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美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與外交回縮

張敬偉 · 2014-02-09 · 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)
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  核心提示:最新數(shù)據(jù)表明,美國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭良好。房市、內(nèi)需、建筑業(yè)和公司利潤(rùn)都紛紛創(chuàng)下歷史性記錄,堪稱(chēng)過(guò)去6年來(lái)的最好。 更主要的是,美國(guó)在外交上的戰(zhàn)略回縮,折損了美國(guó)全球超級(jí)大國(guó)的地位。美國(guó)作為全球首位度強(qiáng)國(guó),除了內(nèi)政實(shí)力,更主要的是外交影響力。奧巴馬時(shí)代,美國(guó)結(jié)束了伊拉克和阿富汗兩場(chǎng)艱難的反恐戰(zhàn)爭(zhēng),但恐怖主義在美國(guó)在全球還在蔓延。雖然奧巴馬讓美國(guó)子弟兵免遭荼毒,但美國(guó)也喪失了全球反恐領(lǐng)導(dǎo)者的角色,恐怖主義的回潮,也讓奧巴馬治下的美國(guó)籠罩著失敗主義的陰影。

  據(jù)美國(guó)去年年底的CNN民調(diào)顯示,奧巴馬民意支持率低到41%,和小布什總統(tǒng)并列倒數(shù)第一。這對(duì)奧巴馬很不公平,奧巴馬救經(jīng)濟(jì)的成績(jī)單還是很不錯(cuò)的。

  在奧巴馬總統(tǒng)的最新國(guó)情咨文里,他將2014年稱(chēng)為“行動(dòng)之年”。他要“行動(dòng)”的內(nèi)容包括增加勞工工資,提升美國(guó)人的教育水平,并改善美國(guó)的環(huán)境質(zhì)量。關(guān)注社會(huì)民生,是其作為民主黨總統(tǒng)政治理念的常態(tài)體現(xiàn)。在這份國(guó)情咨文里,奧巴馬對(duì)兩黨惡斗的政情特別不滿(mǎn),聲稱(chēng)他將會(huì)繞過(guò)國(guó)會(huì)中共和黨的阻撓,采取積極行動(dòng)金額步驟增加更多美國(guó)家庭的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。

  奧巴馬要強(qiáng)化白宮的行政力量無(wú)可厚非,但要突破國(guó)會(huì)山的制衡“單干”,就是顛覆美國(guó)的政治傳統(tǒng),是“大逆不道”---眾議院議長(zhǎng)博納批評(píng),“我們有憲法。我們遵守它。如果他試圖忽視它,他就要撞上磚墻。”

  奧巴馬執(zhí)政于危難時(shí)期,立志要做林肯和羅斯福那樣的“變革”總統(tǒng)。但危機(jī)時(shí)代的美國(guó)兩黨政治,對(duì)奧巴馬的掣肘比任何時(shí)候都強(qiáng)烈,從醫(yī)療保險(xiǎn)到財(cái)政預(yù)算,還有對(duì)富人征稅等一攬子內(nèi)政問(wèn)題,白宮救經(jīng)濟(jì)的一攬子舉措,總是遭遇國(guó)會(huì)山的壓逼阻滯。非常之時(shí),奧巴馬卻難以采取非常之舉措,尤其是去年兩黨惡斗導(dǎo)致的政府關(guān)門(mén),讓美國(guó)在全世界顏面盡失。即便是涵養(yǎng)好的奧巴馬,也不能不發(fā)飆---但美國(guó)政治傳統(tǒng)擺在那,而且是作為民主國(guó)家的典范,奧巴馬總統(tǒng)繞過(guò)國(guó)會(huì)開(kāi)啟他的“行動(dòng)之年”,恐怕是很不現(xiàn)實(shí)的。

  美國(guó)總統(tǒng)不好當(dāng),奧巴馬的日子更不好過(guò)。據(jù)美國(guó)去年年底的CNN民調(diào)顯示,奧巴馬民意支持率低到41%,和小布什總統(tǒng)并列倒數(shù)第一。這對(duì)奧巴馬很不公平,奧巴馬救經(jīng)濟(jì)的成績(jī)單還是很不錯(cuò)的。

  最新數(shù)據(jù)表明,美國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭良好。房市、內(nèi)需、建筑業(yè)和公司利潤(rùn)都紛紛創(chuàng)下歷史性記錄,堪稱(chēng)過(guò)去6年來(lái)的最好。尤其是失業(yè)率,過(guò)去一年從7.9%降至6.7%,和2009年的10%相比,有了明顯進(jìn)步。股市債市也有良好表現(xiàn),美聯(lián)儲(chǔ)在1月份QE縮減100美元后,2月份再度縮減100億美元,購(gòu)債規(guī)模還有650億美元。照此勢(shì)頭,美國(guó)量化寬松政策年內(nèi)退出,已毫無(wú)懸念。各大權(quán)威機(jī)構(gòu),也紛紛預(yù)測(cè)美國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望超過(guò)3%。

  美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的功勞,自然要算在奧巴馬的執(zhí)政成績(jī)單里。但美國(guó)民意似乎并不領(lǐng)情,國(guó)會(huì)對(duì)奧巴馬行政權(quán)的羈束也似乎沒(méi)有緩解。這是怎么了?一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不均衡,美國(guó)人的收入并未增加多少,尤其是失業(yè)率降低的好看,不過(guò)是美國(guó)人不得不去從事較為艱苦而且收入較低的工作而已;二是奧巴馬的執(zhí)行力不夠,在政策制定與執(zhí)行上不太均衡,尤其是和國(guó)會(huì)的關(guān)系較差,這讓美國(guó)人感到奧巴馬的決斷力不夠。

  更主要的是,美國(guó)在外交上的戰(zhàn)略回縮,折損了美國(guó)全球超級(jí)大國(guó)的地位。美國(guó)作為全球首位度強(qiáng)國(guó),除了內(nèi)政實(shí)力,更主要的是外交影響力。奧巴馬時(shí)代,美國(guó)結(jié)束了伊拉克和阿富汗兩場(chǎng)艱難的反恐戰(zhàn)爭(zhēng),但恐怖主義在美國(guó)在全球還在蔓延。雖然奧巴馬讓美國(guó)子弟兵免遭荼毒,但美國(guó)也喪失了全球反恐領(lǐng)導(dǎo)者的角色,恐怖主義的回潮,也讓奧巴馬治下的美國(guó)籠罩著失敗主義的陰影。

  作為美國(guó)全球戰(zhàn)略的主要落腳點(diǎn),美國(guó)在中東都具有絕對(duì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。戰(zhàn)與和,美國(guó)政府向來(lái)是一錘定音毫不含糊,正因?yàn)槿绱耍绹?guó)在中東讓盟友信服讓敵人膽寒。但北非中東革命后,尤其是從利比亞到敘利亞,美國(guó)人似乎被伊拉克反恐戰(zhàn)爭(zhēng)搞怕了,無(wú)論是對(duì)卡扎菲還是巴沙爾,奧巴馬總統(tǒng)要么讓歐洲人出兵出力,要么在戰(zhàn)與和的焦灼中選擇和平。敘利亞問(wèn)題,美國(guó)讓俄羅斯搶了風(fēng)頭,奧巴馬則被西方盟友視為軟弱。這并非是奧巴馬是堅(jiān)定的和平主義者,而是形勢(shì)所逼的無(wú)奈選擇。

  奧巴馬引以為傲的外交成果是從中東戰(zhàn)略回縮并重返亞洲。美國(guó)此舉,是為了制衡中國(guó)在亞洲的影響力而重建在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)力。結(jié)果卻是,從南中國(guó)海到東海,掀起了令美國(guó)不愿看到的地緣形勢(shì)危情。特別是中日關(guān)系,發(fā)展到了不可調(diào)和的危險(xiǎn)地步。在日本首相參拜靖國(guó)神社后,東北亞已經(jīng)呈現(xiàn)出中韓對(duì)日的局面,這顯然不符合美國(guó)在亞洲的戰(zhàn)略再平衡。越發(fā)難以控制的日本,也綁架了美國(guó)的亞洲政策,日本由美國(guó)的制華棋子變成了美國(guó)被日本所利用。

  也許是日本這個(gè)麻煩制造者讓美國(guó)不堪其擾,奧巴馬在國(guó)情咨文中兩提中國(guó),但對(duì)“重返亞洲”戰(zhàn)略一筆帶過(guò)。日經(jīng)中文網(wǎng)的評(píng)價(jià)是,奧巴馬“重返亞洲”戰(zhàn)略篇幅不到5行,稱(chēng)“日本等同盟國(guó)最希望聽(tīng)到的是美國(guó)將如何應(yīng)對(duì)在東海等海域加強(qiáng)活動(dòng)的中國(guó),但奧巴馬完全沒(méi)有提及”。

  更尷尬的是,前特工斯諾登在讓美國(guó)外交顏面盡失的同時(shí),也引發(fā)了美國(guó)民眾對(duì)奧巴馬總統(tǒng)的不信任感。

  美國(guó)外交的麻煩讓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成績(jī)單變得黯淡,這或是奧巴馬失去民意支持的原因之一。

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