在最近發(fā)生的震驚世界的華盛頓的鬧劇期間，中國(guó)的一位評(píng)論員在文章中(指2013年10月16日新華社英文版評(píng)論員劉暢的評(píng)論《美國(guó)的失敗將造就一個(gè)“去美國(guó)化”的世界》)寫(xiě)道，如果美國(guó)不能成為世界制度一個(gè)負(fù)責(zé)任的成員，世界也許應(yīng)當(dāng)脫離這個(gè)無(wú)賴國(guó)家，它是軍事上占統(tǒng)治地位的強(qiáng)國(guó)，但是在其他的領(lǐng)域已經(jīng)失去信譽(yù)。
華盛頓衰落最近的根源是政治階級(jí)出現(xiàn)的激烈的向右轉(zhuǎn)。過(guò)去人們以某種諷刺語(yǔ)調(diào)描寫(xiě)美國(guó)是一個(gè)“一黨制的國(guó)家”，這并非不確切，這個(gè)黨就是分成所謂共和黨人和民主黨人兩個(gè)派別的“企業(yè)黨”。
情況已經(jīng)不是這樣。美國(guó)繼續(xù)是一個(gè)只有“一個(gè)黨”的國(guó)家，但是現(xiàn)在它只有一個(gè)派別，溫和的共和黨人現(xiàn)在被稱作新的民主黨人（如同在國(guó)會(huì)已經(jīng)指定的聯(lián)盟）：存在一個(gè)共和黨的組織，但是很久以前它就放棄了任何成為一個(gè)正常的反對(duì)黨團(tuán)的企圖。保守派的評(píng)論員、美國(guó)企業(yè)研究所的諾曼·奧爾斯坦因?qū)F(xiàn)在的共和黨人說(shuō)成是一種意識(shí)形態(tài)上極端的“激進(jìn)的起義者”，他們嘲笑事實(shí)和協(xié)議，蔑視它的政治反對(duì)派的合法性，這對(duì)社會(huì)是一個(gè)重大的危險(xiǎn)。
這個(gè)黨長(zhǎng)期為最富有的人和公司階層服務(wù)。由于不可能靠這個(gè)平臺(tái)獲得選票，被迫動(dòng)員社會(huì)上極端分子(根據(jù)世界的標(biāo)準(zhǔn))的階層。這種瘋狂就是茶黨的成員和一堆非正式團(tuán)體之間的新準(zhǔn)則。
美國(guó)自身的傷口促成了它自己的衰落
共和黨的定位和它的企業(yè)家支持者期待利用這些團(tuán)體作為反對(duì)居民的新自由主義襲擊的沖鋒車，以便實(shí)現(xiàn)私有化，解除調(diào)控和限制政府，同時(shí)保留那些為財(cái)富服務(wù)的部分，如武裝力量。
它取得了某些成功，但是現(xiàn)在它可怕地發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不能控制它的基層。這樣對(duì)國(guó)家和社會(huì)的沖擊將變得更為嚴(yán)峻。其例子是最近共和黨對(duì)奧巴馬醫(yī)保方案(“可以得到的醫(yī)療救助法”)的激烈反對(duì)和政府關(guān)門(mén)的事件。
中國(guó)評(píng)論員的觀察并不完全是新奇的事情。早在1999年政治分析人士薩繆爾·亨廷頓就警告說(shuō)，對(duì)世界的大部份地區(qū)來(lái)說(shuō)，美國(guó)變成了“無(wú)賴的超級(jí)大國(guó)”，被看成是對(duì)各國(guó)社會(huì)主要的外部威脅。
在喬治·布什就任總統(tǒng)的頭幾個(gè)月，美國(guó)政治科學(xué)協(xié)會(huì)主席羅伯特·杰維斯曾經(jīng)警告說(shuō)，在世界上大部分人看來(lái)，今天第一個(gè)無(wú)賴的國(guó)家就是美國(guó)。不論是亨廷頓或是杰維斯都警告說(shuō)這種過(guò)程是冒失的。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)其后果可能是有害的。
在最近一期《外交》雜志上，大衛(wèi)·凱耶審視了華盛頓脫離世界的方式的一個(gè)方面：拒絕多邊條約如同是一種運(yùn)動(dòng)。他解釋說(shuō)，某些條約被美國(guó)完全拒絕，比如在參議院投票反對(duì)2012年殘疾人權(quán)利公約時(shí)，1999年反對(duì)全面禁止核試驗(yàn)的條約。另外一些條約則因美國(guó)不作為而被排除，其中包括關(guān)于勞工、經(jīng)濟(jì)或文化權(quán)利的條約、關(guān)于危險(xiǎn)物種、污染、刑事沖突、保衛(wèi)和平、核武器、海洋法和歧視婦女等領(lǐng)域的條約。
凱耶指出，拒絕國(guó)際義務(wù)變得如此根深蒂固，外國(guó)政府已經(jīng)不指望華盛頓批準(zhǔn)或它全面參加根據(jù)條約建立的機(jī)構(gòu)。世界繼續(xù)前進(jìn)，法律在別的地方執(zhí)行，美國(guó)只是有限地參與(如果出現(xiàn)這種情況的話)。
盡管不是新的，近年來(lái)實(shí)踐已經(jīng)變得更加明顯，同時(shí)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)悄悄地接受美國(guó)有權(quán)作為一個(gè)無(wú)賴的國(guó)家行動(dòng)的理論。
作為一個(gè)典型的例子，幾周以前美國(guó)的特種部隊(duì)在的黎波里(利比亞首都)的街上抓住一個(gè)叫阿布·阿納斯·利比的嫌犯，將他帶到一條船上進(jìn)行審問(wèn)，不允許他有一名律師，也不尊重他的權(quán)利。美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里向媒體通報(bào)說(shuō)這個(gè)行動(dòng)“是合法的”，因?yàn)槭窃诼男忻绹?guó)的法律，沒(méi)有對(duì)此發(fā)表評(píng)論。
原則如果是普遍的才是有用的。如果是古巴的特種部隊(duì)在美國(guó)邁阿密綁架了恐怖分子路易斯·波薩達(dá)·卡里萊斯，將他帶到古巴島上進(jìn)行審問(wèn)，根據(jù)古巴的法律進(jìn)行審判，(美國(guó)的)反應(yīng)是將會(huì)大不相同。說(shuō)這個(gè)也沒(méi)有用。
只有無(wú)賴的國(guó)家才會(huì)采取這樣的行動(dòng)。更準(zhǔn)確地說(shuō)，美國(guó)是擁有足夠的勢(shì)力采取行動(dòng)而又逍遙法外的唯一的國(guó)家，近年來(lái)美國(guó)恣意進(jìn)行侵略，用無(wú)人機(jī)進(jìn)行攻擊及干了很多其他的事情，在世界上廣大的地區(qū)制造恐怖。比如，為了以另外的方式挑戰(zhàn)世界，美國(guó)堅(jiān)持封鎖古巴，盡管遭到全世界的反對(duì)，2013年10月份在聯(lián)合國(guó)譴責(zé)美國(guó)對(duì)古巴的封鎖時(shí)(指通過(guò)要求美國(guó)取消對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融封鎖的決議，188票贊成，2票反對(duì))，以色列和它的保護(hù)國(guó)(美國(guó))一起投了反對(duì)票。
不論世界怎么想，美國(guó)的行動(dòng)都是“合法的”，因?yàn)?ldquo;我們(美國(guó)人)就是這樣決定的”。早在1962年杰出的社會(huì)活動(dòng)家迪安·艾奇遜(前國(guó)務(wù)卿)就闡明了原則，他通知美國(guó)國(guó)際法協(xié)會(huì)，當(dāng)美國(guó)以它的勢(shì)力、立場(chǎng)和威望回答一種挑戰(zhàn)的時(shí)候，不存在任何合法的帝國(guó)主義。
按照前總統(tǒng)肯尼迪的顧問(wèn)和歷史學(xué)家亞瑟·施萊辛格的說(shuō)法，古巴在回答美國(guó)的一場(chǎng)入侵時(shí)犯了一種“罪過(guò)”，之后面對(duì)美國(guó)策劃的一次襲擊將恐怖從大陸帶到古巴島時(shí)，又“大膽地幸存下來(lái)”。
當(dāng)美國(guó)取得獨(dú)立的時(shí)候，尋求聯(lián)合那個(gè)時(shí)代的國(guó)際社會(huì)。因此《獨(dú)立宣言》開(kāi)始表示關(guān)心體面地尊重人類的意見(jiàn)。
根據(jù)外交歷史學(xué)家埃利加·古爾德的說(shuō)法，一個(gè)關(guān)鍵的因素是一個(gè)沒(méi)有秩序的聯(lián)邦演變?yōu)橐粋€(gè)統(tǒng)一的國(guó)家，配得上簽署條約，她觀察了歐洲秩序的公約。在得到這種地位時(shí)，新的國(guó)家也贏得了在國(guó)內(nèi)的范圍按照自己的意愿采取行動(dòng)的權(quán)利。因此能夠擺脫土著居民辦事，擴(kuò)大奴隸制，機(jī)構(gòu)讓人十分憎恨，在英國(guó)這是不可能被容忍的，如受尊敬的法學(xué)家威廉·默里在1772年裁決的那樣。英國(guó)先進(jìn)的法律是推動(dòng)奴隸的有產(chǎn)者的社會(huì)置身它的范圍以外的一個(gè)因素。
作為一個(gè)算得上簽署條約的國(guó)家有多方面的優(yōu)勢(shì)：外國(guó)的承認(rèn)，在它的領(lǐng)土范圍內(nèi)沒(méi)有干涉的行動(dòng)自由。它的權(quán)力提供了再次成為一個(gè)無(wú)賴的國(guó)家的機(jī)會(huì)，它自由地挑戰(zhàn)國(guó)際法，同時(shí)面對(duì)在國(guó)外日益增多的抵抗，因?yàn)樽陨淼膫诖俪闪怂约旱乃ヂ洹?/strong>
(魏文編譯)
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