俄羅斯于8月19日禁止公務(wù)員擁有海外賬戶的法律生效。官員去除海外賬戶或脫離服務(wù)的三個(gè)月期限已過。現(xiàn)在違反禁令會(huì)導(dǎo)致自己因失信而被提前終止職務(wù)或被解雇。
俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京于5月8日簽署了相關(guān)法令。禁止擁有海外賬戶是政府機(jī)構(gòu)反腐的又一措施。除此之外,法律還要求官員報(bào)告收入,房產(chǎn)以及主要開銷,俄羅斯總統(tǒng)事務(wù)管理局將對(duì)信息的可信性進(jìn)行監(jiān)督。
俄羅斯將禁止官員擁有海外賬戶 違者將被解雇
俄羅斯總統(tǒng)辦公廳主任謝爾蓋·伊萬諾夫2日說,俄羅斯政府官員和國企領(lǐng)導(dǎo)今年7月1日前必須放棄在海外擁有的銀行賬戶和股票,否則將遭解職。伊萬諾夫說,總統(tǒng)普京簽署一項(xiàng)法令,將嚴(yán)格執(zhí)行政府官員和國企領(lǐng)導(dǎo)收支申報(bào)制度。
禁賬戶未涉及海外不動(dòng)產(chǎn)
伊萬諾夫2日在新聞發(fā)布會(huì)上說,為防止金融資產(chǎn)外流,普京2月提交法案,禁止官員在海外擁有銀行賬戶、持有國外發(fā)行的股票以及其他金融票據(jù)。這份法案正在由議會(huì)討論,如果獲得通過,有望于7月1日開始執(zhí)行。
伊萬諾夫說,按照這項(xiàng)法案,政府官員和國企領(lǐng)導(dǎo)可以在俄羅斯銀行海外分行開立賬戶。
路透社評(píng)述,相比原先由國家杜馬提出的類似法案,普京這份法案較為寬松,原因是它沒有涉及俄羅斯政府官員的海外不動(dòng)產(chǎn)。俄羅斯中央銀行行長2月說,2012年非法轉(zhuǎn)移至海外的俄羅斯資產(chǎn)接近500億美元。
嚴(yán)申報(bào)7月1日前必須完成
據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,數(shù)千名俄羅斯政府公務(wù)員將需要在7月1日前公布個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn),并且收入和財(cái)產(chǎn)將受到嚴(yán)格檢查。普京的參謀長謝爾蓋-伊萬諾夫(Sergei Ivanov)表示,沒有人可以凌駕于法律之上,任何被發(fā)現(xiàn)仍擁有違禁資產(chǎn)的人將被即刻解雇。他表示:“沒有也不能有任何不可觸犯之人。”
此次簽發(fā)總統(tǒng)令是普京致力于俄羅斯經(jīng)濟(jì)“去離岸化”的最新舉措,去年12月,普京在一次重要的政治演說中概述了這一使命。據(jù)多名決策者所言,此舉目的不止是解決政治精英中的腐敗問題,還旨在增強(qiáng)成員對(duì)海外影響的免疫力。俄羅斯政治精英以其榨取和儲(chǔ)存巨額資金聞名。
俄羅斯前總統(tǒng)事務(wù)部國內(nèi)政策負(fù)責(zé)人、現(xiàn)任莫斯科智庫公民社會(huì)發(fā)展基金會(huì)會(huì)長斯坦丁-科斯金(Konstantin Kostin)表示:“這是對(duì)精英的國有化。”(北京青年報(bào))
俄第一副總理轉(zhuǎn)回海外資產(chǎn)
俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫的發(fā)言人12日說,舒瓦洛夫正把家庭海外資產(chǎn)轉(zhuǎn)回國內(nèi)。舒瓦洛夫分管經(jīng)濟(jì),是俄中央政府最富有官員之一,2011年公布其家庭年收入約為1270萬美元。不過,舒瓦洛夫本人收入僅約31萬美元,其余來自他的妻子,后者有一筆海外信托基金。
英國《金融時(shí)報(bào)》和《俄羅斯報(bào)》等媒體報(bào)道,俄羅斯總統(tǒng)普京于4月2日簽署命令,宣布俄官員個(gè)人收入和支出申報(bào)材料的截止日期由原定的4月1日延長至7月1日,要求本國高官和政府工作人員在3個(gè)月內(nèi)關(guān)閉他們的海外賬戶并出售海外資產(chǎn),否則將被解雇。另外,拒絕申報(bào)財(cái)產(chǎn)者將被解除公職。
俄官員腐敗程度相當(dāng)嚴(yán)重,且俄各級(jí)官員普遍并不情愿公開個(gè)人收入及財(cái)產(chǎn)情況,地方較中央更為嚴(yán)重。新一輪俄羅斯反腐風(fēng)暴啟動(dòng),去年共有130萬官員申報(bào)了財(cái)產(chǎn),總共有322人因財(cái)產(chǎn)申報(bào)問題“丟官”。
2012年11月,先后有俄前國防部長謝爾久科夫及兩名副部長、俄武裝力量總參謀長馬卡羅夫、俄前地區(qū)發(fā)展部副部長、濱海邊疆區(qū)政府主席帕諾夫、俄航天署空間系統(tǒng)公司總經(jīng)理烏爾利奇奇、俄前農(nóng)業(yè)部部長斯克倫尼克等高級(jí)別官員相繼落馬。
在罷免和懲治一批高官后,俄羅斯又著力打擊“裸官”。俄羅斯下院杜馬在第一審?fù)ㄟ^了禁止公務(wù)員和國家官員及其配偶和未成年子女擁有海外資產(chǎn)的法律草案。法案還對(duì)觸犯這項(xiàng)法律的官員規(guī)定了從5百萬到1千萬盧布(16至32萬美元)的處罰或高達(dá)5年的監(jiān)禁。
據(jù)俄塔社報(bào)道,普京和梅德韋杰夫提交了2012年個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)材料,4月2日起可網(wǎng)上查詢。據(jù)了解,普京2011年收入72萬人民幣,有一套77平米公寓、3輛俄羅斯國產(chǎn)汽車和一輛汽車拖車。梅德韋杰夫收入67.4萬元人民幣,存款103.56萬元人民幣,有一套367.8平米公寓,兩輛轎車。(新華網(wǎng))
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