落后，烏自今年取消應召入伍，軍力將從14萬減至7萬，跟阿富汗軍隊人數差不多。每年軍費僅20億美元，軍備仍然吃蘇聯老本，戰斗力差，待遇低，難怪部署克里米亞的軍隊紛紛倒戈。
普京為烏克蘭棋局押上了俄羅斯和他個人的聲望，以及國家的經濟、股市和匯市。由于俄烏間戰云密布，投資者對新興市場、地緣政治的風險預期提升，俄股市巨幅下跌。央行不得不再三出手，將官方基準利率由5.5%大幅上調至7%，以穩定貶值幅度創4年來新低的盧布。同時，他收獲了油價上漲的利好，4月交貨的紐約輕質原油期貨價格上漲2.33美元，收于每桶104.92美元。令以油氣為支柱的俄預算非常利好。
孫子兵法說，“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”。倘若俄羅斯軍隊長驅直入烏克蘭，這勢必是場冒險之戰、背不義之名，普京怎會輕易這么做?震懾烏新政權、還西方以顏色、順便警告國內的反對勢力，他的目的已經達到。
見好就收。3月4日，普京突然放低身段，召開記者招待會，安撫各方，稱“目前尚無對烏動武必要”，不過，他仍不忘往西方傷口上撒鹽，稱動武“可能性仍存在”。
倒是俄羅斯周邊的獨聯體國家，此次目睹西方的軟弱和口惠而實不至，以及俄羅斯一被惹惱旋即強硬的作派之后，難免會人人自危，開始多邊外交。
點評：大國博弈從來不靠耍嘴皮
史欣 （《國際先驅導報》 特約評論員）
克里米亞的局勢在短短一周內風云突變，面對烏克蘭的亂局，普京在索契冬奧會結束后立即強勢出擊，沒有任何啰嗦和廢話，直接出兵控制了俄羅斯人占多數的克里米亞半島。
俄羅斯的超級強硬明顯超出了歐盟和美國的意料，從隨后兩天歐美語無倫次的抗議來看，他們壓根就沒有想到普京會如此雷霆萬鈞，根本就沒有準備好相應的預案。好不容易在兩天之后，美國政府才口頭表達了“制裁”的威脅，即便這樣，它的歐洲盟友英國、德國和法國仍然遲遲不對此有任何表態。
普京對于奧巴馬制裁的回應則更為強硬，稱俄羅斯不怕美國的任何制裁，并且會按計劃繼續準備G8峰會，但如果西方領導人不愿意，那就不必來!
美國這次明顯低估了普京對于克里米亞的志在必得。從戰略上講，烏克蘭是俄羅斯西部領土的最后一道屏障，烏克蘭的穩定事關俄羅斯的核心利益。而扼守黑海的克里米亞半島更是核心中的核心。
大國之間的博弈靠的從來不是耍嘴皮子，普京這次快速、堅定、強硬的反制措施，讓美國措手不及。全世界都看到了普京堅決維護俄羅斯核心利益的決心和實力，而與俄羅斯相比，美國手里并沒有什么牌可以打。它想通過聯合國安理會譴責，俄羅斯會投否決票;它想呼吁歐盟國家聯合制裁，德法等歐盟國家還得依賴俄羅斯的石油天然氣;它想嚇唬一下俄羅斯，卻發現普京根本就不買賬，早就擺開架勢做出了大干一場的準備。
奧巴馬在戰略選擇上很尷尬，進退不得。面對普京的強勢，全世界都在等著看美國這次會如何顏面掃地。
俄羅斯在經歷前蘇聯解體的陣痛之后，十多年來在普京的領導下強勢回歸。但凡涉及俄羅斯的根本利益，普京從不吝惜展示他的強硬和武力。1999年的車臣戰爭，2008年的格魯吉亞戰爭，以及現在的克里米亞，皆是如此。在領土問題上，普京有一句名言：俄羅斯是世界上領土最大的國家，但卻沒有一寸土地是多余的。
在各種所謂的國際規則的背后，但凡涉及核心利益，實力和使用實力的決心永遠都是最有威懾力的元規則，普京作為成熟的政治家當然深諳此道。日本同樣與俄羅斯在北方四島問題上存有領土爭議，但日本政治家每次幾乎都是低聲下氣地求著俄羅斯談判，而不敢有任何形式的挑釁言行，與對待獨島和釣魚島的態度明顯不同。原因很簡單，普京早就警告日本，未經同意進入北方四島的任何船只飛機俄羅斯會堅決擊沉。面對如此強硬的俄羅斯，在強大的實力對比下，日本只能接受現狀。
普京這次對烏克蘭的政策也是如此。沒有廢話，沒有遲疑，面對危局迅速派兵介入。美國如果有當年肯尼迪處理古巴危機的膽略和決心，那就徹底再來一輪實力和勇氣的大博弈。而奧巴馬如果只是耍耍嘴皮子，那普京根本就懶得搭理你。普京的邏輯，其實就是實力和決心的邏輯。
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