古巴共產黨成立于1965年10月3日,至今已有近48年。古共的發展大致可分為三個時期,第一時期是1965年至1991年,是古共領導古巴人民對社會主義道路的探索時期;第二時期是1991年至2006年,是古共領導古巴人民沉著應對蘇東劇變,開始改革開放,堅持走社會主義道路時期;第三時期是2006年至今,是卡斯特羅因病退居二線,勞爾•卡斯特羅(以下簡稱勞爾)領導古巴黨、國家和人民“更新”經濟社會模式,繼續走社會主義道路的時期。
自1965年古共成立時起,菲德爾•卡斯特羅一直擔任古共中央的第一書記。古共自1997年召開“五大”后,直至2011年4月的14年間,由于種種原因,沒有召開黨代會。2006年7月31日,卡斯特羅因病將自己所擔任的黨政軍的主要職權暫時移交給他的弟弟勞爾。2008年2月24日,勞爾當選并就任古巴國務委員會主席和部長會議主席。2011年4月,古共召開“六大”,選舉產生了以勞爾為第一書記的古共新的中央委員會。
自2006年7月底勞爾主持古共中央工作以來,古共采取了一系列自我“更新”的措施,使古共保持黨的生命力。主要措施有:
首先,將黨的工作重點轉移到經濟工作上來。2010年11月20日,勞爾在一次會議上強調:“所有政治領導人的首要課程是經濟,必須全力以赴學習經濟、發展經濟和管理經濟”。古共“六大”的中心議題是經濟工作和經濟模式的“更新”。從實際情況來看,自勞爾主持古共中央的工作、特別是從“六大”以來,古共的工作重點確實已經轉移到經濟工作上來。
第二,強調全黨應就“更新”經濟和社會模式的必要性和重要性統一思想認識,并逐步地予以落實。2010年12月18日,勞爾在人代會上說:“干部和所有的同胞必須改變思想以適應新的局面。
第三,宣布實行黨和國家最高領導人的任期制,取消了事實上的終身制。如前所述,古巴黨政最高領導職務存在事實上的終身制。勞爾在“六大”中心報告中建議,今后古巴黨和國家主要領導人任期最多為兩屆,每屆任期為五年。在2012年1月古共第一次代表會議通過對《工作目標》中,明確規定黨政主要職務的任期為兩屆,每屆五年。
第四,健全了黨的集體領導制度和黨內的民主集中制,定期召開工作會議。2011年4月19日,勞爾在古共“六大”閉幕式上說,今后古共中央政治局將定期每周與部長會議執行委員會召開一次會議,商量國家大事;每個月同部長會議成員召開一次擴大會議。
第五,加強黨的建設,著手黨和政府領導干部的年輕化。2013年2月24日上午,勞爾在古共六屆六中全會代表黨中央有關古巴新的國務委員會成員組成的建議,53歲的原教育部長米格爾•迪亞斯-卡內爾被提名擔任國務委員會第一副主席和部長會議副主席,在隨后召開的全國人代會上,米格爾•迪亞斯-卡內爾等順利當選,這標志著古巴黨政領導人已逐步年輕化。
第六,強調黨政分開和政企分開。
第七,注意發揚黨內民主,堅持持走群眾路線,廣泛聽取廣大黨員和民眾的意見,強調要關注民生問題。
第八,加強道德建設,堅決懲治腐敗。2012年1月29日勞爾在古共第一次全國代表會議閉幕式講話中強調:“在目前階段,腐敗已成為革命的主要敵人之一,它要比美國政府和它在古巴國內外的盟友花費上百萬美元的顛覆和干涉計劃更為有害。”2011年12月21日召開的古共六屆三中全會決定,只要是腐敗分子,無論他擔任什么職務,一律開除出黨。2013年7月7日,勞爾在古巴第八屆全國人大第一次會議閉幕式上對古巴社會上存在的腐敗和不道德現象,他號召古巴民眾積極與這些惡行做斗爭。
應該看到,古共作為古巴唯一的政黨和執政黨,擔負著領導古巴人民“更新”經濟社會模式、建設社會主義的艱巨任務。目前,古巴黨面臨不少問題,如怎樣深化經濟改革,如何打破美國的封鎖、改善外部環境、獲取更多的外資;如何改善居民的物資供應,提高人民的生活水平;如何同貪污腐敗、偷盜等不良行為作堅決和有效的斗爭等。
總的來看,在勞爾卡斯特羅主政后,古巴共產黨能根據形勢變化,審時度勢,采取了一系列戰略舉措,在不斷自我“更新”中保持黨的生命力。古巴共產黨堅持共產主義的理想,堅持走社會主義道路,堅持馬列主義和馬蒂思想;不斷在政治思想、組織、作風和道德等方面加強自身的建設,從而提高了黨的威信,不斷鞏固和加強黨的執政地位,增強了黨的凝聚力,使黨成為古巴人民強有力的先鋒隊,使古巴的社會主義事業在政治、經濟、軍事、社會、外交等各方面取得顯著成就,并得以不斷鞏固和發展。
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