戰(zhàn)后利比亞淪為“叢林社會”

       “利比亞總理被綁架了!”10月10日清早，來自利比亞政府的這條消息如同一枚重磅炸彈，令國際社會為之嘩然。

　　數(shù)小時(shí)后，利總理扎伊丹在“推特”上宣布了自己獲釋的消息。據(jù)媒體披露，綁架時(shí)沒有出現(xiàn)交火，但在外界要求釋放扎伊丹時(shí)，不少人站在扎伊丹身處的內(nèi)政部大樓前朝里開火。最后，一支自稱“援軍”的民兵組織“解救”了扎伊丹。

　　且不論利比亞總理的“位高權(quán)重”，綁架地點(diǎn)原是利政府辦公大樓、“援軍”尚不是正規(guī)安全部隊(duì)……個(gè)中疑點(diǎn)加之今年以來利比亞頻發(fā)爆炸、恐怖襲擊事件，人們不禁要問：利比亞何以淪為一個(gè)沒有法制、沒有秩序、亂象叢生的“叢林社會”?

　　城市內(nèi)充斥爆炸與暗殺

　　利比亞瀕臨地中海，首都的黎波里市臨海而建，終年沐浴著地中海明媚的陽光。當(dāng)秋日陽光灑在路面，行走于海邊公路上時(shí)，抬頭便能看到不遠(yuǎn)處湛藍(lán)的大海。很多初到的黎波里的外國人都驚嘆這是一個(gè)美麗的國度。然而，再近一步時(shí)就會發(fā)現(xiàn)，布滿碎石的海灘邊經(jīng)常堆砌著垃圾，道路上不時(shí)出現(xiàn)手持沖鋒槍、一臉肅穆的軍人，他們身后還有裝載著重型機(jī)槍的武裝皮卡，城市的美麗外表下藏不住動蕩的局勢。

　　如果說大多數(shù)時(shí)候，的黎波里的白天還算是“陽光的”，但當(dāng)夜幕降臨時(shí)，這里彷佛一個(gè)“陰森恐怖的森林”，黑暗中似乎隨處都可能潛伏著罪惡，猙獰地瞪著城市里每個(gè)不眠的靈魂。

　　本報(bào)記者在利比亞的兩年時(shí)間里，聽過很多當(dāng)?shù)厝藢葋啈?zhàn)前美麗祥和的描述，那時(shí)，半夜里一個(gè)人走在街上也不會有任何恐懼。但如今，一旦太陽落山，除了少數(shù)幾處交通密集的商業(yè)街，去其他地方都會冒很大的安全風(fēng)險(xiǎn)，武裝搶劫者、綁架者、吸毒者隨時(shí)可能出來活動。

　　在利比亞近年來頻發(fā)的恐怖襲擊中，既有策劃周密的大規(guī)模越獄，也有針對個(gè)人的暗殺綁架以及爆炸案件;目標(biāo)中既有各國外交使館，也有保安周密的高級飯店;既有拋頭露面的政治活動家，也有行事低調(diào)的普通民眾。雖然戰(zhàn)后的利比亞不再有鮮明的戰(zhàn)場，但城市內(nèi)充斥著的爆炸與暗殺，讓向往平靜生活的普通百姓備受折磨。

　　今年7月23日，的黎波里市中心一棟居民樓被導(dǎo)彈襲擊，一伙恐怖分子襲擊包圍森嚴(yán)的五星級飯店未遂。兩天后，阿聯(lián)酋駐利比亞大使官邸遭遇火箭彈襲擊，所幸無人傷亡。又過兩日，利比亞東部城市班加西發(fā)生大規(guī)模越獄事件，約1200名囚犯成功越獄。

　　8月以來，針對各國外交使館的襲擊更加密集。8月5日，意大利駐利比亞大使被持槍搶劫，所乘車輛以及錢財(cái)都被劫走;8月10日，阿塞拜疆駐利比亞大使與夫人外出途中被搶劫，其車輛以及個(gè)人物品都被搶走;8月21日，歐盟代表團(tuán)車隊(duì)在的黎波里市中心遇襲，一輛代表團(tuán)車輛被劫匪搶走。

　　同時(shí)，菲律賓駐利比亞使館領(lǐng)事部門5天內(nèi)接到20起菲律賓公民報(bào)案，全部為武裝分子搶劫車輛。

　　在8月前后，中國駐利比亞使館外交人員也曾遭遇3次武裝搶劫車輛案件，損失巨大。

　　而就在10月2日，本報(bào)記者在的黎波里的家中被人持槍搶劫，現(xiàn)金、車輛、電腦等物品均被洗劫一空。當(dāng)晚，還有數(shù)十名利比亞武裝分子試圖闖入俄羅斯駐利比亞使館，但被使館安全人員成功擊退。隨后，因懼怕更大規(guī)模的報(bào)復(fù)行動，所有俄羅斯使館人員均已撤回國。

　　警察與軍隊(duì)力量薄弱

　　利比亞日益惡化的安全局勢是因?yàn)樾抡蛔鳛閱?答案并不盡然。

　　利比亞戰(zhàn)爭后，散落在利比亞百姓手中的武器一直遲遲無法收繳，造成“武器泛濫”的現(xiàn)實(shí)局面。本報(bào)記者在采訪中曾親眼看到利比亞內(nèi)政部繳獲的用諾基亞黑白屏幕手機(jī)引爆的自制“坦克炮彈”：只要撥打預(yù)先放置在手機(jī)內(nèi)的SIM卡卡號，就會啟動整個(gè)爆炸裝置，威力巨大;此外，RPG火箭推進(jìn)榴彈由于攻擊距離遠(yuǎn)，更是恐怖分子襲擊時(shí)的利器。

　　分析人士表示，戰(zhàn)后利比亞警察力量薄弱，根本無法控制全民持有武器產(chǎn)生的眾多社會治安問題，加之各地民兵武裝林立，各自存有異心，在利比亞戰(zhàn)后各自謀求本地區(qū)的利益，與利比亞臨時(shí)政府無法形成合力。

　　在首都，扎伊丹臨時(shí)政府的控制力尚可，但在班加西、津坦、米蘇拉塔等地區(qū)均為地方武裝所割據(jù)，中央對地方的影響力及其微弱，更有些民兵組織與政府部門協(xié)調(diào)無果的時(shí)候竟會選擇威脅政府部門以達(dá)到其訴求。今年5月，利比亞外交部、司法部被民兵圍困長達(dá)兩周時(shí)間，對于這種做法，薄弱的警察以及軍隊(duì)力量敢怒不敢言。

　　事實(shí)上，利比亞戰(zhàn)爭結(jié)束近兩年后，利比亞還是無法形成有執(zhí)行效力的政府，很多戰(zhàn)后重建工作因此無法進(jìn)行。一些當(dāng)?shù)貙W(xué)者建議，利比亞各方應(yīng)該以大局為重，先形成穩(wěn)固的政府以及完備的警察及軍事力量，對百姓手中武器加大上繳和收購力度，加緊各地方武裝的收編與整編工作，并且逐步拆散原民兵建制，使得各地武裝聽命于中央政府，這樣國內(nèi)政局才能趨于平穩(wěn)，走向重建之路。

　　越亂越失業(yè) 越失業(yè)越亂

　　說時(shí)易，做時(shí)難。

　　兩年里，利比亞民眾對卡扎菲的態(tài)度也在發(fā)生著微妙轉(zhuǎn)變：從戰(zhàn)爭結(jié)束初期時(shí)的歡慶歡呼到如今的平靜與冷靜。一名利比亞商人艾哈邁德告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，他認(rèn)為卡扎菲政權(quán)應(yīng)該被推翻，因?yàn)樗莫?dú)裁統(tǒng)治導(dǎo)致了很多民眾在戰(zhàn)前只能看到有關(guān)卡扎菲的一切，甚至利比亞電視臺轉(zhuǎn)播足球比賽時(shí)都不能念出球員的名字，只能以號碼代替，這點(diǎn)讓很多利比亞人深惡痛絕。不過，雖然現(xiàn)在的利比亞的確是減少了不少限制，人們的言論也慢慢變得寬泛，但任何不同意見的表達(dá)反而也在某種程度上加劇了利比亞的混亂。

　　利比亞米茲達(dá)地區(qū)部族宗教人士穆哈默德-法扎尼則認(rèn)為，他覺得利比亞戰(zhàn)后變得更差了，停電停水是家常便飯，城市里充斥著搶劫和綁架案件，青年們也變得沒有底線。他說，他希望利比亞可以以部落制長老選舉確定一些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)階層，而不是目前復(fù)雜的議會選舉制度，這種制度已經(jīng)在利比亞導(dǎo)致了太多的內(nèi)部斗爭。

　　無疑，很多利比亞人雖然不懷念卡扎菲，但懷念曾經(jīng)平靜安定的生活。整體而言，民眾的生活質(zhì)量比戰(zhàn)前下降很多。目前每公斤羊肉約合20利比亞第納爾，價(jià)格比戰(zhàn)前翻了一番。另外，外國公司久久不返回利比亞，石油產(chǎn)量驟減，導(dǎo)致失業(yè)率不斷攀升，這一系列的問題使得很多無業(yè)年輕人抄起手中的武器加入到搶劫的行列，于是利比亞陷入一個(gè)可怕的惡性循環(huán)中：越亂越失業(yè)，越失業(yè)越亂。

　　西方干涉加劇亂局

　　利比亞的亂局不知是否正是當(dāng)初推動利比亞戰(zhàn)爭的西方國家所樂見的。至少，在軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面，美法等國在利比亞的影響繼續(xù)加深。

　　法國海軍2012年多次訪問利比亞，并協(xié)助利比亞海軍的培訓(xùn);美國在2013年預(yù)定給利比亞軍方300余輛悍馬吉普車，兩國軍貿(mào)逐漸增加;美國大使在很多利比亞政府以及國民議會的活動中經(jīng)常充當(dāng)主賓，美國投資的英文學(xué)校在利比亞首都的黎波里也受到了很多利比亞人的青睞。

　　但普通的利比亞民眾仍然反感美國以大國姿態(tài)在利比亞肆意妄為。

　　今年10月5日，經(jīng)美國總統(tǒng)奧巴馬批準(zhǔn)，美方在利比亞實(shí)施了一項(xiàng)軍事行動，俘獲了一名與1998年美國駐非洲大使館恐怖襲擊案有關(guān)的“基地”組織高級頭目——阿納斯•利比，并將其“合法拘押在利比亞境外一處安全地點(diǎn)”。

　　當(dāng)被問及美方在利比亞展開的抓捕行動是否符合國際法時(shí)，批準(zhǔn)行動的奧巴馬避而不答。他強(qiáng)調(diào)說，美方握有“強(qiáng)有力的證據(jù)”，顯示阿納斯曾策劃并協(xié)助實(shí)施殺害數(shù)百人的恐怖圖謀，受害者中也有不少美國人，因此一定要將阿納斯繩之以法。

　　而阿納斯的落網(wǎng)激起了一些利比亞武裝組織的強(qiáng)烈反應(yīng)。總理扎伊丹也公開表示，美國方面并沒有就抓捕行動事先通知利比亞政府，他并呼吁應(yīng)該讓阿納斯在利比亞國內(nèi)受審。

　　未過幾日，扎伊丹被綁架。10月11日，他在獲釋后透露，在他被綁架期間，武裝分子質(zhì)疑他為何要與美國合作抓捕利比亞人。他只好表示，利比亞是小國，根本沒有與美國這種超級大國對抗的資格，在目前的狀況下，美國在利比亞的各種行動只能被默許。

　　扎伊丹當(dāng)天還在新聞發(fā)布會上表示，綁架他的武裝分子隸屬于的黎波里革命者委員會和打擊犯罪行動處，是與內(nèi)政部有關(guān)的民兵組織，他們背后有組織也有人支持，其中利比亞國民議會某個(gè)黨派的議員對這些武裝分子的行動起到至關(guān)重要的指揮作用。這次武裝行動不僅僅是綁架行為，而是一次有預(yù)謀的、企圖顛覆現(xiàn)政權(quán)的政變行為。

　　此事充分說明，內(nèi)憂加外患，利比亞的亂局恐還將持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間。

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