2月27日在闖入議會大廈武裝分子槍口下匆匆上臺的阿克肖諾夫政府和同樣背景下運作的克里米亞自治共和國議會,似乎在“回歸俄羅斯”問題上比任何人(包括俄羅斯人)更著急:2月27日當(dāng)天他們宣布,將在3月31日舉行“克里米亞前途公投”;3月6日就改口將公投提前到16日,且變成了“回歸俄羅斯公投”;3月11日,他們又迫不及待地發(fā)布“獨立宣言”。
與之相對應(yīng)的,是普京的態(tài)度。
一方面,他很強硬,不論和奧巴馬、默克爾、卡梅倫通話,或在媒體上發(fā)表公開言論,他都始終堅持俄干預(yù)政策的“正當(dāng)合法”,將克里米亞乃至烏克蘭危機的責(zé)任推給基輔當(dāng)局,并強調(diào)俄羅斯對克里米亞人權(quán)的“義務(wù)”;另一方面,他又很謹慎,迄今始終未曾松口,明確表示對克里米亞“回歸”的接納,而僅用含糊寬泛的“尊重克里米亞人民自決權(quán)”相回應(yīng)。
烏克蘭危機發(fā)生后,許多觀察家將事件性質(zhì),定性為西烏和東烏,或俄羅斯和美歐間的“戰(zhàn)爭”,這并非沒有道理,但從某種意義上,這更是一場普京一個人的戰(zhàn)爭——他自己正和自己交戰(zhàn)。
烏克蘭危機的導(dǎo)火索,是亞努科維奇臨陣變卦,拒絕和歐盟簽署“聯(lián)系協(xié)定”,轉(zhuǎn)而謀求俄羅斯經(jīng)濟援助,并以城下之盟的姿態(tài)換取俄羅斯的嗟來之食,引發(fā)國內(nèi)不滿;而普京這樣做的目的,是避免烏克蘭倒向歐洲,而力爭將它拉入以俄羅斯為主導(dǎo)的“歐亞聯(lián)盟”范疇;而克里米亞危機,則是當(dāng)亞努科維奇政權(quán)垮臺后,普京惟恐“多米諾骨牌”危及黑海出海口這一俄羅斯根本戰(zhàn)略利益,而采取的以攻為守措施。
然而這些措施本身是相互抵消的:吞并克里米亞的結(jié)果,只能將烏克蘭剩余部分加速推向歐美,并令其它前蘇聯(lián)加盟共和國人人自危,加速北約和歐盟東擴,并令本已宣布“戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移”的美國迫于國內(nèi)外政治壓力,重新調(diào)整戰(zhàn)略重心,這顯然和“牌局”開始時“拉烏克蘭入局”的初衷背道而馳。
不僅如此,《聯(lián)合國憲章》和1996年美、俄、英、烏《布達佩斯條約》都強調(diào)尊重烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整,如今俄不論用任何理由粉飾,都無法為公然介入鄰國事務(wù),并將鄰國的一部分攫為己有找到法理依據(jù),也不可能得到幾乎任何一個聯(lián)合國重要成員的贊同——片面公投改變領(lǐng)土歸屬的做法,對大多數(shù)聯(lián)合國重要成員國而言都是必須自己多加小心的忌諱,甚至俄羅斯本人也不例外。
某種意義上,面對克羅米亞“回歸”的“民意”,普京必須和另一個普京交戰(zhàn)——這位此前默默無聞的情報專家,起家的政治資本,就是在車臣用武力消滅了自稱“民意”的分離勢力,維護了俄羅斯的主權(quán)和領(lǐng)土完整。
聯(lián)合國秩序從本質(zhì)上,是尊重戰(zhàn)后大國利益的秩序,作為“五常”之一的俄羅斯不僅是規(guī)則的制定者之一,更是最大受益者之一,為了一個克里米亞,付出親手砸毀這一切的代價,恐怕也是普京需要“自我交戰(zhàn)”的地方——從索契冬奧的不惜工本就可看出,為了維護這一大國體面,他付出了多少代價。
克里米亞在戰(zhàn)前就被俄羅斯所控制,亞努科維奇更將黑海艦隊的駐扎權(quán)一口氣延續(xù)到2042年,2.22事變后俄羅斯在半島上的勢力更甚,可以說,除了“俄羅斯領(lǐng)土”這個虛名,俄本就在克里米亞擁有一切實利,如今倘直接吞并,等于付出重大代價,添上沉重財政包袱,去“收回”一塊原本已咬在自己嘴里的肥肉,對此,普京也不得不和自己交戰(zhàn)一番:倘順?biāo)浦郏瑒t是用一個巨大政治、經(jīng)濟賭局,去迎合自己的最基本盤——俄羅斯民族主義者;反之,則可能冒被部分鐵桿支持者拋棄,和被部分反對派“借力打力”,搶奪民族主義旗幟的政治風(fēng)險。
從全局看,普京鼓動克里米亞半島親俄派起事,其著眼點很可能不在區(qū)區(qū)半島,而在烏克蘭全局:他始終不承認基輔當(dāng)局,不和對方對話,其真正的底牌,恐是以克里米亞為籌碼,換取美、歐允許亞努科維奇“回爐”,3月11日沉默已久的亞努科維奇在俄羅斯羅斯科夫發(fā)布講話,稱自己仍是烏克蘭合法總統(tǒng)并將“很快返回基輔”,他將克里米亞事件歸咎于“新法西斯分子上臺后推行的政策”,次日俄羅斯法院以“涉嫌煽動恐怖主義”為由,對烏克蘭極右翼領(lǐng)導(dǎo)人、積極參與“倒亞”的迪米特羅.亞羅什發(fā)出缺席逮捕令,更明白揭示了這一點。但克里米亞親俄派的躁進,將亞努科維奇推上了尷尬的火盆:作為烏克蘭“合法總統(tǒng)”,他將如何回應(yīng)克里米亞的公投?很顯然,這不是亞努科維奇的問題或“戰(zhàn)爭”,而是普京的。
正如許多歐美分析家所言,在烏克蘭和克里米亞局勢上,俄羅斯有更多選擇余地,而歐美能做的并不多。如今的關(guān)鍵,則是普京這場“一個人戰(zhàn)爭”的勝敗:他究竟想做哪一個普京?
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