阿根廷，誰(shuí)為你哭泣---一個(gè)拉美國(guó)家的沒落對(duì)中國(guó)道路的思考

　　阿根廷，誰(shuí)為你哭泣

　　一個(gè)拉美國(guó)家的沒落以及對(duì)中國(guó)道路的思考

　　電影《貝隆夫人》主題曲《阿根廷別為我哭泣》，用歌聲唱出了阿根廷前“第一夫人”艾薇塔·貝隆辛酸曲折、輝煌傳奇的一生,成為感動(dòng)世界的音樂經(jīng)典。

　　然而，已經(jīng)很少有人知道他的老公貝隆，以及一度使阿根廷繁榮昌盛的貝隆主義了。在百度詞條中，貝隆主義被括號(hào)為民粹主義。在國(guó)內(nèi)一些媒體和網(wǎng)上，就連2008年后阿根廷的沒落與蕭條，也被怪罪于貝隆主義。這實(shí)在是對(duì)有意或無(wú)意的栽贓。

　　真實(shí)的情況是什么?正是貝隆政府開啟、貝隆主義開創(chuàng)了阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)代——GDP達(dá)到世界第九、社會(huì)福利水平居拉美國(guó)家前列，人民生活水平接近于西方國(guó)家的西班牙，進(jìn)入準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家行列。

　　阿根廷從80年代起的沒落，恰恰是新自由主義政策取代貝隆主義、接受“轉(zhuǎn)基因援助”后，轉(zhuǎn)基因作物種植面積達(dá)到世界第三大國(guó)的阿根廷，居然讓守著 “拉丁美洲糧倉(cāng)”的阿根廷兒童有的被活活餓死，一度出口谷物和牛肉的國(guó)度，居然在2002年宣布進(jìn)入食品緊急狀態(tài)。

　　政治陷入動(dòng)亂的阿根廷，一個(gè)月之內(nèi)換過(guò)5個(gè)總統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)幾近崩潰，國(guó)家嚴(yán)重動(dòng)蕩，最終買單受難的，是一個(gè)個(gè)普普通通的阿根廷老百姓!

　　難怪令人尊敬的地緣政治學(xué)家恩道爾，2008年來(lái)中國(guó)推廣他的新書《毀滅的種子：基因操縱的幕后動(dòng)機(jī)》時(shí)提醒中國(guó)政府，千萬(wàn)不要走上阿根廷的道路。

　　從貝隆主義到新自由主義，阿根廷丟掉的豈止是“失去的十年”

　　二戰(zhàn)后，阿根廷長(zhǎng)期由堅(jiān)持民族主義政策的貝隆政府執(zhí)政。他們主張政治獨(dú)立和社會(huì)公正，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)主權(quán)和國(guó)家干預(yù)，實(shí)行企業(yè)國(guó)有化、進(jìn)口替代和社會(huì)福利政策，保護(hù)勞工和民族利益，減少對(duì)西方的依賴，極大促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)和民族工業(yè)的發(fā)展。這是阿根廷歷史的黃金時(shí)代：科技和制造業(yè)水平從一窮而白，到能生產(chǎn)噴氣式飛機(jī)和建設(shè)核電站。GDP達(dá)到世界第九、社會(huì)福利水平居拉美國(guó)家前列，人民生活水平接近于西方國(guó)家的西班牙。是拉美經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展最高的國(guó)家，擁有拉美最健全的社會(huì)保障和醫(yī)療體系，人均工資水平在拉美名列前茅。但是這一切的一切，自20世紀(jì)80年代開始，都被改弦易轍的歪路、邪路所取代，阿根廷開始陷入一條喪失自我、民不聊生的不歸路。

　　在美國(guó)的洗腦和滲透下，德拉魯阿政府實(shí)行新自由主義改革，推行貿(mào)易自由化、投資自由化、金融自由化。是拉美地區(qū)實(shí)行新自由主義政策最徹底的國(guó)家，被美國(guó)隆重表?yè)P(yáng)為“改革楷模”。

　　具有諷刺意味的是，“改革楷模”開始走下下坡路，此后30年年均增長(zhǎng)5.6%的經(jīng)濟(jì)停滯。到了90年代，梅內(nèi)姆政權(quán)任命的卡瓦略微經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)。此人是留洋哈弗大學(xué)、被新自由主義徹底洗腦的高材生。

　　他認(rèn)為，阿根廷80年代陷入“失去的十年”，原因不在于推行新自由主義改革，而是在于沒有全面、徹底地實(shí)行新自由主義政策。

　　他的辦法就是賣。大規(guī)模推進(jìn)私有化。

　　于是，阿根廷不僅向國(guó)外賣光了競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)有企業(yè)，而且?guī)缀踬u光了包括事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的石油、天然氣開采、通信、電力、核電站、公用事業(yè)，以及港口、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)、火車站。甚至連金融銀行業(yè)也不能幸免。

　　美國(guó)高官和其豢養(yǎng)的國(guó)內(nèi)“經(jīng)濟(jì)殺手”的理論是，只有金融全面開放，跨國(guó)銀行資金進(jìn)來(lái)，才能解決阿根廷的壞賬、實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定。

　　此時(shí)阿根廷已經(jīng)風(fēng)雨飄搖了，自然希望穩(wěn)定壓倒一切。

　　1992年本國(guó)控制82%銀行資產(chǎn)、外資銀行資產(chǎn)僅占12%;

　　1997年，外國(guó)資本控制的銀行資產(chǎn)達(dá)到52%。短短5年，所占比重增長(zhǎng)了3倍。又一次領(lǐng)拉美金融開放之先。

　　從1997年到2001年，阿根廷本國(guó)控制的金融資資產(chǎn)下降到33%。10大銀行，被外資控股的達(dá)到了8家。

　　金融主權(quán)的喪失意味著國(guó)家已經(jīng)不具備任何金融調(diào)控能力。

　　國(guó)際金融資本如入無(wú)人之境，操縱股價(jià)、榨取中小股民帶血的籌碼，上市公司不值錢了，正好廉價(jià)收歸囊中：經(jīng)濟(jì)命脈被別人絲絲攥在手中，阿根廷的事情開始由國(guó)際金融資本當(dāng)家作主。

　　從“碗里裝著自己的糧食”到“轉(zhuǎn)基因逆襲”，阿根廷丟掉的豈止是溫飽和富饒?

　　基辛格曾今說(shuō)過(guò)一句大實(shí)話：如果你控制了石油，你就控制了所有國(guó)家;如果你控制了糧食，你就控制了整個(gè)人類。

　　實(shí)際上，一個(gè)國(guó)家，如果碗里不能裝著自己的糧食，也就被人緊緊扼住了命運(yùn)的咽喉!

　　具有豐富自然資源的阿根廷被譽(yù)為“拉美糧倉(cāng)”，在貝隆時(shí)代，食品不僅自足，而且谷物、牛肉大量出口。綠草如茵的帕斯潘高原是世界上最好的天然牧場(chǎng)之一，中間穿插玉米地和麥田，農(nóng)民們?cè)谵r(nóng)業(yè)和牧業(yè)之間輪作，維持著土地有機(jī)營(yíng)養(yǎng)的生態(tài)補(bǔ)給。

　　到2009年，阿根廷轉(zhuǎn)基因作物種植面積3.195億，位列美國(guó)9.6億畝、巴西3.21億畝之后，是實(shí)際上第三大轉(zhuǎn)基因作物種植大國(guó)。

　　我們不妨看一看轉(zhuǎn)基因攻占阿根廷的路線圖：

　　1996年，阿根廷總統(tǒng)梅內(nèi)姆向孟山都公司頒發(fā)許可證：允許他獨(dú)家銷售轉(zhuǎn)基因大豆種子。

　　于是，在轉(zhuǎn)基因大豆種子進(jìn)入阿根廷的同時(shí)，孟山都的“農(nóng)達(dá)”除草劑也配套進(jìn)入。使用這種除草劑的土地，不需要進(jìn)行一般的土地翻耕，轉(zhuǎn)基因大豆種子可以直接播種，但需要一種龐大的機(jī)器自動(dòng)將種子塞到幾厘米深的小洞里然后填土，這種方式直接節(jié)省大量耕作人力，又被大肆宣揚(yáng)為“第二次綠色革命”。

　　于是，孟山都的轉(zhuǎn)基因種子成為一種全新的、用工業(yè)化方式生產(chǎn)大豆的商業(yè)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，阿根廷的土地成為一個(gè)龐大的生產(chǎn)種子的工廠。

　　這種“革命”，在原生態(tài)農(nóng)業(yè)主義者恩道爾先生眼里卻是地地道道的“反革命”。他曾對(duì)中國(guó)大農(nóng)業(yè)財(cái)經(jīng)雜志《大生》記者說(shuō)：“一種一度富饒多產(chǎn)的以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的全國(guó)農(nóng)業(yè)體系，被改變成了一種由一小撮實(shí)力強(qiáng)大、富有的大莊園園主主宰的新封建主義狀態(tài)。”

　　已經(jīng)陷入通脹困境、金融危機(jī)的阿根廷正好被乘虛而入。孟山都向渴望得到貸款的農(nóng)民擴(kuò)大發(fā)放“信貸范圍”，條件是他們要用這些錢購(gòu)買孟山都的轉(zhuǎn)基因種子和除草劑。當(dāng)然，也離不開價(jià)格昂貴的專用播種機(jī)。

　　在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里，阿根廷的農(nóng)用土地，尤其是名揚(yáng)四海的帕潘斯高原，曾經(jīng)到處是綠草如茵的養(yǎng)牛牧場(chǎng)，中間穿插著玉米地和麥田。這是真正意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

　　采用單一種植大豆方式后，由于對(duì)關(guān)鍵營(yíng)養(yǎng)的過(guò)度吸收與消耗，這些土壤西藥更多的化肥——而不是想孟山都承諾的那樣需要更少。、

　　幾十年里曾在阿根廷草原上自由自在漫游的大量肉牛和奶牛群，此時(shí)被迫像美國(guó)那樣建立起大批牛欄圈養(yǎng)，以便為利潤(rùn)更為豐厚的大豆讓路。傳統(tǒng)的谷物、小扁豆、豌豆和綠豆田幾乎消失殆盡。

　　新自由主義加轉(zhuǎn)基因技術(shù)，并沒有使阿根廷走向更加溫飽和富饒，而是貧困和饑餓現(xiàn)象遍及全國(guó)。

　　截至2001年12月，阿根廷食品消費(fèi)減少了19%，2002年1月又減少了12%。阿根廷總統(tǒng)被迫宣布進(jìn)入食品緊急狀態(tài)。

　　2002年12月，北部圖庫(kù)曼省5名兒童餓死的新聞?wù)痼@了全國(guó)。阿根廷其他22個(gè)省份也普遍存在類似問題。由于饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良，這一年阿根廷大約有數(shù)百名兒童死于饑餓。嬰兒死亡率由拉美國(guó)家最低比率躍升為最高水平。曾經(jīng)令人羨慕的人均工資水平急劇下降到拉美國(guó)家末尾。

　　國(guó)無(wú)尊嚴(yán)、民不聊生：貸款要用駐外使館作抵押，超過(guò)一半人回歸貧困線

　　更為悲哀的是，在2001年阿根廷爆發(fā)金融危機(jī)、急需國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款以救命的時(shí)候，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等金融機(jī)構(gòu)和美國(guó)等西方國(guó)家居然拒絕為阿根廷提供貸款，理由絕對(duì)正確，因?yàn)樗呀?jīng)找不到可以抵押的國(guó)有資產(chǎn)!

　　但是這之前的十年，“改革楷模”已經(jīng)賣光幾乎所有的國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)資源。

　　貨幣貶值、銀行癱瘓、存款凍結(jié)，阿根廷迅速爆發(fā)波及全國(guó)的社活動(dòng)亂，成千上萬(wàn)民眾走上街頭游行抗議。一個(gè)月內(nèi)，總統(tǒng)走馬燈一樣換了5個(gè)。

　　無(wú)奈之下，阿根廷想起還有一塊沒有賣，可以拿來(lái)抵押救命，那就是駐外使館。

　　好說(shuō)歹說(shuō)，國(guó)際貨幣基金組織勉強(qiáng)同意。但附加條件極其苛刻：阿根廷必須繼續(xù)實(shí)行新自由主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，削減公共開支以勒緊褲腰帶確保還錢。這又加劇了經(jīng)濟(jì)萎縮和社會(huì)福利的萎縮。其中兒童、老人受影響最大，兒童貧困率達(dá)到67%。兒童如此，一個(gè)國(guó)家的未來(lái)在哪里?

　　喪失了金融主權(quán)、經(jīng)濟(jì)主權(quán)的阿根廷豈還有國(guó)家尊嚴(yán)可言，只能簽城下之盟，受胯下之辱。

　　阿根廷官方公布的貧困線：

　　1970年為人口比例的5%;1998年，陡升至30%;2002年，又升至51%;這一年的10月，社會(huì)貧困人口比重達(dá)到57%。要知道，阿根廷的人口只有3700萬(wàn)。

　　企業(yè)破產(chǎn)、失業(yè)率急劇上升到總?cè)丝诘?5%，并進(jìn)一步攀升。

　　能否像守住18億畝耕地紅線一樣，守住三大主糧不準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因的底線，關(guān)乎一個(gè)大國(guó)的生死：《糧食法》彰顯“中國(guó)態(tài)度”

　　我曾經(jīng)在一篇微博里寫過(guò)轉(zhuǎn)基因激辯大背景：

　　2010年12月農(nóng)業(yè)部曾經(jīng)修訂《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》：“申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因水稻、玉米、小麥種子生產(chǎn)的，注冊(cè)資本不少于……”但到了2012年2月國(guó)務(wù)院法制辦《糧食法(征求意見稿)》稿明確：轉(zhuǎn)基因糧食種子的科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得擅自在主要糧食品種上應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)。意見征集今年3月31日己截止，立法正在進(jìn)行時(shí)……

　　友人私信問我對(duì)轉(zhuǎn)基因態(tài)度，我看重要的是國(guó)家態(tài)度，事關(guān)糧食安全，不能由農(nóng)業(yè)部修訂個(gè)辦法就說(shuō)了算，要有頂層設(shè)計(jì)。既然民以食為天，《糧食法》也是根本大法，易穩(wěn)步快行，萬(wàn)勿陷入利益集團(tuán)糾纏中而難產(chǎn)。在征求意見稿中國(guó)務(wù)院態(tài)度明確：三大主糧水稻玉米小麥任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)!

　　現(xiàn)在，無(wú)論是“挺轉(zhuǎn)派”換是“反轉(zhuǎn)派”，多在食品安全角度進(jìn)行爭(zhēng)論，搞得普通民眾一頭霧水。讓我看，我們更應(yīng)該從國(guó)家安全角度考量這個(gè)問題。

　　不是所有的國(guó)家都接受“轉(zhuǎn)基因”，是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。比如津巴布韋首相穆加貝就再三拒絕美國(guó)的橄欖枝，因?yàn)檫@些橄欖枝后面夾帶的是轉(zhuǎn)基因的種子。由此可見，小國(guó)家也有大格局。

　　我們要像守住18億畝耕地紅線那樣，守住三大主糧不搞轉(zhuǎn)基因這條底線，因?yàn)檫@事關(guān)一個(gè)東方大國(guó)的生死。道理很簡(jiǎn)單，將來(lái)在某個(gè)節(jié)點(diǎn)上，美國(guó)說(shuō)“我們要求那你改變政策，負(fù)責(zé)你們的種植作物里將沒有大米的種子”怎么辦?

　　但一味充當(dāng)“反轉(zhuǎn)派”也不符合實(shí)事求是精神。畢竟，轉(zhuǎn)基因技術(shù)是現(xiàn)代社會(huì)新出現(xiàn)的一門技術(shù)，并且自1996年首例轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用以來(lái)，全球轉(zhuǎn)基因研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用在快速發(fā)展。

　　參考書目：

　　①《新自由主義評(píng)析》：作者何秉孟 李千 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社

　　②《中國(guó)農(nóng)業(yè)真相》：作者臧云鵬 北京大學(xué)出版社

　　③《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展難題破解》作者李鵬 云南出版集團(tuán)公司云南教育出版社

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